11月19日，北京市經(jīng)信局發(fā)布了《北京市石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2027年）》，根據(jù)方案，到2025年，北京石墨烯創(chuàng)新能力顯著增強，突破5～10項關(guān)鍵共性技術(shù)，面向航空航天、新能源、人工智能領(lǐng)域開發(fā)出不少于10類典型產(chǎn)品，形成30項以上高質(zhì)量專利和10項標準，引進和培育5家以上細分領(lǐng)域頭部企業(yè)，石墨烯及相關(guān)產(chǎn)品形成50億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

到2027年，基本形成石墨烯共性技術(shù)突破和先導產(chǎn)業(yè)培育良性互動的產(chǎn)業(yè)體系，累計形成50項以上高質(zhì)量專利，產(chǎn)業(yè)標準體系進一步完善，產(chǎn)業(yè)能級明顯提升。引進和培育20家以上細分領(lǐng)域頭部企業(yè)、上市企業(yè)數(shù)量超過2家，建成2個特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，石墨烯及相關(guān)產(chǎn)品形成100億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。“十五五”末，石墨烯及相關(guān)產(chǎn)品形成300億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

北京將發(fā)揮石墨烯創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)通用石墨烯材料、新型石墨烯材料高質(zhì)量穩(wěn)定生產(chǎn)，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。京津冀三地將聯(lián)手打造“碳谷”，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《北京市石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2027年）》的通知

京經(jīng)信發(fā)〔2024〕63號

各有關(guān)單位：

為貫徹落實《北京市促進未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，引領(lǐng)全國石墨烯技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成未來材料產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，北京市經(jīng)濟和信息化局牽頭制定了《北京市石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2027年）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

特此通知。

北京市經(jīng)濟和信息化局

2024年11月19日

北京市石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2027年）

為落實工業(yè)和信息化部等七部門《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》以及《北京市促進未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，引領(lǐng)全國石墨烯技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐首都高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮北京石墨烯創(chuàng)新優(yōu)勢，堅持問題導向、需求牽引，著力完善石墨烯創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力，在原始創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、京津冀協(xié)同和國際合作等方面取得新突破，實現(xiàn)通用石墨烯材料、新型石墨烯材料高質(zhì)量穩(wěn)定生產(chǎn)，推動材料標準化、系列化和低成本化，打造石墨烯產(chǎn)業(yè)自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，加快石墨烯規(guī)?；瘧?yīng)用進程，培育壯大細分領(lǐng)域頭部企業(yè)和專精特新特色產(chǎn)業(yè)集群，推動北京石墨烯產(chǎn)業(yè)成為國際競爭優(yōu)勢突出的未來產(chǎn)業(yè)。

——堅持創(chuàng)新驅(qū)動，前瞻布局。瞄準世界先進水平，加快前沿技術(shù)布局和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和商業(yè)模式。著力突破基礎(chǔ)材料、核心工藝和高端裝備技術(shù)，實現(xiàn)石墨烯全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

——堅持需求牽引，協(xié)同發(fā)展。圍繞國家重大工程和北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，促進石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，推進“產(chǎn)學研用”合作。深化京津冀協(xié)同發(fā)展，以北京主創(chuàng)新，京津冀主平臺，全國大網(wǎng)絡(luò)的理念貫通石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。

——堅持市場主導，政策引導。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力。完善政策體系，提升企業(yè)服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境，加快推進石墨烯科技成果轉(zhuǎn)化進程。

——堅持綠色低碳，國際合作。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境友好和安全，發(fā)展石墨烯材料清潔生產(chǎn)技術(shù)，推動石墨烯制備、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。加強國際交流合作，支持石墨烯領(lǐng)域建設(shè)有國際影響力的行業(yè)組織及論壇品牌，提升北京石墨烯產(chǎn)業(yè)國際影響力。

