2025年3月13，廣州市發(fā)展和改革委員會發(fā)布征求《廣州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》意見的公告，公告指出，對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財政資金獎勵，參照國家綜合評定獎勵積分，原則上每1積分獎勵5萬元，每個企業(yè)同類產(chǎn)品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過5000萬元。

對通過市發(fā)展改革委組織的項(xiàng)目評審的創(chuàng)新聯(lián)合體，每個補(bǔ)助資金2000萬元。

對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量12噸及以上），在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運(yùn)營補(bǔ)貼，不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車最高補(bǔ)貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。

原文如下：

廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求《廣州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》意見的公告

廣州市發(fā)展和改革委員會組織草擬了《廣州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法（征求意見稿）》，按照《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，現(xiàn)公開征求社會公眾意見，有關(guān)事宜公告如下：

一、公示時間

2025年3月13日至2025年4月12日。

二、提交意見方式

（一）電子郵件：liuxuemin@gz.gov.cn。

（二）郵寄：廣州市越秀區(qū)府前路1號廣州市發(fā)展和改革委員會。

三、相關(guān)要求

請于2025年4月12日前將意見以書面形式反饋至我委，提出的意見需說明具體理由和依據(jù)，并提供真實(shí)姓名、聯(lián)系電話和通訊地址，以便聯(lián)系確認(rèn)。

特此公告。

廣州市發(fā)展和改革委員會

2025年3月13日

廣州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 【目的依據(jù)】為充分發(fā)揮我市氫能產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和激勵作用，加強(qiáng)和規(guī)范我市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（穗府辦規(guī)〔2024〕16號，以下簡稱《若干措施》），制定本辦法。

第二條 【適用范圍】在《若干措施》第六項(xiàng)推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、第七項(xiàng)推動規(guī)?；瘧?yīng)用、第八項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、第十一項(xiàng)支持車輛示范運(yùn)營中，支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的市本級財政資金的申報、審批、評審、驗(yàn)收、使用、監(jiān)督等管理工作，適用本辦法。

第三條 【資金來源】本辦法所稱支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，是指市本級財政預(yù)算按法定程序納入市發(fā)展改革部門預(yù)算管理，用于《若干措施》中推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、推動規(guī)?；瘧?yīng)用、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持車輛示范運(yùn)營的財政資金。

第四條 【使用原則】資金的使用和管理遵循“依法依規(guī)、公平公正、規(guī)范管理”原則，有效發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。資金為后補(bǔ)助、后補(bǔ)貼、獎勵方式，由獲得資金的主體自主決定資金用途。

第五條【組織部門】 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制資金年度預(yù)算，提出并下達(dá)資金計劃、組織項(xiàng)目申報、評審、驗(yàn)收等工作，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。市財政局按規(guī)定撥付財政資金，并配合市發(fā)展改革委對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。各區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)申報項(xiàng)目的審核，并對符合條件的項(xiàng)目轉(zhuǎn)報市發(fā)展改革委。

第六條【申報主體職責(zé)】申報主體應(yīng)按照本辦法和申報指南要求提交申報資料，并對資料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取或騙取資金。

第二章 支持標(biāo)準(zhǔn)和申報要求

第七條 推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化【由市發(fā)展改革委工業(yè)發(fā)展處審核】

（一）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財政資金獎勵，參照國家綜合評定獎勵積分，原則上每1積分獎勵5萬元，每個企業(yè)同類產(chǎn)品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過5000萬元。

（二）申報條件

1.申報主體是廣州市行政區(qū)域內(nèi)燃料電池汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。

2.在廣東省燃料電池汽車示范城市群示范期內(nèi)，為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分。

第八條 推動規(guī)?；瘧?yīng)用【由市發(fā)展改革委工業(yè)發(fā)展處審核】

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對滿足國家綜合評定獎勵積分要求的前1萬輛車輛（2021年8月13日后在廣東省燃料電池汽車示范城市群內(nèi)登記上牌的車輛，2021年8月13日前登記上牌的車輛按此前國家和省相關(guān)要求執(zhí)行），數(shù)據(jù)已接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺，且不少于5項(xiàng)關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造，按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補(bǔ)貼3000元/千瓦（單車補(bǔ)貼最大功率不超過110千瓦，最小功率不低于50千瓦）。中央、省級、市級獎勵資金按照1∶1∶1比例安排。對完成全省推廣目標(biāo)后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

