3月31日,四川省甘孜州經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案(2025-2028年)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的公告。
總體目標(biāo)指出,到2028年,全州氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,創(chuàng)新能力顯著提高,氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)取得較大進(jìn)展,氫能與可再生能源源高效耦合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局合理有序,應(yīng)用推廣取得明顯成效,裝備制造各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)有效貫通,標(biāo)準(zhǔn)體系和管理機(jī)制更加健全,帶動(dòng)外部投資和本地就業(yè)效應(yīng)更加突出,“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系初步建成。
深化氫能產(chǎn)業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展,為制氫項(xiàng)目提供可再生能源資源支持,鼓勵(lì)開(kāi)展離網(wǎng)制氫和氫儲(chǔ)能試點(diǎn);支持電力送出受限的發(fā)電企業(yè)利用富余電量就地制氫儲(chǔ)能,推動(dòng)規(guī)?;统杀倦娊馑茪涔こ探ㄔO(shè)。
正文如下:
甘孜州經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于公開(kāi)征求《甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案(2025-2028年)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的公告
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省氫能發(fā)展決策部署,充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,依據(jù)《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》《四川省進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(2024—2027年)》,我局起草了《甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案(2025-2028年)(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
因重點(diǎn)工作推進(jìn)需要,公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間期限為:2025年4月1日至2025年4月9日。如有意見(jiàn)或建議,請(qǐng)?jiān)谝?guī)定日期內(nèi),將意見(jiàn)建議(含修改理由)反饋至經(jīng)濟(jì)和信息化局電子信息科。
單位意見(jiàn)請(qǐng)加蓋公章書(shū)面反饋,個(gè)人意見(jiàn)請(qǐng)署名書(shū)面反饋。反饋意見(jiàn)可郵寄紙質(zhì)材料至康定市光明路甘孜州經(jīng)濟(jì)和信息化局(郵編:626000),或通過(guò)電子郵件發(fā)送至郵箱534719803@qq.com。
附件:甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案(2025-2028年)
甘孜州經(jīng)濟(jì)和信息化局
2025年3月31日
附件:
甘孜州氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案(2025-2028年)
(征求意見(jiàn)稿)
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省氫能發(fā)展決策部署,充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,依據(jù)《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》《四川省進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(2024—2027年)》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞國(guó)家雙碳戰(zhàn)略和推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展決策部署,加快融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮可再生能源資源稟賦優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)前瞻謀劃和政策引導(dǎo),搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)布局、規(guī)范有序、安全可靠推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚力打造綠氫供應(yīng)基地,為推動(dòng)甘孜州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色氫能支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到2028年,全州氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,創(chuàng)新能力顯著提高,氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)取得較大進(jìn)展,氫能與可再生能源源高效耦合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局合理有序,應(yīng)用推廣取得明顯成效,裝備制造各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)有效貫通,標(biāo)準(zhǔn)體系和管理機(jī)制更加健全,帶動(dòng)外部投資和本地就業(yè)效應(yīng)更加突出,“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系初步建成。
(二)預(yù)期成效
到2028年,建設(shè)1個(gè)氫能創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)培育2家氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),打造2-5個(gè)可再生能源+氫耦合發(fā)展實(shí)證平臺(tái),實(shí)施多個(gè)氫能綜合利用示范工程,建設(shè)2-5座制(加)氫站,推廣氫燃料車(chē)30輛以上,可再生能源制氫能力突破300噸/年。
三、發(fā)展路徑