二、主要目標

到2025年，北京石墨烯創(chuàng)新能力顯著增強，突破5～10項關(guān)鍵共性技術(shù)，面向航空航天、新能源、人工智能領(lǐng)域開發(fā)出不少于10類典型產(chǎn)品，形成30項以上高質(zhì)量專利和10項標準，引進和培育5家以上細分領(lǐng)域頭部企業(yè)，石墨烯及相關(guān)產(chǎn)品形成50億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

到2027年，基本形成石墨烯共性技術(shù)突破和先導產(chǎn)業(yè)培育良性互動的產(chǎn)業(yè)體系，累計形成50項以上高質(zhì)量專利，產(chǎn)業(yè)標準體系進一步完善，產(chǎn)業(yè)能級明顯提升。引進和培育20家以上細分領(lǐng)域頭部企業(yè)、上市企業(yè)數(shù)量超過2家，建成2個特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，石墨烯及相關(guān)產(chǎn)品形成100億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！笆逦濉蹦?，石墨烯及相關(guān)產(chǎn)品形成300億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

——創(chuàng)新能力顯著提升。按照“次序部署、滾動實施”原則布局石墨烯技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化路線圖。面向下一代半導體、新一代信息通訊、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，儲備單晶石墨烯晶圓、石墨烯生物芯片等一批前沿技術(shù)。面向氫能、人工智能感知、大規(guī)模集成電路等領(lǐng)域，布局石墨烯智能傳感器、石墨烯催化劑、石墨烯CMP耗材等一批關(guān)鍵技術(shù)。面向新能源汽車、航空航天、風力發(fā)電、高端裝備等方向，突破蒙烯材料、烯合金為代表的石墨烯復合材料、石墨烯柔性發(fā)熱材料、石墨烯改性潤滑材料等量產(chǎn)技術(shù)。同步開展石墨烯粉體和薄膜裝備研發(fā)和制造，為高品質(zhì)石墨烯材料降本增效、市場開拓做好支撐。

——產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力大幅提升。基于京津冀石墨烯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)及區(qū)域特色，強化海淀區(qū)、房山區(qū)、懷柔區(qū)分工協(xié)作。海淀區(qū)聚焦石墨烯概念驗證、產(chǎn)品設(shè)計、中試驗證、特種應(yīng)用等創(chuàng)新引領(lǐng)，房山區(qū)聚焦石墨烯粉體制備和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群培育，懷柔區(qū)聚焦石墨烯薄膜制備、應(yīng)用及裝備儀器制造，構(gòu)建北京石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“烯三角”。聯(lián)合河北和天津共同打造“京津冀碳谷”，北京加強石墨烯創(chuàng)新引領(lǐng)，科技賦能京津冀碳材料產(chǎn)業(yè)，推動河北依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落地石墨烯粉體、石墨烯增強碳纖維等先進碳材料生產(chǎn)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，支持天津重點布局石墨烯復合材料和裝備制造，三地形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

三、重點任務(wù)

（一）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程

圍繞航空航天、高端裝備、新能源、人工智能、電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求，充分發(fā)揮石墨烯基礎(chǔ)和前沿材料特性，提升石墨烯核心產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。

1.通用石墨烯材料

支持瞄準未來石墨烯產(chǎn)業(yè)的材料源頭和核心制備技術(shù)制高點，開發(fā)米級通用石墨烯薄膜、單晶石墨烯晶圓的低成本宏量制備技術(shù)，實現(xiàn)大寬幅石墨烯薄膜卷材、高品質(zhì)石墨烯薄膜片材和應(yīng)用級單晶石墨烯晶圓量產(chǎn)。

2.新型石墨烯材料

鼓勵加快超級蒙烯材料設(shè)計與制造技術(shù)研究，探索石墨烯材料的新生長載體、復合方式以及組裝方法，發(fā)展蒙烯金屬及蒙烯非金屬材料的制備方法，開發(fā)針對粉體、纖維、塊體等不同形態(tài)蒙烯材料的規(guī)?；に嚺c裝備；面向國家重大戰(zhàn)略需求，開發(fā)高強高韌、高強高剪切等系列烯碳/芳綸III復合纖維及電性能可調(diào)的濕法蒙烯芳綸纖維。