（二）申報條件

1.申報主體是在廣州登記注冊、納稅、持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的燃料電池汽車生產(chǎn)企業(yè)（燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)或整車生產(chǎn)企業(yè)）。

2.燃料電池汽車在廣州銷售并初次登記上牌，并在示范期內(nèi)推廣應(yīng)用，車輛處于正常運(yùn)行。

3.燃料電池汽車符合行駛里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并滿足國家綜合評定積分要求，不少于5項(xiàng)關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造。

4.已完成車輛銷售、開具車輛銷售發(fā)票和燃料電池系統(tǒng)及八大關(guān)鍵零部件銷售發(fā)票、車輛上牌等事項(xiàng)，按要求接入國家、省燃料電池汽車示范城市群信息化平臺以及廣州市新能源汽車大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。

第九條支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展【由市發(fā)展改革委能源處審核】

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對通過市發(fā)展改革委組織的項(xiàng)目評審的創(chuàng)新聯(lián)合體，每個補(bǔ)助資金2000萬元。

（二）申報條件

1.申報主體是廣州市行政區(qū)域內(nèi)氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)或整車企業(yè)聯(lián)合關(guān)鍵零部件企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體。

2.在廣州市行政區(qū)域內(nèi)開展燃料電池國產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗(yàn)證應(yīng)用項(xiàng)目。

3.符合國家、省、市關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)年支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報指南的其他條件和要求。

第十條 支持車輛示范運(yùn)營【由市發(fā)展改革委能源處審核】

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量12噸及以上），在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運(yùn)營補(bǔ)貼，不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車最高補(bǔ)貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。

（二）申報條件

1.申報主體是廣州市氫燃料電池汽車運(yùn)營主體。

2.申報車輛在廣州市公安車輛管理部門注冊登記。

3.氫燃料電池汽車運(yùn)營數(shù)據(jù)接入國家、廣東省、廣州市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺，并按要求錄入傳輸數(shù)據(jù)。

4.符合國家、省、市關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)年支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報指南的其他條件和要求。

第十一條【禁止支持情形】申報支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項(xiàng)目、申報主體存在下列情形之一的，不予以支持：

（一）不符合廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的；

（二）項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)存在爭議的；

（三）近兩年企業(yè)經(jīng)營活動中存在重大違法違規(guī)記錄的；

（四）被列入嚴(yán)重失信主體名單的；

（五）節(jié)能目標(biāo)考核未完成評級要求的；

（六）同一項(xiàng)目已獲得廣州市其他市級同類型財政資金支持的；

（七）經(jīng)認(rèn)定的其他不予支持的。

第三章 申報審批流程

第十二條 推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化【由市發(fā)展改革委工業(yè)處審核】

（一）組織申報。根據(jù)省發(fā)展改革部門組織開展推動燃料電池汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)貼資金申報工作要求，市發(fā)展改革部門向各區(qū)發(fā)展改革部門發(fā)布申報通知，各區(qū)發(fā)展改革部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)報送申報材料，企業(yè)按要求報送申報材料至區(qū)發(fā)展改革部門。

（二）材料審核。申報材料經(jīng)屬地區(qū)發(fā)展改革部門初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革部門。市發(fā)展改革部門審核后將申報材料及審核意見報送省發(fā)展改革部門。

（三）資金撥付。申報材料通過國家、省審核并獲得“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分后，按照省發(fā)展改革部門下達(dá)的推動燃料電池汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化資金補(bǔ)貼計劃，市財政部門按規(guī)定將市級補(bǔ)貼資金撥付至各區(qū)，各區(qū)將資金撥付有關(guān)企業(yè)。

第十三條 推動規(guī)?；瘧?yīng)用【由市發(fā)展改革委工業(yè)處審核】

（一）組織申報。根據(jù)省發(fā)展改革部門組織開展示范期內(nèi)每年度燃料電池汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金申報工作要求，市發(fā)展改革部門向各區(qū)發(fā)展改革部門發(fā)布申報通知，各區(qū)發(fā)展改革部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)報送申報材料，企業(yè)按要求報送申報材料至區(qū)發(fā)展改革部門。