以綠氫產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn),綠氫經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,圍繞“1+1+1+N”發(fā)展主線,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)原則,打造一個(gè)具有特色競(jìng)爭(zhēng)力的綠氫技術(shù)創(chuàng)新高地,建設(shè)一個(gè)具有品牌影響力的中國(guó)綠氫供應(yīng)基地、貫通一條具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的綠氫走廊,實(shí)施多個(gè)綠氫能源綜合利用示范工程,全面推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)綠色能源開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化,助力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,促進(jìn)能源安全與綠氫經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造綠氫技術(shù)創(chuàng)新高地
1.提升創(chuàng)新發(fā)展能力。
聚焦可再生能源制氫、氫氣致密儲(chǔ)輸、氫能高效利用、核心裝備技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù),加大技術(shù)攻關(guān)力度,實(shí)現(xiàn)重大突破,加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持自主研發(fā)與引進(jìn)吸收相結(jié)合,支持高校、科研院所、龍頭企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作,充分調(diào)動(dòng)科研資源和力量,建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)中心等氫能創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建多層次多元化創(chuàng)新體系。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委州、經(jīng)濟(jì)信息化局、州科技局、州教育體育局、州商務(wù)合作局、州國(guó)資委按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.開(kāi)展前沿技術(shù)探索。
圍繞制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用等領(lǐng)域,實(shí)施前瞻性、戰(zhàn)略性前沿科技項(xiàng)目,聯(lián)合高校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研力量,重點(diǎn)開(kāi)展光伏耦合制氫、副產(chǎn)氧氣有效利用、燃?xì)夤艿罁綒?、大流量管道輸氫、固態(tài)和液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)氫、純氫燃?xì)廨啓C(jī)及氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供等前沿技術(shù)探索。組織實(shí)施一批首臺(tái)(套)、首批次工程化攻關(guān)項(xiàng)目,支持取得突破的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局、州科技局、州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州商務(wù)合作局、州交通運(yùn)輸局、州國(guó)資委、國(guó)網(wǎng)甘孜供電公司按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.完善氫能標(biāo)準(zhǔn)體系。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)等主體重點(diǎn)圍繞氫能質(zhì)量、氫安全等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),氫制備與提純、氫儲(chǔ)運(yùn)及加注,燃料電池關(guān)鍵材料、安裝應(yīng)用及檢測(cè)等環(huán)節(jié)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制,提高綠氫產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用水平,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),積極采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局、州科技局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州教育體育局、州商務(wù)合作局、州國(guó)資委按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)建設(shè)中國(guó)綠氫供應(yīng)基地
1.夯實(shí)綠氫供應(yīng)能力。
充分利用可再生能源資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),在雅礱江、金沙江、大渡河流域等可再生能源資源豐富和交通便捷的地區(qū),深化可再生能源與氫能產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展模式,大力發(fā)展可再生能源制氫,支持開(kāi)展離網(wǎng)制氫、富余電量制氫,實(shí)現(xiàn)可再生能源就地轉(zhuǎn)化,推動(dòng)可再生能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),降低可再生能源制氫成本,初步形成區(qū)域氫能供應(yīng)能力,逐步打造規(guī)?;木G氫生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州能源發(fā)展集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)甘孜供電公司,相關(guān)縣(市)人民政府按照職責(zé)能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建多元儲(chǔ)運(yùn)體系。
主動(dòng)融入川渝氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地建設(shè),支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展多種儲(chǔ)運(yùn)方式的探索和實(shí)踐,科學(xué)規(guī)劃氫氣運(yùn)輸路徑,構(gòu)建規(guī)?;?、高密度、輕量化、低成本、多元化氫能儲(chǔ)運(yùn)體系。依托高速、國(guó)道等交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先發(fā)展高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫與長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)輸模式,探索固態(tài)、液態(tài)、氨氫、深冷等儲(chǔ)運(yùn)方式,重點(diǎn)發(fā)展支持本質(zhì)安全型氫儲(chǔ)運(yùn)方式試點(diǎn)、應(yīng)用、推廣。在氫能應(yīng)用示范區(qū)域開(kāi)展高壓氣態(tài)氫氣管道、有機(jī)液態(tài)、純氫管道輸送等試點(diǎn),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省氫能輸運(yùn)試點(diǎn),逐步形成面向西南、輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)模化綠氫輸出能力。(責(zé)任單位:州交通運(yùn)輸局、州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局、州科技局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州應(yīng)急管理局,相關(guān)縣(市)人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推進(jìn)綠氫綜合利用
