10月11日,四川經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《落實(shí)省政府〈關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)政策的工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)的通知。《細(xì)則》指出,實(shí)施綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì)。2024年10月1日至2025年3月31日期間,鼓勵(lì)市(州)加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用能支持,對符合條件的市(州),省級財(cái)政按照市(州)實(shí)際支出資金的35%給予支持,單個(gè)最高不超過3000萬元。
1.支持范圍。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,實(shí)施光伏、鋰電等綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì)的市(州)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持對象。給予符合條件的市(州)激勵(lì),由市(州)按政策激勵(lì)企業(yè)。
3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,按照市(州)實(shí)際支出資金的35%給予支持,單個(gè)市(州)最高不超過3000萬元。
4.支持時(shí)間節(jié)點(diǎn)。政策期內(nèi)采取“先預(yù)撥、后清算”的方式進(jìn)行支持。
5.基本條件。申報(bào)市(州)已實(shí)施光伏、鋰電等綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì),相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到60%(含)以上,月度用電量1000萬度(含)以上(企業(yè)在同一市(州)有多個(gè)基地的,用電量合并計(jì)算)且相關(guān)企業(yè)近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。
6.申報(bào)流程。2024年10月31日前,經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同財(cái)政廳采取打捆預(yù)撥的方式,資金預(yù)撥至光伏、鋰電等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較為集中的相關(guān)市(州)。預(yù)撥資金由屬地市(州)審核把關(guān),按照市(州)實(shí)際需要支出資金的35%予以同步支持,報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳開展備案及復(fù)核,并于2025年4月15日前開展最終清算。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《落實(shí)省政府〈關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)政策的工作細(xì)則》的通知
川經(jīng)信財(cái)資〔2024〕182號
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局:
現(xiàn)將《落實(shí)省政府〈關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)政策的工作細(xì)則》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2024年10月10日
落實(shí)省政府《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)政策的工作細(xì)則
為貫徹落實(shí)中央政治局會議和全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作推進(jìn)會議、省政府第35次常務(wù)會議和全省工業(yè)穩(wěn)增長視頻會議精神,加快落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》(川辦規(guī)〔2024〕3號)要求,進(jìn)一步明確工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)政策措施支持范圍、支持對象、支持標(biāo)準(zhǔn)、支持方式等內(nèi)容,管好用好政策資金,特制定本工作細(xì)則。
一、政策措施及兌現(xiàn)流程
(一)實(shí)施綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì)。
2024年10月1日至2025年3月31日期間,鼓勵(lì)市(州)加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用能支持,對符合條件的市(州),省級財(cái)政按照市(州)實(shí)際支出資金的35%給予支持,單個(gè)最高不超過3000萬元。
1.支持范圍。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,實(shí)施光伏、鋰電等綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì)的市(州)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持對象。給予符合條件的市(州)激勵(lì),由市(州)按政策激勵(lì)企業(yè)。
3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,按照市(州)實(shí)際支出資金的35%給予支持,單個(gè)市(州)最高不超過3000萬元。
4.支持時(shí)間節(jié)點(diǎn)。政策期內(nèi)采取“先預(yù)撥、后清算”的方式進(jìn)行支持。
5.基本條件。申報(bào)市(州)已實(shí)施光伏、鋰電等綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵(lì),相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到60%(含)以上,月度用電量1000萬度(含)以上(企業(yè)在同一市(州)有多個(gè)基地的,用電量合并計(jì)算)且相關(guān)企業(yè)近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。
6.申報(bào)流程。2024年10月31日前,經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同財(cái)政廳采取打捆預(yù)撥的方式,資金預(yù)撥至光伏、鋰電等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較為集中的相關(guān)市(州)。預(yù)撥資金由屬地市(州)審核把關(guān),按照市(州)實(shí)際需要支出資金的35%予以同步支持,報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳開展備案及復(fù)核,并于2025年4月15日前開展最終清算。