（二）材料審核。申報材料經(jīng)屬地區(qū)發(fā)展改革部門初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革部門。市發(fā)展改革部門審核后將申報材料及審核意見報送省發(fā)展改革部門。

（三）資金撥付。申報材料通過國家、省審核并滿足國家綜合評定積分要求，按照省發(fā)展改革部門下達(dá)的燃料電池汽車推廣應(yīng)用資金補(bǔ)貼計劃，市財政部門按規(guī)定將市級補(bǔ)貼資金撥付至各區(qū)，各區(qū)將資金撥付有關(guān)企業(yè)。

第十四條 支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

（一）制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)展改革部門在廣州市氫能專家委員會和各相關(guān)企業(yè)推薦專家中遴選專家組成專家組，由專家組以車輛應(yīng)用場景和整車技術(shù)需求為導(dǎo)向，制定燃料電池國產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗(yàn)證應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）發(fā)布申報通知。市發(fā)展改革部門結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容發(fā)布年度申報通知，面向社會公開征集項(xiàng)目。

（三）材料申報。由創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位根據(jù)申報通知等要求編制申報材料。

（四）初步審查。申報材料經(jīng)屬地區(qū)發(fā)展改革部門初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革部門（能源處）審核。

（五）專家評審。由市發(fā)展改革部門組織專家評審，評審?fù)ㄟ^后函復(fù)區(qū)發(fā)展改革部門，由區(qū)發(fā)展改革部門通知創(chuàng)新聯(lián)合體組織項(xiàng)目實(shí)施。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后1個月內(nèi)向區(qū)發(fā)展改革部門提交驗(yàn)收申請，區(qū)發(fā)展改革部門初審后向市發(fā)展改革部門提交驗(yàn)收申請，市發(fā)展改革部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，對符合要求的項(xiàng)目出具驗(yàn)收意見，對不符合要求的項(xiàng)目提出整改意見，整改完成后重新申請驗(yàn)收。

（七）社會公示。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革部門將擬支持名單向社會公示10個工作日，對公示發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核查并提出意見。

（八）確定項(xiàng)目。公示無異議或異議經(jīng)核實(shí)不成立后，市發(fā)展改革部門通過集體審議后確定支持項(xiàng)目。

（九）資金撥付。由市發(fā)展改革部門下達(dá)市級補(bǔ)助資金安排計劃，市財政部門按規(guī)定撥付資金。

第十五條 支持車輛示范運(yùn)營【由市發(fā)展改革委能源處審核】

（一）發(fā)布申報通知。市發(fā)展改革部門發(fā)布組織實(shí)施年度申報通知，面向社會公開征集支持項(xiàng)目。

（二）材料申報。申報主體根據(jù)申報通知等要求編制申報材料。

（三）初步審查。申報材料經(jīng)屬地區(qū)發(fā)展改革部門初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革部門審核。

（四）擬定擬支持項(xiàng)目名單。市發(fā)展改革部門委托第三方機(jī)構(gòu)對申報項(xiàng)目進(jìn)行審查并編制補(bǔ)貼資金安排計劃。

（五）社會公示。市發(fā)展改革部門將擬支持項(xiàng)目名單向社會公示10個工作日，對公示發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核查并提出意見。

（六）確定項(xiàng)目。公示無異議或異議經(jīng)核實(shí)不成立后，市發(fā)展改革部門通過集體審議后確定支持項(xiàng)目。

（七）資金撥付。由市發(fā)展改革部門下達(dá)市級補(bǔ)貼資金安排計劃，市財政部門按規(guī)定撥付資金。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 獲得資金的單位，按要求開展項(xiàng)目績效管理工作，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定使用補(bǔ)助資金。

第十七條 資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，在資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

第五章 附則

第十八條 本辦法由市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法所稱創(chuàng)新聯(lián)合體的組建及條件、產(chǎn)品和項(xiàng)目所涉及的評審和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照當(dāng)年度申報指南執(zhí)行。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期3年。有關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。