1.實(shí)施綠氫儲(chǔ)能工程。
以“綠電大規(guī)模制氫-大容量?jī)?chǔ)氫-大功率氫發(fā)電”為發(fā)展路徑,充分發(fā)揮氫能大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì),在雅礱江流域等水風(fēng)光富集區(qū)推進(jìn)“水風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用建設(shè),開(kāi)展能源就地消納制氫儲(chǔ)能、電網(wǎng)調(diào)峰。探索推動(dòng)氫燃?xì)廨啓C(jī)摻氫-純氫調(diào)峰儲(chǔ)能示范,穩(wěn)步提高摻氫比例,建設(shè)高原氫燃?xì)廨啓C(jī)示范。推動(dòng)氫儲(chǔ)能與多種形式儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展,支撐全省新型能源體系建設(shè),全面提高能源資源安全保障能力。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局、國(guó)網(wǎng)甘孜供電公司按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.實(shí)施民生示范工程。
圍繞高原電、熱、氧多元化用能需求,推進(jìn)可再生能源與氫能耦合發(fā)展,開(kāi)展一批氫能民生示范工程建設(shè)。在可再生能源資源集中區(qū)域,建設(shè)較大規(guī)模集中式”氫氧熱電聯(lián)供”項(xiàng)目,配套建設(shè)供氫供氧供熱管道,一體化解決電、暖、氧需求,積極創(chuàng)建全國(guó)“氫進(jìn)萬(wàn)家”示范工程。在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、景區(qū)、大型企業(yè)、交通樞紐等場(chǎng)景,推動(dòng)分布式模塊化氫能供給示范建設(shè),實(shí)現(xiàn)就地發(fā)電、制氫、制氧、供熱,構(gòu)建可再生能源就地生產(chǎn)消納,氫氧熱電一體化供給模式,探索綠色供能發(fā)展新路徑。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州應(yīng)急管理局、州能源發(fā)展集團(tuán),各縣(市)人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施氫能替代工程。
立足氫能供應(yīng)能力及場(chǎng)景需求,推廣氫燃料汽車(chē)在城際交通、城市公交、市政管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、物流貨運(yùn)、景區(qū)景點(diǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的替代應(yīng)用。在重點(diǎn)景區(qū)推廣一批氫能大巴、觀光車(chē)應(yīng)用示范,在礦區(qū)開(kāi)展氫能技術(shù)和裝備應(yīng)用,在國(guó)省道節(jié)點(diǎn)城市推動(dòng)氫能公交、市政管理、物流貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)用示范。在示范區(qū)域適度超前布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施,完善加氫站覆蓋,保障各場(chǎng)景用氫需求。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州文化廣電旅游局、州應(yīng)急管理局按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.拓展氫能融合應(yīng)用。
推動(dòng)在景區(qū)景點(diǎn)、居民小區(qū)、商業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院、5G通訊基站、車(chē)載應(yīng)急供電系統(tǒng)等場(chǎng)景布局開(kāi)展氫儲(chǔ)能、氫燃料電池分布式供電、氫氧熱電聯(lián)供示范應(yīng)用。探索氫在應(yīng)急災(zāi)備、醫(yī)學(xué)治療、保健與美容、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域融合應(yīng)用,賦能周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟(jì)和信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州文化廣電旅游局、州衛(wèi)生健康委、州應(yīng)急管理局、州數(shù)據(jù)局、州通發(fā)辦按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.探索綠氫化工產(chǎn)業(yè)。
有效利用可再生能源資源優(yōu)勢(shì),加速將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心從電源建設(shè)向綠電應(yīng)用轉(zhuǎn)化,充分挖掘綠氫作為綠色清潔工業(yè)原料與能源的雙重價(jià)值,探索發(fā)展綠氫化工。充分利用飛地經(jīng)濟(jì)模式,探索布局綠色氫、氨、醇一體化產(chǎn)業(yè)體系,開(kāi)展綠氫合成氨、合成甲醇等生產(chǎn)試點(diǎn),促進(jìn)可再生能源源與化工行業(yè)融合,構(gòu)建基于可再生能源的綠氫化工體系。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)
以氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”需求為導(dǎo)向,深化飛地合作,布局發(fā)展氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),大力招引影響力大、產(chǎn)業(yè)鏈輻射廣的氫能相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶(hù)飛地園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚的虹吸效應(yīng),帶動(dòng)氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力構(gòu)建綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)循環(huán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟(jì)信息化局、州商務(wù)合作局按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、保障措施
(一)建立工作機(jī)制