3.石墨烯先進應(yīng)用技術(shù)

面向氫能、人工智能、儲能電池、科學儀器等產(chǎn)業(yè)需求，支持加快突破石墨烯金屬界面控制技術(shù)、自組裝石墨烯三維形貌控制技術(shù)、石墨烯納米結(jié)構(gòu)制造技術(shù)、高品質(zhì)石墨烯制備及復合轉(zhuǎn)移技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)，開發(fā)高效率低成本催化劑、超高導熱石墨烯金屬均溫板、低成本高靈敏柔性石墨烯薄膜傳感器、石墨烯復合微造型集流體、高性能石墨烯分離膜等應(yīng)用產(chǎn)品。

4.石墨烯裝備及檢測儀器制造技術(shù)

鼓勵針對高品質(zhì)、通用石墨烯薄膜規(guī)?；苽涞男枰?，突破大寬幅卷對卷連續(xù)制備裝備、應(yīng)用級單晶石墨烯晶圓制備裝備、石墨烯薄膜自動化剝離轉(zhuǎn)移裝備、石墨烯薄膜自動化檢測裝備等關(guān)鍵裝備制造技術(shù)。

專欄1 石墨烯先進應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品

1.石墨烯催化劑：比活性＞0.3A/mg(Pt)，電化學活性面積＞105m2/g(Pt)。

2.石墨烯均溫板：厚度＞3mm，導熱性能＞800W·m/K。

3.石墨烯傳感器：感知范圍0.03～30kg/cm2、響應(yīng)時間≤50ms、穩(wěn)定性＞10萬次的石墨烯粉體低成本柔性傳感器；使用溫度-100℃～600℃、擬合斜率≥0.02、非線性度誤差≤10%、最大遲滯≤8%的石墨烯薄膜高靈敏寬溫域傳感器。

4.石墨烯生物檢測儀：突破帶寬度＜10nm的石墨烯納米結(jié)構(gòu)制造技術(shù)，開發(fā)濃度測量極限≤1.5pM，平均檢測時間＜15min的可量產(chǎn)石墨烯生物檢測儀。

5.石墨烯集流體：突破金屬薄表面膜微結(jié)構(gòu)制造及石墨烯原位生長技術(shù)，表面Ra達到0.4～1.3μm，鈉電池在1C充放電條件下循環(huán)壽命超過1500周。

6.石墨烯電鏡支撐膜：突破石墨烯完整薄膜制造技術(shù)，水汽滲透率＜10-6g·(m2·d)-1、氧氣滲透率＜10-5cm3·(m2·d)-1，獲得親疏水性可調(diào)的石墨烯電鏡試樣載片，實現(xiàn)分辨率高于3?生物大分子的高分辨冷凍電鏡三維結(jié)構(gòu)解析。

7.石墨烯光通信器件：突破石墨烯光電調(diào)制器制造技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸速率≥50Gbit·s-1，電光調(diào)制效率＞0.3V·cm，光電探測器件響應(yīng)度≥100mA·W-1。

（二）全場景示范應(yīng)用工程

面向國家重點工程建設(shè)、工業(yè)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域，拓展石墨烯應(yīng)用場景。圍繞涂料、樹脂、橡膠、電池材料以及穿戴產(chǎn)品、供暖系統(tǒng)等現(xiàn)有大宗產(chǎn)品性能提升，重點培育和擴大石墨烯產(chǎn)品在工業(yè)和民生領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模，拓展石墨烯在航空航天、人工智能和科學儀器等領(lǐng)域的示范場景。

1.航空航天及特種應(yīng)用

支持推進蒙烯材料、烯碳纖維材料、烯合金材料等材料在飛機、航天飛行器、裝備防護等領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)研究，開展石墨烯玻璃纖維產(chǎn)品、烯碳芳綸纖維、石墨烯均溫板等產(chǎn)品的應(yīng)用場景驗證，推動相關(guān)產(chǎn)品在航空航天及特種應(yīng)用領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

