11月5日,河南省獲嘉縣人民政府印發(fā)《獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的通知。
《規(guī)劃》指出,加快壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系:
1.積極布局發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。依托新鄉(xiāng)市電池研究院等技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)我縣新型儲(chǔ)能多元化技術(shù)和裝備研發(fā),培育我縣儲(chǔ)能電池、儲(chǔ)能智控、儲(chǔ)能材料等新型儲(chǔ)能制造產(chǎn)業(yè)。
2.大力開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。聚焦各類應(yīng)用場(chǎng)景,關(guān)注多元化技術(shù)路線,通過示范應(yīng)用帶動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)獲嘉縣200/400MWh集中式儲(chǔ)能電站建設(shè)。探索大容量液流電池、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、飛輪、壓縮空氣等成本更低、更加綠色安全、可持續(xù)的儲(chǔ)能技術(shù)路線。
二、積極推進(jìn)儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用
1.大力發(fā)展電源側(cè)儲(chǔ)能。重點(diǎn)支持新型儲(chǔ)能一體化發(fā)展模式,促進(jìn)新能源在更大范圍消納。鼓勵(lì)建設(shè)共享儲(chǔ)能設(shè)施,促進(jìn)新能源就地消納。共享儲(chǔ)能電站容量原則上不低于10萬千瓦時(shí)。新建市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目,新能源配建的儲(chǔ)能設(shè)施應(yīng)與新能源發(fā)電項(xiàng)目同步建設(shè)同步投產(chǎn)。鼓勵(lì)已并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目配套建設(shè)新型儲(chǔ)能或購買調(diào)峰能力。
2.有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。支持各類社會(huì)資本在調(diào)峰調(diào)頻困難或電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)新型儲(chǔ)能,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。探索在用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快輸電走廊或變電站站址資源緊張地區(qū)建設(shè)新型儲(chǔ)能,延緩或替代輸變電設(shè)施升級(jí)改造,降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本。探索通過新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),保障末端電網(wǎng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)用電需求,提升電網(wǎng)供電能力。
3.積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化應(yīng)用。在新能源消納受限、資源條件較好的地區(qū),推進(jìn)新型儲(chǔ)能與新能源發(fā)電聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行,開展多能互補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)結(jié)合老舊,退役變電站建設(shè)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)。發(fā)揮存量輸變電設(shè)施價(jià)值。
獲嘉縣人民政府 關(guān)于印發(fā)獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和 碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)(西工區(qū))管委會(huì),縣直各單位:
現(xiàn)將《獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
獲嘉縣人民政府
2024年11月5日
獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃
“十四五”時(shí)期是我縣開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時(shí)代中原更加出彩獲嘉絢麗篇章的關(guān)鍵時(shí)期,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期。全面貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)革命,一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署,推動(dòng)全縣能源領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,對(duì)支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
本規(guī)劃依據(jù)《獲嘉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制,闡明“十四五”時(shí)期我縣構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作的總體思路、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措,是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期推動(dòng)全縣能源領(lǐng)域發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),也是編制氫能產(chǎn)業(yè)、電力、可再生能源等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定相關(guān)政策措施,實(shí)施能源行業(yè)管理的重要依據(jù)。
第一章 發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)
一、發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”時(shí)期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的能源保障供應(yīng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),全縣能源工作按照“安全高效、綠色低碳、內(nèi)源優(yōu)化”的戰(zhàn)略部署,立足京津冀大氣污染傳輸通道城市實(shí)際,注重優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,創(chuàng)新能源發(fā)展方式,扎實(shí)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè),初步構(gòu)建形成了安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系,有效支撐和保障了全面建成小康社會(huì)的用能需要,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)能源支撐。
