11月4日，寧夏自治區(qū)發(fā)改委正式下發(fā)《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)儲能健康發(fā)展的通知》，文件明確支持超過4h及以上的大容量、安全、高效儲能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。

今年7月31日發(fā)布意見稿對比，此次發(fā)布的正式稿做了多處調(diào)整：

意見稿中“嚴(yán)格執(zhí)行新備案項目電網(wǎng)接入意見有效期一年規(guī)定”，改為了“備案超過兩年”未開工或辦理其他手續(xù)的自動失效。

在提升容量租賃比例方面，從意見稿的“支持容量（功率×?xí)r長）超過電化學(xué)儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設(shè)”，改為“支持時長超過4小時及以上的大容量（功率×?xí)r長）、安全、高效儲能建設(shè)”。

正式文件刪去了關(guān)于“簽訂多年（3年及以上）儲能租賃，增加優(yōu)先發(fā)電計劃安排”的表述。

同時，增加了關(guān)于“落實儲能生產(chǎn)安全責(zé)任”的條款要求。

嚴(yán)格執(zhí)行棄電優(yōu)先控制，正式稿強(qiáng)調(diào)了“增量新能源項目應(yīng)在首次并網(wǎng)前完成儲能配置工作”。其余要求和此前的要求相同，包括：配儲租賃到期后未續(xù)租的，視同不滿足配儲要求，不予調(diào)用；存量新能源項目（2021年12月31日前并網(wǎng)）未配儲或配儲租賃到期后未續(xù)租的，在新能源消納困難時優(yōu)先棄電至裝機(jī)容量的10%。并網(wǎng)新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續(xù)租或自建時，按原配儲比例2倍規(guī)模配置（時長不變）。

正式文件及征求意見稿原文如下：

自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)儲能健康發(fā)展的通知

寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2024〕816號

各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、寧東管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國網(wǎng)寧夏電力有限公司、各相關(guān)企業(yè)：

為了促進(jìn)儲能項目建設(shè)，豐富儲能運營方式、發(fā)揮儲能調(diào)節(jié)作用、保障新型儲能合理高效利用，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場價格機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2024〕196號），國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運行的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）有關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)儲能發(fā)展實際，進(jìn)一步明確新型儲能市場地位，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、優(yōu)化儲能項目布局。

自治區(qū)能源主管部門會同國網(wǎng)寧夏電力公司結(jié)合我區(qū)實際，研究制定獨立儲能電站規(guī)劃布局指引，在新能源富集地區(qū)、負(fù)荷中心地區(qū)、接入條件較好地區(qū)合理劃定推薦區(qū)域，縣區(qū)備案部門根據(jù)儲能項目規(guī)劃布局指引，指導(dǎo)優(yōu)化儲能項目備案選址。

二、優(yōu)化儲能項目管理。

各縣區(qū)及時評估“備而未建”儲能項目的建設(shè)條件，備案超過兩年未開工建設(shè)的或者未辦理任何其他手續(xù)的，其備案文件自動失效，定期清理備案文件失效、接入意見逾期的項目，為增量項目釋放電網(wǎng)接入資源。

三、嚴(yán)格執(zhí)行棄電優(yōu)先控制。

增量新能源項目應(yīng)在首次并網(wǎng)前完成儲能配置工作，國網(wǎng)寧夏電力公司核實儲能配置規(guī)模后予以并網(wǎng)；2022年1月1日后并網(wǎng)的新能源項目在配儲租賃到期后未續(xù)租的，視同不滿足配儲要求，不符合并網(wǎng)條件，不予調(diào)用。存量新能源項目（2021年12月31日前并網(wǎng)）未配儲或配儲租賃到期后未續(xù)租的，在新能源消納困難時優(yōu)先棄電至裝機(jī)容量的10%。并網(wǎng)新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續(xù)租或自建時，按原配儲比例2倍規(guī)模配置（時長不變）。

四、提升容量租賃比例。

鼓勵儲能企業(yè)加大研發(fā)投入，特別是在提高系統(tǒng)效率、降低成本方面推動新技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。支持時長超過4小時及以上的大容量（功率×?xí)r長）、安全、高效儲能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。

五、完善電力市場機(jī)制。

現(xiàn)貨市場連續(xù)運營前，獨立儲能參與中長期電能量市場的，可同步享受調(diào)峰輔助服務(wù)收益，中長期電能量合同按照自治區(qū)出臺的電力交易有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，調(diào)峰價格按西北能源監(jiān)管局和自治區(qū)發(fā)展改革委出臺文件為準(zhǔn)?，F(xiàn)貨市場連續(xù)運行后，儲能可參與現(xiàn)貨電能量交易及調(diào)頻輔助服務(wù)交易，推動建立儲能容量補(bǔ)償機(jī)制，支持儲能產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