(二)支持緩解工業(yè)企業(yè)融資難。
2024年10月1日至2025年3月31日期間,對市縣依法合規(guī)設(shè)立穩(wěn)增長應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池的,省級財(cái)政按一定比例對資金池給予資金占用成本補(bǔ)助。
1.支持范圍。對2024年10月1日至2025年3月31日期間,已設(shè)立和新設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池的市(州)和相關(guān)縣(市、區(qū)),按工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)新發(fā)生額的一定比例給予占用成本補(bǔ)助。
2.支持對象。直接給予符合條件的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池運(yùn)營管理法人單位。
3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。對政策期內(nèi)累計(jì)發(fā)生應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)5筆(含)以上的,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予業(yè)務(wù)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:單筆應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)金額×(同期1年期LPR÷360天)×單筆業(yè)務(wù)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸天數(shù)。
4.支持時(shí)間節(jié)點(diǎn)。政策期結(jié)束后一次性安排資金。
5.基本條件。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池須由省內(nèi)縣級以上人民政府牽頭成立,應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)開展對象須為工業(yè)企業(yè)。
6.申報(bào)流程。2025年4月15日前,各相關(guān)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局以正式文件的形式向經(jīng)濟(jì)和信息化廳申報(bào)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。
(三)實(shí)施工業(yè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)。
對2024年10月1日至2025年3月31日期間,按期新建成投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的省級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目(需納入省500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目清單),省級財(cái)政按核定項(xiàng)目設(shè)備(含軟件)投資的5%給予激勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。其中:較備案核準(zhǔn)時(shí)限提前2個(gè)月以上竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至1500萬元。
1.支持范圍。2024年10月1日至2025年3月31日期間,按期新建成投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的省級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目(需納入省500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目清單)。
2.支持對象。直接給予符合條件的工業(yè)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。
3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取項(xiàng)目補(bǔ)助的方式,對符合條件的省級重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造竣工項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目設(shè)備(含軟件)投資的5%給予激勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元。其中:較備案核準(zhǔn)時(shí)限提前2個(gè)月及以上竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至1500萬元。
4.支持時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照成熟一個(gè)、審核一個(gè)、先報(bào)先得、小批量多頻次安排下達(dá)資金。
5.基本條件。申報(bào)項(xiàng)目需取得備案(核準(zhǔn))、環(huán)保、安全和節(jié)能等前期審批手續(xù),提供項(xiàng)目專項(xiàng)竣工審計(jì)報(bào)告,項(xiàng)目單位近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。
6.申報(bào)流程。按照“即申快享”“簡審快批”的原則進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)和信息化廳全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,于2024年10月31日前將首批資金采取打捆預(yù)撥方式至相關(guān)項(xiàng)目所在市(州),項(xiàng)目單位自主申報(bào),屬地市(州)審核把關(guān),報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳開展備案及復(fù)核。按程序安排資金直達(dá)項(xiàng)目單位,并于2025年4月15日前開展最終清算。
(四)實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵(lì)。
對2024年10月1日至2025年3月31日期間,2024年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上,2024年1至9月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長,生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的工業(yè)企業(yè),省級財(cái)政分別給予500萬元、1000萬元激勵(lì);年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上,生產(chǎn)規(guī)模在2024年1至9月基礎(chǔ)上由負(fù)轉(zhuǎn)正的工業(yè)企業(yè),省級財(cái)政給予300萬元激勵(lì)。對年生產(chǎn)規(guī)模1億元以上,生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的專精特新中小工業(yè)企業(yè),省級財(cái)政分別給予30萬元、50萬元激勵(lì)。