1.能源保障能力持續(xù)增強(qiáng)。“十三五”以來,獲嘉縣供電公司爭(zhēng)取國(guó)家電網(wǎng)投資1.3億元,開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造及配網(wǎng)改造,重點(diǎn)解決了城區(qū)及農(nóng)村電網(wǎng)配變過載、供電“卡脖子”及“低電壓”問題,全面提升了電網(wǎng)供電能力。全縣已經(jīng)形成了以220千伏電源為支撐,110千伏為主,35千伏為輔,10千伏手拉手的堅(jiān)強(qiáng)供電網(wǎng)絡(luò)。獲嘉縣天然氣企業(yè)為獲嘉縣金鵬燃?xì)庥邢挢?zé)任公司,氣源為河南安彩能源股份有限公司獲嘉分輸站,獲嘉縣金鵬燃?xì)庥邢挢?zé)任公司與河南安彩能源股份有限公司簽訂有購用氣合同。供暖季需求量約6150.38萬方,高月日均供氣量43萬方,已落實(shí)資源量4090.41萬方,不足部分氣量已通過與其他氣源企業(yè)簽訂合同進(jìn)行補(bǔ)足。天然氣供應(yīng)充足,能夠保障我縣生產(chǎn)生活用氣需求。
2.能源惠民水平不斷提高?!笆濉币詠?,根據(jù)新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好“電代煤”供暖用戶信息錄入工作的通知》要求,縣供電公司對(duì)全縣集中供暖規(guī)劃范圍外的“電代煤”用戶進(jìn)行了全面梳理,共核實(shí)存量電供暖用戶87191戶,并按照通知要求將87191戶存量電供暖用戶納入電價(jià)優(yōu)惠范圍,享受取暖季(11月15日—3月15日)取暖用電每度電優(yōu)惠0.15元的電價(jià)優(yōu)惠政策,解決群眾用電顧慮。
二、面臨形勢(shì)
“十四五”期間,隨著我國(guó)雙循環(huán)的新發(fā)展格局建立,碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)逐步落實(shí)。要準(zhǔn)確把握我縣發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī),能源要為促進(jìn)獲嘉經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。
1.能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,審時(shí)度勢(shì)提出了“30·60”碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)。碳達(dá)峰、碳中和工作將會(huì)是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是倒逼經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署。在“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期,能源發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,將加快我縣“十四五”期間能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等為主的可再生能源將迎來新一輪的快速發(fā)展期;在消費(fèi)側(cè)實(shí)施更為嚴(yán)格的能源總量和強(qiáng)度“雙控”措施,抑制不合理能源消費(fèi),注重多種能源的互補(bǔ)利用,進(jìn)而提高能源利用效率,降低碳排放,不斷以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)調(diào)整。
2.能源產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)進(jìn)程加快。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),可再生能源、大規(guī)模儲(chǔ)能、動(dòng)力電池和智慧電網(wǎng)等方面取得了一批突破性進(jìn)展,能源成本快速下探趨勢(shì)明顯;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術(shù)迅猛發(fā)展,信息與能源技術(shù)不斷滲透融合,能源行業(yè)智能化水平持續(xù)提升。我縣要緊抓能源發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,把氫能作為能源革命的突破口之一,加強(qiáng)制氫、儲(chǔ)氫、用氫等核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新,以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)助推傳統(tǒng)能源優(yōu)化升級(jí)。構(gòu)建橫向多能互補(bǔ)、熱電協(xié)同,縱向“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”協(xié)調(diào)優(yōu)化的智慧能源體系,為新能源大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化利用提供獲嘉制造、作出獲嘉貢獻(xiàn)。
3.區(qū)域發(fā)展對(duì)能源革命提出更高要求。隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,鄭州都市圈、鄭新一體化、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步伐加快,將為我縣能源提供更加廣闊的發(fā)展空間。全面深度融入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利于我縣在能源體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)保護(hù)等方面與鄭州都市圈乃至更高層級(jí)鄭新一體化發(fā)展,也有利于能源創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)和高端人才等要素加速向我縣集聚,搶占新一輪能源科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn),形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的能源經(jīng)濟(jì)格局。
三、資源基礎(chǔ)
1.風(fēng)電。根據(jù)全縣境內(nèi)80—120米測(cè)風(fēng)塔數(shù)據(jù)及中尺度數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬測(cè)算,全縣風(fēng)資源較好的區(qū)域主要分布在馮莊鎮(zhèn)、大新莊鄉(xiāng)、徐營(yíng)鎮(zhèn)等。根據(jù)風(fēng)資源條件,初步預(yù)測(cè)獲嘉縣風(fēng)電可開發(fā)規(guī)模約在20萬千瓦以上。統(tǒng)籌考慮電力接入消納,以及軍事、土地、林業(yè)、生態(tài)紅線等敏感點(diǎn)因素影響,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,獲嘉縣潛在可規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電裝機(jī)容量不低于10萬千瓦。
2.光伏。獲嘉年太陽能年平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)1100—1300小時(shí),高于全省年平均利用小時(shí)數(shù)900—1100小時(shí)200個(gè)小時(shí)左右,總輻射量位于河南省相對(duì)高值區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體資源條件均較好。
3.氫能。我縣氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,依托新鄉(xiāng)市氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)核心,打通氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),形成全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局,打造氫能裝備制造強(qiáng)縣。
