氫能作為全球能源轉(zhuǎn)型的核心載體，正迎來前所未有的政策機遇期。在“雙碳”目標指引下，中國及全球主要經(jīng)濟體紛紛出臺氫能發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破與商業(yè)化應(yīng)用。作為國內(nèi)氫能領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，旭陽集團依托政策紅利，加速在制氫、儲運、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局，成為氫能產(chǎn)業(yè)變革的重要參與者和受益者。

一、國內(nèi)氫能政策與現(xiàn)狀：從頂層設(shè)計到產(chǎn)業(yè)爆發(fā)

我國氫能產(chǎn)業(yè)政策體系自2019年起逐步完善，形成中央頂層設(shè)計與地方特色實踐相協(xié)同的發(fā)展格局。

中央層面，國家于2020年開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，集中在北京、上海、廣州、河南、河北五個地區(qū)以城市群模式進行推廣應(yīng)用。2022年國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，確立氫能戰(zhàn)略地位，明確"三步走"發(fā)展目標，提出到2035年將形成覆蓋交通、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域的多元氫能應(yīng)用生態(tài)，可再生能源制氫占比顯著提升。2022年《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施》著重構(gòu)建氫能產(chǎn)供儲銷體系，隨著2024年《中華人民共和國能源法》、《氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南》等文件的正式實施，氫能被納入國家能源管理體系，成為“國家能源體系核心組成部分”。未來，政府將逐步發(fā)揮投資帶動放大效應(yīng)，積極支持行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，同時利用超長期特別國債等資金渠道對氫能項目予以支持。

地方層面則著力于為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，僅2024年國內(nèi)各地方政府就出臺氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策超322項。目前，我國34個省級行政單位中，除云南省、黑龍江省、臺灣省、澳門特別行政區(qū)外，其余30個省市區(qū)皆已出臺省級氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出中長期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，梳理氫能產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)展路徑等。為強調(diào)氫能的能源屬性，更多省市出臺政策推動非化工區(qū)制氫松綁、?；S可松綁，減少項目審批程序，降低項目綜合成本，加快項目實施落地?！皻淠芨咚佟弊鳛槿剂想姵仄嚢l(fā)展的重要場景之一，現(xiàn)已有“七省三市”推出相應(yīng)減免政策，免收高速費用后，氫能重卡全生命周期成本比燃油重卡節(jié)省約30萬元以上，若減免政策得以延續(xù)以及其他地區(qū)進行政策跟進，燃料電池汽車的推廣或?qū)⑦M入全新階段。

在國內(nèi)政策的積極引導(dǎo)下，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步提檔加速，顯現(xiàn)一片生生不息的景象。為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，我國氫能產(chǎn)業(yè)布局從“藍圖”變?yōu)椤笆┕D”，邁入規(guī)?；蜕虡I(yè)化階段，不斷開辟氫能技術(shù)新賽道和產(chǎn)業(yè)融合新模式，加速釋放氫能新質(zhì)生產(chǎn)力。譬如：近5萬噸/年可再生能源制氫氨醇項目落地；超百公里純氫/摻氫管道啟動建設(shè)；百余座加氫站建成投運；交通、化工、冶金、發(fā)電等領(lǐng)域項目示范基本成型；2024全年電解槽出貨量超過1吉瓦，價格相較2023年下降10%；燃料電池汽車銷量突破5000輛，系統(tǒng)成本相較2023年下降30%；等等。

上述一系列政策的出臺實施，構(gòu)筑起“技術(shù)研發(fā)-基礎(chǔ)設(shè)施-多元應(yīng)用”完整的氫能產(chǎn)業(yè)政策框架。作為全球最大獨立焦炭生產(chǎn)商及供應(yīng)商從而具有資源、區(qū)位、成本、質(zhì)量、工藝、低碳等氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大優(yōu)勢的旭陽集團，從2019年戰(zhàn)略啟航氫能產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃發(fā)展、2020年建成投產(chǎn)一期高純氫項目肇啟氫能業(yè)務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈加速布局到2024年液氫技術(shù)突破，始終精準把握政策脈絡(luò)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略同頻共振，形成了覆蓋“制-儲-運-加-研-用”氫能生態(tài)閉環(huán)，完成了從傳統(tǒng)能源巨頭到氫能生態(tài)引領(lǐng)者的華麗轉(zhuǎn)身。

二、全球氫能政策與現(xiàn)狀：多極化競爭與合作

近年來，全球主要經(jīng)濟體大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，聚焦制氫成本經(jīng)濟性、氫運輸安全性、氫加注設(shè)施便捷性和下游場景適用性等具體發(fā)展問題，世界主要經(jīng)濟體進入氫產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展階段。截至2024年底，全球有超過41個經(jīng)濟體制定了氫產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。歐盟《氫能戰(zhàn)略》設(shè)定2030年可再生氫產(chǎn)能4000萬噸目標，美國《通脹削減法案》對清潔氫提供最高3美元/公斤補貼，日本《氫能基本戰(zhàn)略》計劃2050年氫能占終端能源15%。國際巨頭如殼牌、林德等均加速氫能布局，技術(shù)競爭聚焦綠氫制備、儲運成本及應(yīng)用場景創(chuàng)新。

