12月3日,中國保險行業(yè)協(xié)會在京召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《抽水蓄能電站保險風險評估工作指引》《電化學儲能電站保險風險評估工作指引》(以下簡稱《工作指引》)。會議由中國保險行業(yè)協(xié)會黨委委員、副會長王玉祥主持,中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長劉永東、英大財險董事長吳駿、鼎和保險董事長鄭添、人保財險副總裁董曉朗、太保產(chǎn)險市場發(fā)展總監(jiān)高俊、平安產(chǎn)險團體事業(yè)群總監(jiān)石得、永誠保險副總裁史少華、英大財險副總經(jīng)理章顯亮、中再產(chǎn)險總經(jīng)理助理逄博及電力行業(yè)相關(guān)專家等出席發(fā)布會?!豆ぷ髦敢肥抢^2019年發(fā)布《核保險風險評估工作指引》、2023年發(fā)布《發(fā)電企業(yè)保險風險評估工作指引》后,保險業(yè)持續(xù)推進電力行業(yè)保險風險研究的又一重要成果。
黨的二十屆三中全會對健全綠色低碳發(fā)展機制、加快構(gòu)建新型能源體系作出重要部署?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確提出“科學布局抽水蓄能、新型儲能,提升電力系統(tǒng)安全運行和綜合調(diào)節(jié)能力?!背樗钅芎碗娀瘜W儲能作為最主要的新能源發(fā)電儲能方式,能夠為電力系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定運行提供有效支撐,有利于新能源大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量發(fā)展,對于構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重大意義。
為更好地服務新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè),進一步強化保險在該領(lǐng)域“風險識別、風險管理、風險保障”方面的功能作用,提升儲能電站保險風險保障水平,中國保險行業(yè)協(xié)會于2023年12月始組織鼎和保險、英大財險分別牽頭推進電化學儲能和抽水蓄能電站保險風險評估研究工作,在人保財險、太保產(chǎn)險、平安產(chǎn)險、永誠保險、中再產(chǎn)險等保險公司的深度參與和中國電力企業(yè)聯(lián)合會等專業(yè)機構(gòu)的大力支持下,經(jīng)過近一年的充分調(diào)研、反復論證并全面征求了保險監(jiān)管部門、各財產(chǎn)保險公司意見,于近期完成《工作指引》的制定并通過了保險及電力行業(yè)有關(guān)專家學者的評審。
《工作指引》實現(xiàn)了對抽水蓄能和電化學儲能電站從建設(shè)期到運營期的全生命周期風險識別,主要內(nèi)容包括適用范圍、評估對象、術(shù)語和定義、評估總體框架、評估操作、評估報告、參考文獻、風險信息收集表等,對兩個類型儲能電站的風險特征、風險信息收集、風險點判斷等內(nèi)容進行了清晰闡述,明確了風險評估結(jié)果應用方法,為儲能領(lǐng)域保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新提供了參考。
開展抽水蓄能和電化學儲能保險風險研究,不僅是保險業(yè)服務實體經(jīng)濟、助力綠色發(fā)展的直接體現(xiàn),也是提升保險風險管理能力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?!豆ぷ髦敢返陌l(fā)布,標志著中國保險行業(yè)協(xié)會基本構(gòu)建完成主要發(fā)電和儲能領(lǐng)域(核能、燃煤、水力、光伏、風電、抽水蓄能、電化學儲能)保險風險評估的自律規(guī)范體系,對于保險業(yè)更好服務國家戰(zhàn)略意義重大。主要體現(xiàn)在以下三方面:
第一,彰顯了保險業(yè)積極服務國家新能源戰(zhàn)略的責任擔當。能源安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石,抽水蓄能電站與電化學儲能電站作為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,對于服務國家能源安全戰(zhàn)略、保障新能源穩(wěn)定供給、促進社會綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。保險業(yè)通過發(fā)布和應用《工作指引》,可以精準對接新能源儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險保障需求,為儲能企業(yè)提供高質(zhì)量的保險服務,體現(xiàn)了保險在促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中的重要作用,彰顯了保險業(yè)服務國家新能源戰(zhàn)略和助推綠色發(fā)展的責任與擔當。
第二,增強了保險業(yè)服務儲能行業(yè)風險保障的專業(yè)能力。一是實現(xiàn)了風險識別的科學統(tǒng)一?!豆ぷ髦敢肥崂砹斯灿?0余個類別的風險因素,首次形成了儲能電站全景式保險風險圖譜,明確了儲能電站建設(shè)期和運營期的核心風險及其評價依據(jù),統(tǒng)一了保險業(yè)對儲能電站風險認知標準,強化了風險評估的精準性和針對性。二是實現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新的精準細化。《工作指引》通過對儲能電站的潛在風險進行全面識別梳理并精準進行評估評級,為相關(guān)領(lǐng)域保險產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)提供了有力支持,推動創(chuàng)新設(shè)計更加符合細分需求的保險產(chǎn)品。三是實現(xiàn)了承保流程的全面規(guī)范?!豆ぷ髦敢吠ㄟ^重點風險評估、危險單位劃分及儲能電站風險等級評定等工具,為保險公司制定承保策略、核定承保能力等提供了重要支撐,助力保險公司快速高效地為客戶制定承保方案,切實提升工作質(zhì)效。第四是實現(xiàn)了增值服務的專業(yè)合理?!豆ぷ髦敢分笇Ш屯苿颖kU公司與中電聯(lián)等專業(yè)機構(gòu)深化交流合作,共同研究專屬細分的保險增值服務解決方案,推動“保險+服務”模式不斷創(chuàng)新。
第三,豐富了保險業(yè)推動儲能行業(yè)風險減量服務的實踐探索。《工作指引》一方面可以推動風險減量服務的標準化、線上化和智能化,指導保險公司建立儲能電站統(tǒng)一風險排查標準和指標模型,助力實施線上化平臺管理和風險減量服務動態(tài)管控。另一方面可以通過對儲能電站建設(shè)期和運營期風險進行全面分析評估,指導保險公司提供風險管理和防災減損的專業(yè)建議,建立涵蓋“保前-保中-臨災-災中-災后”的風險減量服務閉環(huán),切實提升儲能電站安全管理水平。
中國保險行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人表示,《工作指引》的發(fā)布,是保險業(yè)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神的重要舉措,其出臺對保險業(yè)更好服務國家能源安全戰(zhàn)略和電力行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。下一步,中國保險行業(yè)協(xié)會將在監(jiān)管部門指導下,積極推動《工作指引》成果的應用,繼續(xù)加強行業(yè)內(nèi)外合作交流,持續(xù)深化儲能領(lǐng)域保險保障和風險減量服務的研究,切實提升保險服務經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)效。