第二章 總體思路和主要目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌能源安全與發(fā)展,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和長(zhǎng)期、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,牢固樹立“項(xiàng)目為王”發(fā)展理念,著力增強(qiáng)能源安全保障能力,推動(dòng)構(gòu)建智慧多元的能源供應(yīng)體系,著力強(qiáng)化清潔高效用能,大力發(fā)展新型儲(chǔ)能和氫能新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征的安全、清潔、高效和可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。
二、基本原則
——整體布局,統(tǒng)籌發(fā)展。增強(qiáng)系統(tǒng)思維,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合,把握能源發(fā)展節(jié)奏和步驟。統(tǒng)籌全縣能源資源,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理能源開發(fā)利用過程中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
——節(jié)能優(yōu)先,綠色發(fā)展。深入踐行綠色生產(chǎn)和消費(fèi)理念,推進(jìn)能源梯級(jí)利用、循環(huán)利用和綜合利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”,全方位提高能源利用效率,不斷提高清潔能源使用比重,著力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),滿足未來新增能源需求。
——內(nèi)源優(yōu)化,協(xié)調(diào)發(fā)展。立足我縣能源發(fā)展實(shí)際,積極推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持優(yōu)化存量和擴(kuò)大增量相結(jié)合,集約高效開發(fā)利用傳統(tǒng)能源,大力實(shí)施可再生能源替代,加快傳統(tǒng)能源與新興能源互補(bǔ)融合,優(yōu)化電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò)布局,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”兩個(gè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
——外引多元,安全發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與外部開拓并重,多渠道引入能源資源,提高能源供應(yīng)保障能力,構(gòu)建和完善品種多樣、主體多元、多層互補(bǔ)的現(xiàn)代能源供給保障體系。建立健全能源應(yīng)急預(yù)案,提高系統(tǒng)保障能力和調(diào)節(jié)能力。
——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng),融合發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)能源發(fā)展的第一動(dòng)力,以綠色低碳、智慧互聯(lián)為導(dǎo)向,加快5G、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)與能源深度融合,積極推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,推動(dòng)能源系統(tǒng)向更高形態(tài)演進(jìn)。
三、主要目標(biāo)
到2025年,獲嘉縣能源基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,能源安全保障能力大幅提升,能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,能源體制機(jī)制更加完善,清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展:
——能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。煤炭消費(fèi)占比降至60%以下,非化石能源消費(fèi)占比提高到16%以上。風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)成為電力裝機(jī)增量的主體,可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成省目標(biāo)任務(wù)。
——能源利用效率大幅提高。節(jié)能降碳成效明顯,單位GDP(生產(chǎn)總值)能耗下降15%以上。能源系統(tǒng)靈活性顯著增強(qiáng),電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最高用電負(fù)荷的5%,能源系統(tǒng)信息化、智能化水平進(jìn)一步提升。
——新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。謀劃推進(jìn)中和鎮(zhèn)儲(chǔ)能電站等一批項(xiàng)目。新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)從商業(yè)化初期向規(guī)?;D(zhuǎn)變,力爭(zhēng)2025年開工建設(shè)。
——能源服務(wù)民生持續(xù)提升。城鄉(xiāng)能源服務(wù)均等化水平顯著提高,農(nóng)村電網(wǎng)主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到全省前列,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,能源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,供電、供氣、供暖行業(yè)用戶報(bào)裝時(shí)間進(jìn)一步壓縮,群眾生產(chǎn)生活用能保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
到2025年,全縣能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進(jìn)展,非化石能源消費(fèi)占比大幅提高,碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降,能源綠色低碳發(fā)展水平、安全可靠供給水平、數(shù)字化信息化水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅躍升,安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系基本形成,有力支撐全縣2030年前碳達(dá)峰愿景目標(biāo)。
第三章 構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代能源體系
持續(xù)推進(jìn)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),形成煤、電、油、氣、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)、安全可靠、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合能源體系。
一、強(qiáng)化能源生產(chǎn)供應(yīng)能力
1.提高可再生能源發(fā)展水平。堅(jiān)持分布式和集中式并舉,加快可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加速風(fēng)電發(fā)展,推動(dòng)馮莊鎮(zhèn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)光伏發(fā)電,加快整縣屋頂光伏試點(diǎn)建設(shè)。
