今年以來，光伏組件價格不斷下滑，招投標市場不斷出現(xiàn)超低價中標案例情況。在行業(yè)主管部門指導下，中國光伏行業(yè)協(xié)會在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上建立成本模型，通過定期收集、分析與整理光伏行業(yè)成本信息并對外發(fā)布，供全行業(yè)和政府監(jiān)管部門參考。

2024年11月1日，工業(yè)和信息化部電子信息司組織召開成本模型專家論證會，邀請國家發(fā)展改革委價格司、國務院國資委規(guī)劃局、市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局、國家能源局新能源司推薦專家，就協(xié)會提出成本模型測算的科學性、合理性和精準性聽取專家意見。專家一致認為，成本模型對成本要素進行了綜合考量，結(jié)構(gòu)完整，設(shè)計合理；數(shù)據(jù)的收集范圍具有廣泛代表性，體現(xiàn)了先進光伏產(chǎn)品的行業(yè)平均成本水平；成本數(shù)據(jù)的收集及上報，將對主管部門了解行業(yè)情況、加強行業(yè)管理提供重要工具；對于統(tǒng)一行業(yè)認知，抑制光伏產(chǎn)品低于成本價競爭具有重要意義。

協(xié)會已于2024年10月18日、2024年11月20日發(fā)布了分別發(fā)布了10月份、11月份的光伏組件成本消息，并呼吁企業(yè)依法合規(guī)地參與市場競爭，不要進行低于成本的銷售與投標，避免低于成本投標帶來的產(chǎn)品和服務質(zhì)量的下降，保證光伏項目的長期與穩(wěn)定運行。

現(xiàn)發(fā)布2024年12月光伏主流產(chǎn)品（N型M10及G12R）各環(huán)節(jié)綜合成本數(shù)據(jù)。受豐水期結(jié)束，企業(yè)開工率調(diào)整等因素影響，當前，在各環(huán)節(jié)不計折舊，硅料、硅片、電池片環(huán)節(jié)不含增值稅的情況下，最終組件含稅成本（含最低必要費用）為0.692元/W。最低必要費用為綜合考慮不同企業(yè)工廠到項目地距離不等、企業(yè)交貨方式存在差異、組件需考慮質(zhì)保等因素的費用，據(jù)調(diào)研目前組件運費為0.015元/W/千公里，且存在運費波動情況，不同項目實際執(zhí)行時，對運費和組件質(zhì)保要求不盡相同，該費用只考慮最低情況下的成本?？紤]當前行業(yè)嚴重供過于求、企業(yè)為消化庫存正在極限經(jīng)營的現(xiàn)狀，上述成本測算結(jié)果并未將折舊納入，低于實際生產(chǎn)成本，更低于包含三費的全成本；已經(jīng)是當前行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本。

詳細成本構(gòu)成如下：