2.新能源汽車與軌道交通

支持石墨烯柔性發(fā)熱材料、石墨烯樹脂復合材料、石墨烯潤滑材料面向新能源汽車、地鐵、高鐵的應(yīng)用技術(shù)研究，深化石墨烯柔性發(fā)熱器件產(chǎn)品的應(yīng)用場景驗證，推動相關(guān)產(chǎn)品在新能源汽車和軌道交通領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

3.電子信息與人工智能

鼓勵石墨烯高靈敏傳感器、石墨烯生物芯片、烯合金材料面向電子信息與人工智能領(lǐng)域的應(yīng)用研究，開展石墨烯CMP耗材、石墨烯柔性傳感器、石墨烯生物芯片等產(chǎn)品的應(yīng)用場景驗證，推動相關(guān)產(chǎn)品在集成電路與人工智能領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

4.新能源與節(jié)能環(huán)保

支持高效能石墨烯催化劑、烯合金材料、石墨烯潤滑材料在新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用研究，開展石墨烯集流體、石墨烯氫燃料電池催化劑和石墨烯潤滑油等產(chǎn)品應(yīng)用場景驗證，推動相關(guān)產(chǎn)品在氫能、鋰（鈉）離子電池、風力發(fā)電等新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。

5.高端裝備與科學儀器

支持石墨烯功能膜材料面向高端裝備和科學儀器開展應(yīng)用研究和產(chǎn)品開發(fā)，開展透射電鏡用石墨烯電鏡支撐膜、石墨烯生物分離膜、石墨烯水氧阻隔膜等石墨烯膜產(chǎn)品應(yīng)用場景驗證，推動相關(guān)產(chǎn)品在科學儀器等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

（三）產(chǎn)業(yè)集群打造工程

1.石墨烯產(chǎn)業(yè)中試及特種應(yīng)用基地

支持海淀區(qū)打造石墨烯前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)高地，成為有國際影響力的石墨烯科技創(chuàng)新中心。面向特種應(yīng)用需求，打造石墨烯兩用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地；圍繞“人工智能+”的應(yīng)用需求，打造石墨烯智能感知創(chuàng)新示范應(yīng)用。

2.石墨烯粉體制備及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

支持房山區(qū)打造石墨烯特色產(chǎn)業(yè)集群，提升中小企業(yè)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)鏈招商引資水平，成為京津冀石墨烯產(chǎn)業(yè)輻射中心。推進石墨烯潤滑油、均溫板、柔性發(fā)熱組件、集流體以及寬溫域電池等一批重點項目開工建設(shè)，加快石墨烯CMP耗材、柔性傳感器、生物芯片及氫催化劑等產(chǎn)品中試驗證及產(chǎn)業(yè)化。

專欄2 房山石墨烯特色產(chǎn)業(yè)集群

為充分發(fā)揮北京石墨烯創(chuàng)新優(yōu)勢，房山區(qū)利用中關(guān)村房山園現(xiàn)有土地空間，支持建成了1.56萬平方米中試孵化基地一期，結(jié)合在建的7.8萬平方米新材料產(chǎn)業(yè)標準化廠房空間，共同推進以石墨烯為代表的新材料產(chǎn)業(yè)在房山形成特色產(chǎn)業(yè)集群。其中中試孵化基地是集免費物理空間、設(shè)備共享、技術(shù)服務(wù)、基金投資及地方政策支持等功能為一體的多維立體基地。目前該基地3年已孵化規(guī)上企業(yè)2家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，市級專精特新企業(yè)2家，初步構(gòu)建了一般共性技術(shù)突破和先導產(chǎn)業(yè)孵化良性互動的產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系。

3.石墨烯薄膜制備和裝備儀器制造基地

支持懷柔區(qū)依托懷柔科學城建設(shè)布局石墨烯高端儀器裝備研發(fā)和制造，打造石墨烯國際合作社區(qū)。推進通用石墨烯材料制備項目、蒙烯材料批量制備項目、石墨烯電鏡載網(wǎng)項目等一批重點項目落地建設(shè)。