2.提升油氣供應(yīng)水平。重點(diǎn)推進(jìn)博愛-獲嘉-長(zhǎng)垣天然氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目建設(shè),謀劃獲嘉-平原示范區(qū)天然氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目,全面打通第三氣源通道。積極擴(kuò)建新建油氣管道項(xiàng)目、調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施,進(jìn)一步提高我縣天然氣接收、供應(yīng)、調(diào)峰及儲(chǔ)備能力。依托省儲(chǔ)運(yùn)公司、金鵬城燃企業(yè),推進(jìn)城燃企業(yè)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè),形成不低于保障轄區(qū)5天日均消費(fèi)量、不低于其年用氣量6%的儲(chǔ)氣能力。推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村集中居住區(qū)延伸,加速農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),力爭(zhēng)2025年全縣50%以上農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)。
3.構(gòu)建安全可靠的供熱管網(wǎng)。結(jié)合跨區(qū)域長(zhǎng)輸管網(wǎng),優(yōu)化集中供汽供熱管網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)不同熱源類型接入集中供汽供熱管道,構(gòu)建安全可靠的集中供汽供熱管網(wǎng)系統(tǒng)。統(tǒng)籌推動(dòng)縣域工業(yè)蒸汽、民生采暖管網(wǎng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通。全面整合縣域及周邊熱源,合理利用中新化工等工業(yè)余熱資源。到2025年,基本形成布局合理、覆蓋廣泛、外通內(nèi)暢、安全高效的供汽供熱新格局,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣城集中供汽供熱全覆蓋。
二、強(qiáng)化電力安全保障
1.構(gòu)建智慧高效的現(xiàn)代配電網(wǎng)。以安全可靠供電為底線,以保障民生用電為重點(diǎn),充分結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術(shù),建設(shè)智慧型輸電線路和變電站、智慧化調(diào)度平臺(tái),整體優(yōu)化輸電網(wǎng)絡(luò)和電力系統(tǒng)運(yùn)行,提高復(fù)雜大電網(wǎng)駕馭能力,保障可再生能源電力的輸送和消納。加快負(fù)荷增長(zhǎng)快速區(qū)域110千伏及以下變電站新建和改造項(xiàng)目,完善城鎮(zhèn)新型配電網(wǎng)建設(shè),逐步消除電網(wǎng)發(fā)展不均衡問題。
2.優(yōu)化提升電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行能力。統(tǒng)籌高比例新能源系統(tǒng)發(fā)展和電力安全穩(wěn)定供應(yīng),強(qiáng)化系統(tǒng)有功調(diào)節(jié)和調(diào)相機(jī)等動(dòng)態(tài)無功支撐能力建設(shè),增強(qiáng)電力系統(tǒng)清潔能源資源化配置能力,推動(dòng)調(diào)度運(yùn)行智能化、扁平化,提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力。整合優(yōu)化區(qū)域電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源,合理配置儲(chǔ)能,以先進(jìn)技術(shù)突破和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐,建設(shè)一批“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,探索構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”高度融合的新型電力系統(tǒng)發(fā)展模式。
3.健全能源安全應(yīng)急保供體系。發(fā)揮智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)壓艙石作用,統(tǒng)籌煤、電、油、氣、熱的網(wǎng)、運(yùn)、儲(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),大幅提升油氣儲(chǔ)備能力和可再生能源消納能力,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)多元、多能互補(bǔ)、清潔低碳、安全高效、供應(yīng)穩(wěn)定的現(xiàn)代能源新體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,全面及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)決遏制能源領(lǐng)域重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)能源項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行、環(huán)境等領(lǐng)域全過程事故應(yīng)急能力建設(shè),建立健全能源保障及安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,全面提高能源安全保障綜合協(xié)同能力。
三、推動(dòng)能源智慧化升級(jí)
1.突出抓好充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)。以更大力度更大氣魄,協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣域公用充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),編制充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃方案,開展全域充電骨干網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)。依托城關(guān)鎮(zhèn)、位莊鄉(xiāng)主城核心區(qū),著力構(gòu)建服務(wù)半徑小于1公里,布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)。積極開展縣域示范性集中式公用充電站規(guī)劃建設(shè),切實(shí)推進(jìn)全縣充電樁規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)1座以上縣域標(biāo)準(zhǔn)示范站建設(shè)。
2.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的牽引作用,推動(dòng)能源生產(chǎn)管理和銷售使用模式變革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),推進(jìn)油、電、氣、氫綜合加能站規(guī)劃建設(shè)及既有加油站升級(jí)改造。加強(qiáng)電力系統(tǒng)智能化建設(shè),有效對(duì)接熱力、油氣和其他能源網(wǎng)絡(luò),探索推進(jìn)多種類型能流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化。
第四章 建立清潔高效的能源消費(fèi)體系
