近日，貴州人大公布了一批政協(xié)提案和人大代表建議答復(fù)，其中提及關(guān)于支持儲能發(fā)展。文中數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，貴州新型儲能項目已建成并網(wǎng)10萬千瓦/20萬千瓦時，建成并網(wǎng)試運行5萬千瓦/10萬千瓦時，完成設(shè)備安裝正在辦理并網(wǎng)手續(xù)15萬千瓦/30萬千瓦時（新增羅甸烏江水電儲能12萬千瓦），在建51萬千瓦/102萬千瓦時，力爭實現(xiàn)新型儲能與新能源的深度融合。

為做好儲能技術(shù)集成應(yīng)用示范和市場化推廣，貴州省積極推動電源側(cè)儲能項目建設(shè)，拓展“新能源+儲能”應(yīng)用，探索在畢節(jié)、六盤水、黔西南等新能源裝機規(guī)模較大區(qū)域建設(shè)“新能源+儲能”示范項目。

此外，在產(chǎn)業(yè)化方面，目前貴州已建成貴州聚能科技10MW/40MWh釩電池產(chǎn)業(yè)化項目1個，在建志喜科技年產(chǎn)200MW/1600MWh釩電池儲能建設(shè)項目，未來相關(guān)項目全部建成后，全釩液流電池容量可達(dá)1640MWh。

原文如下：

關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議第1162號提案的答復(fù)

省工商聯(lián)：

貴單位提出的《關(guān)于大力支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》（第1162號）收悉，該提案是2024年省政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦提案，由省政協(xié)副主席李漢宇領(lǐng)銜督辦。按照2024年重點提案辦理要求，交由省能源局主辦，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳會辦。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，按照省委、省政府關(guān)于打造“六大產(chǎn)業(yè)基地”的決策部署，我們依托煤電能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以新型綜合能源基地建設(shè)為重點，全力打造多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性新型能源保障體系，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的能源保障基礎(chǔ)。

一、強化規(guī)劃引導(dǎo)，推動儲能項目發(fā)展

為規(guī)范新型儲能電站規(guī)劃、建設(shè)和運行，我省從頂層設(shè)計出發(fā)，統(tǒng)籌儲能發(fā)展各項工作，強化規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)作用。一是統(tǒng)籌開展儲能專項規(guī)劃。開展“貴州省源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展”“貴州省中長期電力保障體系建設(shè)”等專題研究，組織各市（州）提前開展2025年新型儲能規(guī)模測算工作，并適度展望2026年和2027年規(guī)劃布局，結(jié)合“十四五”及中遠(yuǎn)期需求，合理配置新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是健全儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系。今年上半年，國家層面發(fā)布《電力系統(tǒng)配置電化學(xué)儲能電站規(guī)劃導(dǎo)則》，對新型儲能電站規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)要求和原則方法等給予了系統(tǒng)性指導(dǎo)，我省隨即修訂印發(fā)《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》，明確了新型儲能規(guī)劃布局、項目備案、建設(shè)并網(wǎng)、運行調(diào)度、市場交易、竣工驗收、安全監(jiān)管等要求，進(jìn)一步健全完善儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系，促進(jìn)新型儲能有序、安全、健康發(fā)展。三是大力推進(jìn)儲能項目建設(shè)。為進(jìn)一步提升電力供應(yīng)保障和新能源消納能力，去年我省建成投產(chǎn)新型儲能裝機195萬千瓦/390萬千瓦時，今年計劃建設(shè)新型儲能項目125萬千瓦/249.1萬千瓦時，其中電源側(cè)87.8萬千瓦/174.7萬千瓦時、電網(wǎng)側(cè)37.2萬千瓦/74.4萬千瓦時。截至今年10月，新型儲能項目已建成并網(wǎng)10萬千瓦/20萬千瓦時，建成并網(wǎng)試運行5萬千瓦/10萬千瓦時，完成設(shè)備安裝正在辦理并網(wǎng)手續(xù)15萬千瓦/30萬千瓦時（新增羅甸烏江水電儲能12萬千瓦），在建51萬千瓦/102萬千瓦時，力爭實現(xiàn)新型儲能與新能源的深度融合。