組建甘孜州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班,由州政府分管副州長(zhǎng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),州經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭推動(dòng),州發(fā)展改革委等州級(jí)部門(mén)為成員單位,定期協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,完善配套支持政策,開(kāi)辟審批“綠色通道”,推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州經(jīng)濟(jì)信息化局,全面負(fù)責(zé)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常工作。專(zhuān)班成員單位按職能職責(zé)細(xì)化工作措置,協(xié)同推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組建州氫能運(yùn)營(yíng)公司,參與氫能項(xiàng)目建設(shè),負(fù)責(zé)制加氫站運(yùn)營(yíng)及相關(guān)裝備銷(xiāo)售。各縣(市)可參照建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化保障機(jī)制
1.全面落實(shí)國(guó)家、省政府支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,加大州級(jí)支持力度,對(duì)重大示范項(xiàng)目按照“一事一議”原則進(jìn)行支持,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。
2.深化氫能產(chǎn)業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展,為制氫項(xiàng)目提供可再生能源資源支持,鼓勵(lì)開(kāi)展離網(wǎng)制氫和氫儲(chǔ)能試點(diǎn);支持電力送出受限的發(fā)電企業(yè)利用富余電量就地制氫儲(chǔ)能,推動(dòng)規(guī)模化低成本電解水制氫工程建設(shè)。
3.統(tǒng)籌各類(lèi)資金,加大對(duì)氫能技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)搭建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范應(yīng)用等方面的支持力度。對(duì)取得重大科技突破和成功獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的,在省級(jí)政策支持的基礎(chǔ)上,按照項(xiàng)目實(shí)際投入的10%,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制氫、加氫、制加氫一體站、氫能綜合利用項(xiàng)目,在新能源資源配置和留存電量分配方面給予優(yōu)先支持。對(duì)日制氫能力在500公斤及以上的電解水制氫站,按照單站固定投資(不含土地費(fèi)用)的10%,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)日加氫能力500公斤及以上的固定式加氫站和制氫加氫一體站,在省級(jí)政策支持的基礎(chǔ)上,按照單站建設(shè)固定投資額(不含土地費(fèi)用)的10%,分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展氫能綜合利用示范應(yīng)用的,按照示范應(yīng)用項(xiàng)目氫能設(shè)備投資的10%,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性原則為氫能企業(yè)提供綠色信貸支持與服務(wù),降低融資成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與氫能項(xiàng)目投資,拓寬融資渠道。
(三)培育人才隊(duì)伍
以氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,加快培育氫能技術(shù)及裝備專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,支持州內(nèi)高校、職業(yè)院校推動(dòng)氫能相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè),引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高水平人才,提升氫能科研能力和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)水平,培育高素質(zhì)技術(shù)技人才及其他從業(yè)人員,壯大氫能創(chuàng)新發(fā)展人才隊(duì)伍。組建氫能發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì),為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
(四)落實(shí)安全監(jiān)管
加大氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管,全力做好在氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和應(yīng)用中的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控,逐步建立氫能全方位安全保障體系。按照省政府安排,可再生能源耦合制氫項(xiàng)目按照與化工外的其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行管理,加氫站(含制氫加氫一體站)由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)管理。氫氣運(yùn)輸由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭管理。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。其他部門(mén)依照法律法規(guī)做好相關(guān)工作??h(市)人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(五)加強(qiáng)督查落實(shí)
各地要發(fā)揮主體作用,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),確保方案落到實(shí)處。州級(jí)有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo),推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí),密切跟蹤推進(jìn)情況,適時(shí)開(kāi)展評(píng)估,對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)研究解決,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
本方案自印發(fā)之日起施行,有效期4年。
(五)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)
以氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”需求為導(dǎo)向,深化飛地合作,布局發(fā)展氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),大力招引影響力大、產(chǎn)業(yè)鏈輻射廣的氫能相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶(hù)飛地園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚的虹吸效應(yīng),帶動(dòng)氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力構(gòu)建綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)循環(huán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:州經(jīng)濟(jì)信息化局、州商務(wù)合作局按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、保障措施