立足我縣能源資源稟賦,積極推動(dòng)新能源項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng),大幅提高可再生能源利用比例和消納能力。深度優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),提升電氣化水平,推動(dòng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能降碳,加速推進(jìn)用能源頭減碳。
一、源頭減少化石能源消費(fèi)
1.深度優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)“兩高一低”項(xiàng)目管理要求,加強(qiáng)化工、造紙等行業(yè)煤炭消費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警管控,合理控制煤炭消費(fèi)總量。通過集中供熱改造,實(shí)現(xiàn)縣域等集中供汽供熱全覆蓋,進(jìn)一步削減燃煤消費(fèi)。
2.大幅提升電氣化水平。綜合考慮全縣電力供需形勢(shì),拓寬電能替代領(lǐng)域,深入推進(jìn)我縣各工業(yè)園區(qū)及重要工業(yè)企業(yè)“電代煤”、“電代油”工程,鼓勵(lì)食品、輕工等行業(yè)開展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐等電能替代。加快綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè),推廣園區(qū)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合利用模式。鼓勵(lì)全縣各工業(yè)園區(qū)及企業(yè)廠房開發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,探索綠電進(jìn)園區(qū)、隔墻售電等方式,提高終端用能的綠電比重。強(qiáng)化企業(yè)電力需求管理與響應(yīng)能力,開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建,示范推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,優(yōu)化電力資源配置。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳
工業(yè)領(lǐng)域。落實(shí)能源消費(fèi)預(yù)算管理制度,以電力、化工、造紙、建材等四大傳統(tǒng)行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位和耗能項(xiàng)目的監(jiān)督管理。推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能改造提升,在化工、造紙等非電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及鑄造、電池、機(jī)械制造等重點(diǎn)用能單位開展能源管控中心試點(diǎn)建設(shè)。積極推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品,大力推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù),深度挖掘節(jié)能減排潛力。鼓勵(lì)通過合同能源管理等方式提高重點(diǎn)耗能行業(yè)能效。
建筑領(lǐng)域。全面提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)劃有序推進(jìn)和支持既有建筑節(jié)能改造,不斷提升綠色建筑和裝配式建筑在新建建筑中的比重,積極推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,積極推廣使用綠色建材;大力推廣運(yùn)用多能互補(bǔ)系統(tǒng)性解決方案,推進(jìn)熱泵采暖、外墻保溫、廚炊電氣化等改造,加強(qiáng)建筑能耗計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì),深入推進(jìn)新建建筑規(guī)?;瘧?yīng)用太陽能等可再生能源。
交通領(lǐng)域。加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式,大力推廣新能源汽車運(yùn)用,加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公轉(zhuǎn)鐵和多式聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)公交車、環(huán)衛(wèi)車、物流車、物流叉車、渣土車等使用LNG或氫能替代燃油。推動(dòng)有條件的加油加氣站升級(jí)為油氣電氫一體化綜合加能站。
三、強(qiáng)化用能過程監(jiān)督管理
強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和節(jié)能監(jiān)察,落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理要求,把節(jié)能降碳改造實(shí)施情況作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)碳達(dá)峰碳中和考核、重點(diǎn)用能單位考核的重要內(nèi)容。聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備,加強(qiáng)節(jié)能法律、強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處違法用能行為,跟蹤督促、整改落實(shí)。加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)和政策宣講解讀,鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。
第五章 大力發(fā)展規(guī)?;瘧?yīng)用儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)
加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
一、加快壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系
1.積極布局發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。依托新鄉(xiāng)市電池研究院等技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)我縣新型儲(chǔ)能多元化技術(shù)和裝備研發(fā),培育我縣儲(chǔ)能電池、儲(chǔ)能智控、儲(chǔ)能材料等新型儲(chǔ)能制造產(chǎn)業(yè)。
2.大力開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。聚焦各類應(yīng)用場(chǎng)景,關(guān)注多元化技術(shù)路線,通過示范應(yīng)用帶動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)獲嘉縣200/400MWh集中式儲(chǔ)能電站建設(shè)。探索大容量液流電池、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、飛輪、壓縮空氣等成本更低、更加綠色安全、可持續(xù)的儲(chǔ)能技術(shù)路線。
二、積極推進(jìn)儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用
1.大力發(fā)展電源側(cè)儲(chǔ)能。重點(diǎn)支持新型儲(chǔ)能一體化發(fā)展模式,促進(jìn)新能源在更大范圍消納。鼓勵(lì)建設(shè)共享儲(chǔ)能設(shè)施,促進(jìn)新能源就地消納。共享儲(chǔ)能電站容量原則上不低于10萬千瓦時(shí)。新建市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目,新能源配建的儲(chǔ)能設(shè)施應(yīng)與新能源發(fā)電項(xiàng)目同步建設(shè)同步投產(chǎn)。鼓勵(lì)已并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目配套建設(shè)新型儲(chǔ)能或購買調(diào)峰能力。