二、推動技術(shù)進(jìn)步，壯大儲能產(chǎn)業(yè)體系

我省堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加強關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，加快成果轉(zhuǎn)化，有效促進(jìn)規(guī)?；瘧?yīng)用，不斷壯大儲能產(chǎn)業(yè)體系。一是加強基礎(chǔ)創(chuàng)新研究。我省緊緊圍繞當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，在新能源電池及材料方面重點推動優(yōu)勢正極材料及上游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新，特別是在高附加值和高端產(chǎn)品的原創(chuàng)技術(shù)上開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，鞏固提升現(xiàn)有優(yōu)勢，推動儲能技術(shù)進(jìn)步和成本下降，促進(jìn)新型儲能可持續(xù)發(fā)展。在三元材料方向，重點支持鎳含量>90%的超高鎳無水化單晶三元正極材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)；在磷酸鐵鋰方向，支持圍繞磷酸錳鐵鋰等新體系電池材料研發(fā)和技術(shù)改造升級；在鈉離子電池正極材料方向,著力攻關(guān)鈉離子電池正極關(guān)鍵材料開發(fā)等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)難題。二是建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。今年以來，我省按照“四個一批”要求，明確13個省級平臺序列和57個全省重點實驗室布局方向，陸續(xù)對1422個省級平臺進(jìn)行清理整合，積極推動新型儲能技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。目前，已啟動建設(shè)首批貴州省新能源電池正極材料等省級重點實驗室，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)中。三是加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。我省聚焦新能源電池、正負(fù)極材料、電解液等關(guān)鍵材料和循環(huán)梯次綜合利用，堅持三元、磷系兩條路線并重，大力支持企業(yè)實施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。目前，已立項實施科技計劃項目143項、資助經(jīng)費1.58億元，形成“電池級錳鹽-三元前驅(qū)體-三元正極材料-新能源汽車動力電池-回收拆解”和“磷酸-磷酸鐵-磷酸鐵鋰材料-儲能和動力電池-梯次綜合利用”為代表的鋰電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接。

三、完善政策機制，營造健康市場環(huán)境

我省以政策環(huán)境為有力保障，以市場機制為根本依托，鼓勵儲能投資建設(shè)，明確儲能市場主體地位，加快構(gòu)建多輪驅(qū)動良好局面，推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快培育儲能市場主體。我省加快招培新型儲能市場主體，成功引進(jìn)寧德時代、比亞迪、湖南裕能、深圳盛屯等頭部企業(yè)入黔發(fā)展，中偉新材料、振華新材料、安達(dá)科技等本土科技型企業(yè)迅速成長并成功上市，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展，新能源產(chǎn)能實現(xiàn)大幅提升。截至目前，全省已形成動力電池產(chǎn)能37GWh,磷酸鐵鋰正極材料產(chǎn)能45萬噸，磷酸鐵產(chǎn)能93萬噸，三元正極材料產(chǎn)能10.8萬噸、負(fù)極材料產(chǎn)能37.4萬噸、電解液產(chǎn)能5.3萬噸。二是健全新型儲能價格機制。按照國家有關(guān)工作部署，我省先后印發(fā)《關(guān)于完善峰谷分時電價機制有關(guān)事項的通知》《貴州省新能源參與電力市場交易管理辦法》《貴州省新型儲能參與電力市場交易實施方案》等系列文件，進(jìn)一步完善新型儲能參與電能量市場和輔助服務(wù)市場有關(guān)細(xì)則，探索建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制，并根據(jù)電力供需實際情況優(yōu)化調(diào)整峰谷分時電價，增強企業(yè)參與儲能市場的積極性，推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理布局。三是加強示范應(yīng)用和市場推廣。為做好儲能技術(shù)集成應(yīng)用示范和市場化推廣，我省積極推動電源側(cè)儲能項目建設(shè)，拓展“新能源+儲能”應(yīng)用，探索在畢節(jié)、六盤水、黔西南等新能源裝機規(guī)模較大區(qū)域建設(shè)“新能源+儲能”示范項目，開發(fā)儲能多元化應(yīng)用場景，著力培育電化學(xué)儲能電池產(chǎn)業(yè)體系；圍繞電化學(xué)儲能電池上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉基電池正極材料、全釩液流電池材料和硬碳等新型負(fù)極材料，持續(xù)加快延鏈補鏈強鏈，打造“動力電池+儲能電池”產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙賽道。