六、完善儲能結(jié)算機(jī)制。

獨立儲能損耗電量承擔(dān)輸配電價（免收基本電費）、系統(tǒng)運行費、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用和政府性基金及附加，上網(wǎng)電量對應(yīng)的下網(wǎng)電量不承擔(dān)上述費用。下網(wǎng)無功電量執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費。參與中長期電能量市場前，上下網(wǎng)電量執(zhí)行火電基準(zhǔn)電價；參與中長期或現(xiàn)貨市場后，上下網(wǎng)電量執(zhí)行電能量市場交易價格。

七、落實儲能生產(chǎn)安全責(zé)任。

有關(guān)電力企業(yè)要嚴(yán)格落實《國家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）和儲能電站所在縣區(qū)各職能部門安全工作要求，強(qiáng)化儲能電站安全運行責(zé)任主體，樹牢安全意識，各縣區(qū)要加強(qiáng)對儲能項目實施效果評估。

各地、各有關(guān)部門、單位，按照本通知細(xì)化政策舉措，抓好工作落實，執(zhí)行中遇到具體情況，及時與自治區(qū)發(fā)展改革委溝通，以確保自治區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮有力支撐。

本通知自印發(fā)之日起施行，執(zhí)行期間，國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2024年11月4日

（此件公開發(fā)布）

自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)儲能健康發(fā)展的通知（征求意見稿）

為了促進(jìn)儲能項目建設(shè)，豐富儲能運營方式、發(fā)揮儲能調(diào)節(jié)作用、保障新型儲能合理高效利用，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場價格機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2024〕196號），國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運行的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)儲能發(fā)展實際，進(jìn)一步明確新型儲能市場地位，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、優(yōu)化儲能項目布局。

國網(wǎng)寧夏電力公司結(jié)合我區(qū)電網(wǎng)實際，研究制定獨立儲能電站規(guī)劃布局指引，在新能源富集地區(qū)、負(fù)荷中心地區(qū)合理劃定推薦區(qū)域，縣區(qū)備案部門根據(jù)儲能項目規(guī)劃布局指引，指導(dǎo)優(yōu)化儲能項目備案選址。

二、優(yōu)化儲能項目管理。

組織各縣區(qū)及時評估“審而未建”儲能項目的建設(shè)條件，對備案項目進(jìn)行排查，清理一批接入意見逾期的項目，嚴(yán)格執(zhí)行新備案項目電網(wǎng)接入意見有效期一年規(guī)定，為增量項目釋放電網(wǎng)接入資源。

三、嚴(yán)格執(zhí)行棄電優(yōu)先控制。

增量新能源項目（2022年1月1日后并網(wǎng)）配儲租賃到期后未續(xù)租的，視同不滿足配儲要求，不符合并網(wǎng)條件，在重新完成配儲前暫停調(diào)用。存量新能源項目（2021年12月31日前并網(wǎng)）未配儲或配儲租賃到期后未續(xù)租的，在新能源消納困難時優(yōu)先棄電至裝機(jī)容量的10%。并網(wǎng)新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續(xù)租或自建時，按原配儲比例2倍規(guī)模配置（時長不變）。

四、獎勵優(yōu)先發(fā)電計劃。

新能源場站通過容量租賃配儲的，租賃合同期限原則上不低于1年。自建或簽訂多年（3年及以上）租賃合同的新能源場站，增加優(yōu)先發(fā)電計劃安排。

五、提升容量租賃比例。

支持容量（功率×?xí)r長）超過電化學(xué)儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規(guī)模。

六、完善電力市場機(jī)制。

現(xiàn)貨市場連續(xù)運營前，在儲能參與中長期電能量市場的同時，可同步享受調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償，中長期電能量合同按照“照付不議、偏差結(jié)算”的原則結(jié)算，調(diào)峰價格按西北能源監(jiān)管局和我委出臺文件為準(zhǔn)?，F(xiàn)貨市場連續(xù)運營運行后，儲能可參與現(xiàn)貨電能量交易及調(diào)頻輔助服務(wù)交易，推動建立儲能容量補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵儲能產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

七、完善儲能結(jié)算機(jī)制。

獨立儲能損耗電量承擔(dān)輸配電價（免收基本電費）、系統(tǒng)運行費、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用和政府性基金及附加，上網(wǎng)電量對應(yīng)的下網(wǎng)電量不承擔(dān)上述費用。下網(wǎng)無功電量執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費。參與中長期電能量市場前，上下網(wǎng)電量執(zhí)行火電基準(zhǔn)電價（0.2595元/千瓦時）；參與中長期或現(xiàn)貨市場后，上下網(wǎng)電量執(zhí)行電能量市場交易價格。調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)補(bǔ)償價格執(zhí)行國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)則。

各地、各有關(guān)部門，要按照本通知細(xì)化政策舉措，抓好工作落實，執(zhí)行中遇到特殊情況，及時與我委溝通，以確保我區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮有力支撐。