2.有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。支持各類社會(huì)資本在調(diào)峰調(diào)頻困難或電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)新型儲(chǔ)能,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。探索在用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快輸電走廊或變電站站址資源緊張地區(qū)建設(shè)新型儲(chǔ)能,延緩或替代輸變電設(shè)施升級(jí)改造,降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本。探索通過新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),保障末端電網(wǎng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)用電需求,提升電網(wǎng)供電能力。
3.積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化應(yīng)用。在新能源消納受限、資源條件較好的地區(qū),推進(jìn)新型儲(chǔ)能與新能源發(fā)電聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行,開展多能互補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)結(jié)合老舊,退役變電站建設(shè)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)。發(fā)揮存量輸變電設(shè)施價(jià)值。
第六章 加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施
一、加強(qiáng)履職盡責(zé)
各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力,為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力,細(xì)化本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),確保規(guī)劃落地實(shí)施。
二、明確責(zé)任分工
縣發(fā)展改革委要發(fā)揮規(guī)劃實(shí)施牽頭作用,建立健全與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)相關(guān)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中的重大問題。自然資源、生態(tài)環(huán)境、科工、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門按照責(zé)任分工研究制定細(xì)化配套措施,建立任務(wù)臺(tái)賬,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,形成工作合力,協(xié)同做好相關(guān)工作。
三、突出規(guī)劃引領(lǐng)
健全以全縣能源發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),電力、可再生能源、節(jié)能降耗和能源要素配置、電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施、供汽供熱等專項(xiàng)規(guī)劃為支撐,定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的能源規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)全縣能源發(fā)展、重大項(xiàng)目布局、公共資源配置、社會(huì)資本投向的引導(dǎo)約束作用。規(guī)劃實(shí)施要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃的銜接。
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理
加強(qiáng)規(guī)劃全過程監(jiān)管,建立健全規(guī)劃監(jiān)督檢查、評(píng)估考核與調(diào)整工作機(jī)制。開展規(guī)劃執(zhí)行情況年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估和總結(jié)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃調(diào)整工作程序,適時(shí)進(jìn)行修編,及時(shí)向社會(huì)公開規(guī)劃制定和調(diào)整情況。建立能源規(guī)劃重大項(xiàng)目庫,跟蹤服務(wù)項(xiàng)目落地。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化監(jiān)管手段,提高規(guī)劃監(jiān)管效能。
五、完善要素保障
加大對(duì)能源保障、傳統(tǒng)能源升級(jí)改造、清潔能源發(fā)展等扶持力度,鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性銀行支持能源重大項(xiàng)目建設(shè),拓寬投融資渠道。強(qiáng)化土地要素保障,對(duì)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目、重大工程,在建設(shè)用地指標(biāo)方面給予重點(diǎn)支持。加強(qiáng)與生態(tài)、交通等有關(guān)部門協(xié)同,為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能騰出用能指標(biāo)、市場(chǎng)空間、環(huán)境容量,不斷提高供給質(zhì)量和效益,確保重大項(xiàng)目落地落實(shí)。
六、夯實(shí)科技支撐
立足構(gòu)建自主可控能源產(chǎn)業(yè)體系、以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加強(qiáng)能源領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)能源創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍,打造能源高端智庫,為全縣能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提高科技支撐。
七、加大輿論宣傳
加強(qiáng)能源高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作的宣傳力度,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、認(rèn)可,支持能源發(fā)展的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)能源工作的新聞宣傳、政策解讀、教育普及和相關(guān)法律法規(guī)的宣貫。
積極選樹典型案例,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,采用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳和深度報(bào)道。注重引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,傳遞有利于加快能源高質(zhì)量發(fā)展的積極信號(hào),推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí)和自覺意識(shí),不斷把能源高質(zhì)量發(fā)展推向深入。