下一步，我們將充分結(jié)合貴單位提出的意見建議，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔2022〕2號文件精神，加快打造具有競爭力的特色儲能產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)品向價值鏈高端鏈延伸，助力我省新型儲能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展。

省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省十四屆人大二次會議第106號建議的答復(fù)

李國琴代表:

您提出的《關(guān)于構(gòu)建貴陽市區(qū)域特色新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的建議》收悉。感謝您對我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下:

一、關(guān)于建議的答復(fù)意見

(一)關(guān)于建議一：根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于做好2023年重點產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資專項項目申報的通知》,積極組織各市州收集梳理項目爭取專項資金支持,貴陽市擇優(yōu)篩選息烽縣、開陽縣編制了產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案,積極組織相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行了審查。

積極指導(dǎo)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報專項債、省級專項資金等,不斷完善新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年安排1億元省工業(yè)和信息化專項資金支持新能源電池及材料基礎(chǔ)設(shè)施配套項目的建設(shè),目前省工業(yè)和信息化廳正在組織項目評審。

(二)關(guān)于建議二：全面落實《貴州省新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2022-2030年)》,推動正極材料、負(fù)極材料、電解液等新能源電池關(guān)鍵組裝材料與電池制造企業(yè)形成聯(lián)動發(fā)展。

其中,貴陽貴安以寧德時代、比亞迪兩大電池制造龍頭企業(yè)為引領(lǐng),正在加快構(gòu)建新能源電池制造及其配套產(chǎn)業(yè)集群;“開陽-息烽”成功吸引貴州磷化、中偉興陽等一批重大項目落地建設(shè),成功培育磷系、氟系電池材料及其原輔料產(chǎn)業(yè)集群。

(三)關(guān)于建議三：按照“一核兩區(qū)”的總體規(guī)劃布局,著力培育電化學(xué)儲能電池產(chǎn)業(yè)體系，以儲能電池和系統(tǒng)集成為重點推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

目前，布局儲能電池及材料產(chǎn)業(yè)項目6個，其中，已建成貴州聚能科技10MW/40MWh釩電池產(chǎn)業(yè)化項目1個，在建志喜科技年產(chǎn)200MW/1600MWh釩電池儲能建設(shè)項目、為方新能源10萬噸錳基鈉離子電池材料生產(chǎn)線建設(shè)項目(一期)、振華義龍年產(chǎn)10萬噸鈉離子電池正極材料項目等5個項目。項目全部建成后，全釩液流電池容量可達(dá)1640MWh，鈉離子正極材料可達(dá)26.6萬噸，為新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

(四)關(guān)于建議四:一是創(chuàng)新平臺取得突破。

由貴州磷化集團牽頭,寧德時代、比亞迪、中偉新材料、貴州大學(xué)等業(yè)界骨干企業(yè)共同參與，成功組建國內(nèi)首家省級新能源材料制造業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新中心吸納創(chuàng)新聯(lián)盟會員單位，組建從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造、商業(yè)化應(yīng)用全創(chuàng)新鏈的新能源材料創(chuàng)新聯(lián)盟，目前由原有的11家擴展到了14家,正加速創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。二是檢測平臺落地布局。貴州梅嶺電源公司整合公司在電源檢測方面的優(yōu)勢,啟動建設(shè)新能源電池第三方檢測平臺，提供完善的檢驗檢測服務(wù)，為貴州乃至全國的新能源材料及電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障服務(wù)。三是創(chuàng)新體系不斷完善。圍繞新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù),組織實施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建新能源電池及材料研發(fā)、生產(chǎn)、測試、應(yīng)用、資源回收一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系正在逐步形成。

二、下步工作打算

按照全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神,圍繞“到2027年,新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地總產(chǎn)值力爭達(dá)到5000億元”的總目標(biāo),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快形成競爭優(yōu)勢,集中要素資源精準(zhǔn)破解瓶頸制約和短板弱項,迅速提升產(chǎn)能規(guī)模和創(chuàng)新能力,盡快搶占全球市場份額,爭取供應(yīng)鏈優(yōu)勢地位,在未來的市場競爭中贏得主動。到2024年全省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速力爭達(dá)到15%,重點產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模和市場份額達(dá)到全國前列,全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