4.京津冀先進碳材料產(chǎn)業(yè)集群

依托北京創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，支持河北石家莊、廊坊布局石墨烯粉體、碳纖維復合材料、導線等重點項目，支持天津?qū)氎妗|麗布局石墨烯潤滑材料、陶瓷材料、防彈裝甲材料等重點項目，三地協(xié)同共建“京津冀碳谷”，打造優(yōu)勢互補、區(qū)域多贏的京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同新名片。

（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)工程

1.建設(shè)國際先進水平的石墨烯創(chuàng)新平臺

支持在京優(yōu)勢科技創(chuàng)新機構(gòu)牽頭組建石墨烯領(lǐng)域的國家級創(chuàng)新平臺，整合在京石墨烯領(lǐng)域創(chuàng)新資源，打造具有國際影響力的石墨烯新型研發(fā)機構(gòu)。

2.建設(shè)國家級行業(yè)中試平臺和檢驗檢測中心

支持市級制造業(yè)創(chuàng)新中心等中試能力突出的機構(gòu)圍繞石墨烯下游應(yīng)用場景，建設(shè)集成中試研發(fā)、中試制造、中試驗證為一體的國家級中試平臺，推動石墨烯科技成果轉(zhuǎn)化；支持在京建設(shè)國家級石墨烯行業(yè)檢驗檢測中心，提供石墨烯材料的檢測和認定服務(wù)。

3.支持行業(yè)組織發(fā)展提升國際影響力

鼓勵先進碳材料領(lǐng)域行業(yè)組織推動國內(nèi)及京津冀地區(qū)石墨烯領(lǐng)域產(chǎn)學研用合作，推進國際石墨烯科技創(chuàng)新、示范應(yīng)用和國際標準等方面的交流合作。

4.建設(shè)有國際影響力的石墨烯國際交流平臺

支持在京有能力的石墨烯科技及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新實體打造國際頂尖的高端學術(shù)和產(chǎn)業(yè)論壇品牌，強化舉辦石墨烯領(lǐng)域大會等活動形式在促進屬地經(jīng)濟發(fā)展、京津冀協(xié)同等方面的作用，共同引領(lǐng)國內(nèi)石墨烯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

依托全市未來產(chǎn)業(yè)工作推進機制，強化資源對接、空間用地、監(jiān)管政策等支持保障。利用行業(yè)協(xié)會和各類專家資源，統(tǒng)籌推動技術(shù)推廣、示范應(yīng)用、招商引資、產(chǎn)業(yè)落地以及標準規(guī)范等相關(guān)工作。發(fā)揮高校和院所創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建有效產(chǎn)學研用機制，避免高水平重復研發(fā)。

（二）加大財政支持

統(tǒng)籌用好國家和本市各類產(chǎn)業(yè)資金，利用國家大規(guī)模設(shè)備更新與消費品以舊換新資金政策，運用好貸款貼息、筑基工程、新材料首批次等高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、智能化綠色化改造、規(guī)?；瘓鼍皯?yīng)用示范，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級。

（三）強化人才引進

支持創(chuàng)新實力突出的機構(gòu)建設(shè)產(chǎn)教融合平臺，加快高校原創(chuàng)性成果向產(chǎn)業(yè)端轉(zhuǎn)化，引導高校培養(yǎng)石墨烯產(chǎn)業(yè)高技能人才。鼓勵石墨烯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加大對產(chǎn)業(yè)高端人才引進力度，在教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等方面強化服務(wù)保障。

（四）加大金融扶持

發(fā)揮新材料、新能源等政府基金引導作用參與重點項目落地，鼓勵社會資本參與石墨烯技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化落地、引進專精特新企業(yè)。培育支持石墨烯等未來材料中小企業(yè)在新三板掛牌、北交所等資本市場上市。支持各級融資擔保機構(gòu)為企業(yè)提供融資擔保服務(wù)