到2024年底，全球綠氫項目規(guī)劃裝機量超過5GW，中國在電解水制氫領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，占全球總?cè)萘康?0%。電解槽是當(dāng)前氫能投資的重點領(lǐng)域，全球電解槽的投資達到29億美元，包括陰離子交換膜（AEM）電解、甲烷催化裂解制氫、高溫電解技術(shù)（SOEC）等，這些技術(shù)創(chuàng)新為降低氫氣生產(chǎn)成本和提高效率提供了可能性。到2030年，全球電解槽產(chǎn)能有望增加至520GW。

盡管氫能行業(yè)得到了越來越多的政策支持，但全球政策的協(xié)調(diào)和標準化，特別是氫氣跨國貿(mào)易和運輸基礎(chǔ)設(shè)施法規(guī)的建設(shè)仍是一個重要問題。預(yù)計未來國際氫能政策將進一步向需求端傾斜，可能會推出更多的強制性配額、碳定價機制以及更多的市場激勵，以刺激低排放氫氣的使用，尤其是擴大氫氣在工業(yè)和運輸領(lǐng)域的應(yīng)用；與此同時，國際合作也將成為氫能政策的一個重要方向。

從如上全球氫能政策與現(xiàn)狀的解讀，無疑蘊涵了對于像旭陽氫能這樣占據(jù)行業(yè)先機企業(yè)的眾多機遇，而于后續(xù)完成與億華通的深度整合后，相信基于雙方產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同賦能、相輔相成，會汲取到更多的公司發(fā)展利好。

三、氫能革命的“中國模式”與旭陽機遇

2024年12月，國家工信部、發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應(yīng)用實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了到2027年清潔低碳氫在冶金、合成氨等行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用的目標，標志著氫能從交通領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略延伸。《實施方案》強調(diào)，未來將對符合條件的氫能低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目給予產(chǎn)能延期置換政策支持，鼓勵能源企業(yè)、化工企業(yè)等聯(lián)合推進綠色合成氨示范項目建設(shè)，推動規(guī)?；L(fēng)光離網(wǎng)制氫、合成氨工藝流程柔性調(diào)度控制、“電—氫—氨”全系統(tǒng)協(xié)同控制等應(yīng)用，開發(fā)小型撬裝式、模塊化生產(chǎn)裝置，實現(xiàn)可再生能源制“氫—氨—肥”并就地消納。

這種政策與產(chǎn)業(yè)的良性互動，在旭陽氫能的發(fā)展歷程中亦尤為顯著，給出了生動詮釋：國家強調(diào)安全儲運技術(shù)攻關(guān)，旭陽同步布局輸氫管道與液氫制備項目；中央倡導(dǎo)可再生能源制氫，旭陽2024年啟動綠氫裝備研發(fā)；政府推行氫車運營補貼，旭陽構(gòu)建運輸線路的氫能替代場景與加氫站；等等。正是這樣的戰(zhàn)略協(xié)同，使得旭陽快速布局氫能產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新技術(shù)的方向堅定、決心堅決、步履堅實，創(chuàng)造了政策導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)升級的標桿案例。未來，旭陽集團還將通過精準匹配國家氫能政策精神，在制氫、儲運、應(yīng)用全鏈條，加速技術(shù)突破，加大產(chǎn)業(yè)協(xié)同，尤其在綠氫制備、液氫儲運、燃料電池電堆等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新、尋求突破。

此次旭陽集團收購億華通，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)支撐和應(yīng)用場景，新興產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動力，則拓展又一響應(yīng)國家政策而為之的重要創(chuàng)新實踐。國家鼓勵氫能技術(shù)自主化，致力于突破“卡脖子”環(huán)節(jié)，如PEM電解槽、催化劑等。旭陽集團與億華通的整合，將有助于加速氫能技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化落地，推動中國氫能產(chǎn)業(yè)的自主可控發(fā)展。億華通在燃料電池系統(tǒng)方面的技術(shù)領(lǐng)先地位，將為旭陽集團提供有力的技術(shù)支持；同時，旭陽集團在高純氫及液氫制備、電解槽等方面的研發(fā)成果，會給億華通提供堅實的基礎(chǔ)及補充。彼此好借力，將顯著聚增技術(shù)研發(fā)能力，有力推動中國氫能技術(shù)的自主化，全面提速國產(chǎn)替代進程。

當(dāng)前，政策紅利的釋放正為中國氫能產(chǎn)業(yè)開辟萬億級藍海市場，而旭陽的戰(zhàn)略布局，恰是這一歷史進程的生動注腳。作為政策受益者與行業(yè)引領(lǐng)者，旭陽將繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的優(yōu)勢，技術(shù)引領(lǐng)+政策驅(qū)動，著力在氫能儲運、綠氫制備等領(lǐng)域深耕細作，形成具有國際競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)集群，打造全球氫能產(chǎn)業(yè)的一流標桿。