(一)建立工作機(jī)制
組建甘孜州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班,由州政府分管副州長(zhǎng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),州經(jīng)濟(jì)信息化局牽頭推動(dòng),州發(fā)展改革委等州級(jí)部門(mén)為成員單位,定期協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,完善配套支持政策,開(kāi)辟審批“綠色通道”,推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州經(jīng)濟(jì)信息化局,全面負(fù)責(zé)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常工作。專(zhuān)班成員單位按職能職責(zé)細(xì)化工作措置,協(xié)同推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組建州氫能運(yùn)營(yíng)公司,參與氫能項(xiàng)目建設(shè),負(fù)責(zé)制加氫站運(yùn)營(yíng)及相關(guān)裝備銷(xiāo)售。各縣(市)可參照建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化保障機(jī)制
1.全面落實(shí)國(guó)家、省政府支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,加大州級(jí)支持力度,對(duì)重大示范項(xiàng)目按照“一事一議”原則進(jìn)行支持,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。
2.深化氫能產(chǎn)業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展,為制氫項(xiàng)目提供可再生能源資源支持,鼓勵(lì)開(kāi)展離網(wǎng)制氫和氫儲(chǔ)能試點(diǎn);支持電力送出受限的發(fā)電企業(yè)利用富余電量就地制氫儲(chǔ)能,推動(dòng)規(guī)?;统杀倦娊馑茪涔こ探ㄔO(shè)。
3.統(tǒng)籌各類(lèi)資金,加大對(duì)氫能技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)搭建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范應(yīng)用等方面的支持力度。對(duì)取得重大科技突破和成功獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的,在省級(jí)政策支持的基礎(chǔ)上,按照項(xiàng)目實(shí)際投入的10%,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制氫、加氫、制加氫一體站、氫能綜合利用項(xiàng)目,在新能源資源配置和留存電量分配方面給予優(yōu)先支持。對(duì)日制氫能力在500公斤及以上的電解水制氫站,按照單站固定投資(不含土地費(fèi)用)的10%,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)日加氫能力500公斤及以上的固定式加氫站和制氫加氫一體站,在省級(jí)政策支持的基礎(chǔ)上,按照單站建設(shè)固定投資額(不含土地費(fèi)用)的10%,分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展氫能綜合利用示范應(yīng)用的,按照示范應(yīng)用項(xiàng)目氫能設(shè)備投資的10%,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性原則為氫能企業(yè)提供綠色信貸支持與服務(wù),降低融資成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與氫能項(xiàng)目投資,拓寬融資渠道。
(三)培育人才隊(duì)伍
以氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,加快培育氫能技術(shù)及裝備專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,支持州內(nèi)高校、職業(yè)院校推動(dòng)氫能相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè),引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高水平人才,提升氫能科研能力和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)水平,培育高素質(zhì)技術(shù)技人才及其他從業(yè)人員,壯大氫能創(chuàng)新發(fā)展人才隊(duì)伍。組建氫能發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì),為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
(四)落實(shí)安全監(jiān)管
加大氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管,全力做好在氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和應(yīng)用中的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控,逐步建立氫能全方位安全保障體系。按照省政府安排,可再生能源耦合制氫項(xiàng)目按照與化工外的其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行管理,加氫站(含制氫加氫一體站)由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)管理。氫氣運(yùn)輸由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭管理。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。其他部門(mén)依照法律法規(guī)做好相關(guān)工作??h(市)人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(五)加強(qiáng)督查落實(shí)
各地要發(fā)揮主體作用,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),確保方案落到實(shí)處。州級(jí)有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo),推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí),密切跟蹤推進(jìn)情況,適時(shí)開(kāi)展評(píng)估,對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)研究解決,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
本方案自印發(fā)之日起施行,有效期4年。