1.支持范圍。2024年10月1日至2025年3月31日期間,生產(chǎn)規(guī)模50億元以上工業(yè)企業(yè)、1億元以上的專精特新中小工業(yè)企業(yè)實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)增長激勵(lì)。
2.支持對象。直接給予符合條件的工業(yè)企業(yè)。
3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,通過“免申即享”的方法,對符合條件的企業(yè)在2024年10月1日至2025年3月31日期間生產(chǎn)規(guī)模增長情況實(shí)施激勵(lì)。
(1)2024年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上且1—9月保持正增長的工業(yè)企業(yè),政策期內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模同比增長10%(含)—20%、20%(含)以上的,省級財(cái)政分別給予500萬元、1000萬元激勵(lì)。
同比增長率按“2024年1—12月”和“2025年1—3月”兩個(gè)時(shí)段計(jì)算,且均需達(dá)到10%(含)以上。兩個(gè)時(shí)段增長率均超過20%(含)以上的,給予1000萬元激勵(lì);其中一個(gè)時(shí)段增長率未達(dá)到20%(含)以上的,給予500萬元激勵(lì)。
(2)2024年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上且1—9月負(fù)增長的工業(yè)企業(yè),政策期內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模增長率由負(fù)轉(zhuǎn)正的,省級財(cái)政給予300萬元激勵(lì)。
同比增長率按“2024年1—12月”和“2025年1—3月”兩個(gè)時(shí)段增長率計(jì)算,且兩個(gè)時(shí)段增長率均為“正”增長的給予300萬元激勵(lì),其中有一個(gè)時(shí)段為“負(fù)”增長的不予激勵(lì)。
(3)2024年生產(chǎn)規(guī)模1億元以上的專精特新中小工業(yè)企業(yè),政策期內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模同比增長10%(含)—20%、20%(含)以上的,省級財(cái)政分別給予30萬元、50萬元激勵(lì)。
同比增長率按“2024年1—12月”和“2025年1—3月”兩個(gè)時(shí)段增長率計(jì)算,且均需達(dá)到10%(含)以上。兩個(gè)時(shí)段增長率均超過20%(含)以上的,給予50萬元激勵(lì);其中一個(gè)時(shí)段增長率未達(dá)到20%(含)以上的,給予30萬元激勵(lì)。
4.支持時(shí)間節(jié)點(diǎn)。政策期結(jié)束后一次性安排資金。
5.基本條件。申報(bào)企業(yè)需依法登記注冊、依法納稅、依法經(jīng)營,遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī),近3年未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故。
6.申報(bào)流程。
(1)名單入庫。2024年10月31日前,經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省統(tǒng)計(jì)局落實(shí)生產(chǎn)規(guī)模50億元以上工業(yè)企業(yè)名單及2024年1—9月生產(chǎn)正、負(fù)增長企業(yè)名單;同步落實(shí)專精特新中小工業(yè)企業(yè)名單。
(2)下發(fā)市(州)基礎(chǔ)名單。2024年11月15日前,經(jīng)濟(jì)和信息化廳下發(fā)各市(州)上述類型企業(yè)名單,并會同市(州)做好運(yùn)行監(jiān)測。
(3)市(州)上報(bào)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。2025年4月15日前,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局會同市(州)統(tǒng)計(jì)局,將達(dá)標(biāo)企業(yè)名單正式上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局。
(五)實(shí)施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵(lì)。
對2024年10月1日至2025年3月31日期間,乘用車和輕型商用車產(chǎn)量20000輛以上、重型商用車產(chǎn)量5000輛以上的燃油汽車生產(chǎn)企業(yè),在前兩年同期平均銷售量基礎(chǔ)上,對增量部分給予激勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過5000萬元。其中:乘用車和輕型商用車每輛2000元;重型商用車每輛5000元。支持?jǐn)U大新能源汽車產(chǎn)量,繼續(xù)實(shí)施新能源汽車增產(chǎn)激勵(lì),推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.支持范圍。2024年10月1日至2025年3月31日期間,燃油乘用車和燃油輕型商用車產(chǎn)量20000輛以上、燃油重型商用車產(chǎn)量5000輛以上,且對比前兩年同期平均銷售量有增量的汽車生產(chǎn)企業(yè)激勵(lì)。
2.支持對象。直接給予符合條件的企業(yè)。
3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,在企業(yè)達(dá)到產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對在2024年10月1日至2025年3月31日期間銷售量超過前兩年同期(即2022年10月1日至2023年3月31日、2023年10月1日至2024年3月31日)平均銷售量的增量部分,按照乘用車和輕型商用車每輛2000元、重型商用車每輛5000元標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過5000萬元。
4.支持時(shí)間節(jié)點(diǎn)。政策期結(jié)束后一次性安排資金。
5.基本條件。在我省依法登記注冊、納稅及經(jīng)營,且具備相應(yīng)整車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的企業(yè),同時(shí)企業(yè)近3年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故。
6.申報(bào)流程。