(一)聚焦頂層設(shè)計和高位推動,持續(xù)完善政策體系。

加快制定“電動貴州”相關(guān)意見,提出一系列切實可行的政策舉措,有效推動基地建設(shè)規(guī)劃各項任務(wù)落實落細(xì)。結(jié)合當(dāng)前我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新情況,開展“探索新能源電池材料產(chǎn)業(yè)實施多能互補降低綜合成本試點”等專項研究,推動我省新能源電池產(chǎn)業(yè)延鏈和電池體系多元化發(fā)展,保持我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,助推產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)中長期發(fā)展目標(biāo)。

(二)聚焦資源保障和資金支持,鞏固提升發(fā)展優(yōu)勢。

持續(xù)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,不斷提高資源保障能力。堅持“富礦精開”,搭建磷資源集中采購平臺,在精確探礦、精準(zhǔn)配礦、精細(xì)開礦、精深用礦上持續(xù)發(fā)力,更好把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。繼續(xù)統(tǒng)籌爭取各類專項資金支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、住建、交通、商貿(mào)流通、應(yīng)急、消防、環(huán)保等專項資金投向新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)所在園區(qū),提高園區(qū)安全和環(huán)保水平。創(chuàng)新財政資金支持方式,調(diào)整省級財政預(yù)算,加大資金支持力度,通過融資貼息等方式,更大限度撬動社會資本和金融資本,提升重點園區(qū)承載能力,為重大項目順利落地提供有力支撐。

(三)聚焦要素支撐和服務(wù)保障,突出抓好項目建設(shè)。

通過“省級統(tǒng)籌、市縣推動”,構(gòu)建項目“引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)”全周期服務(wù)體系,全力抓好重大項目建設(shè)。合理配置新增建設(shè)用地,集約安排存量建設(shè)土地,重點保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重大招商引資項目用地需求,對于重點項目合理用地應(yīng)保盡保,推動項目落地建設(shè)。充分發(fā)揮省級專班協(xié)調(diào)服務(wù)作用,強化“一核兩區(qū)”重點園區(qū)及重點企業(yè)監(jiān)測調(diào)度,精準(zhǔn)掌握項目建設(shè)進(jìn)度,跟蹤協(xié)調(diào)項目建設(shè)存在的各類問題,推動項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(四)聚焦科技創(chuàng)新和智能改造,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺作用,重點支持貴州省新能源材料創(chuàng)新中心有效運行,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化取得積極成效。支持梅嶺電源“動力電池及材料檢測中心”創(chuàng)建國家級新能源電池及材料檢測平臺。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。有序引導(dǎo)磷酸鐵生產(chǎn)企業(yè)強化技術(shù)攻關(guān),向磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰等正極材料延伸布局。充分運用我省“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與新能源電池及材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程融合。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管控、產(chǎn)品管理、企業(yè)運營等多方面開展數(shù)字化改造,大幅提升產(chǎn)品生產(chǎn)效率、質(zhì)量和效益。結(jié)合新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)實際,制定企業(yè)“上云上平臺”產(chǎn)品目錄,梳理一批典型應(yīng)用場景和優(yōu)秀應(yīng)用案例予以全面推廣。

(五)聚焦儲能機遇和招商引資,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強鏈主招商對接,持續(xù)優(yōu)化“一圖三清單”,聚焦隔膜等關(guān)鍵環(huán)節(jié),收集完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游圖、擬招引重點企業(yè)清單,開展精準(zhǔn)招商,積極引進(jìn)隔膜、集流體、導(dǎo)電劑、粘接劑等輔材和結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)等入駐,不斷優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提前謀劃儲能布局,圍繞儲能電池及上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉離子電池正極材料、全釩液流電池材料,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的新型儲能電池及材料產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)電池拆解回收項目落地發(fā)展,推動電池回收利用項目落地布局,加快形成完整的上下游新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)及循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。

貴州省工業(yè)和信息化廳

2024年6月17日

文丨貴州省人大、貴州工信廳