(1)材料準(zhǔn)備。申報(bào)企業(yè)自行選擇申報(bào)方向(燃油乘用車、燃油輕型商用車或燃油重型商用車),按照申報(bào)資料清單準(zhǔn)備相關(guān)資料(包括真實(shí)合規(guī)性承諾書、企業(yè)申報(bào)表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、申報(bào)產(chǎn)品公告頁、申報(bào)產(chǎn)品銷售發(fā)票及匯總表等),在裝訂成冊后向?qū)俚亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門提交申報(bào)材料。
(2)材料初審。申報(bào)材料由市縣兩級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門逐級進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局在2025年4月15日前以正式文件形式推薦上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
(3)終審及撥付。經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家對申報(bào)資料進(jìn)行終審,終審?fù)ㄟ^后將按程序進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后,汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵(lì)資金將按程序直接一次性撥付至通過審核的申報(bào)企業(yè)。
(六)繼續(xù)實(shí)施“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵(lì)。
對2025年1月1日至2025年12月31日期間,“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)增加的市(州),省級財(cái)政給予激勵(lì)?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”戶均標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬元,“小升規(guī)”工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)戶均標(biāo)準(zhǔn)分別為8萬元、4萬元、2萬元。
1.支持范圍。2025年1月1日至2025年12月31日期間,對有“個(gè)轉(zhuǎn)企”和新增“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)的市(州)給予激勵(lì)。
2.支持對象。給予有“個(gè)轉(zhuǎn)企”和新增“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)的市(州)激勵(lì)。
3.支持方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,通過“免申即享”的方法,根據(jù)各地“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)入庫戶數(shù),按照“戶均標(biāo)準(zhǔn)8萬元”對各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局給予激勵(lì)。根據(jù)省市場監(jiān)管局核定“個(gè)轉(zhuǎn)企”戶數(shù),按照“戶均標(biāo)準(zhǔn)0.6萬元”,對市(州)給予激勵(lì)。
4.支持時(shí)間節(jié)點(diǎn)。政策期結(jié)束后一次性安排資金。
5.基本條件。經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局、省市場監(jiān)管局核定。?
6.申報(bào)流程。無需市(州)申報(bào)。期間,根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局核定的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、省市場監(jiān)管局核定的“個(gè)轉(zhuǎn)企”戶數(shù),由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局會同財(cái)政廳據(jù)實(shí)安排資金。
二、加強(qiáng)資金管理和政策服務(wù)
(一)抓好企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)。
各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要把堅(jiān)持落實(shí)政策與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來,加快建設(shè)“企業(yè)之家”服務(wù)體系和重大工業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制,建立本地重點(diǎn)企業(yè)培育庫和重點(diǎn)項(xiàng)目庫,并適時(shí)動態(tài)調(diào)整。要分級開展“紓困解難大走訪”活動,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,“清單制+責(zé)任制”幫助企業(yè)解決經(jīng)營困難、增產(chǎn)穩(wěn)崗。深入開展升規(guī)穩(wěn)規(guī)幫扶,推動建立升規(guī)后企業(yè)“友好監(jiān)管”機(jī)制。突出“六個(gè)一批”,圍繞緊盯“圈”“鏈”關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。
(二)嚴(yán)把項(xiàng)目資金申報(bào)關(guān)口。
各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,積極組織項(xiàng)目申報(bào),落實(shí)專人負(fù)責(zé)、專人管理、專人審核,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)審核等相關(guān)要求,對資金分配有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、項(xiàng)目安排的合法合規(guī)性、資金使用的有效性承擔(dān)主體責(zé)任。各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門相關(guān)工作人員要切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、推薦、現(xiàn)場核實(shí)等組織工作,不得弄虛作假、玩忽職守、敷衍塞責(zé)。
(三)推動惠企政策直達(dá)快享。
各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要突出簡申快批、直達(dá)快享,突出問題導(dǎo)向、政策找人,精確“畫像”目標(biāo)對象,創(chuàng)新政策措施,優(yōu)化兌現(xiàn)方式。要周密制定工作預(yù)案,細(xì)化落實(shí)舉措,精心組織對接“先預(yù)撥、后清算”“即申快享”“報(bào)賬式”等新的政策兌現(xiàn)方式,提升兌現(xiàn)效率,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)當(dāng)期獲得感。
(四)規(guī)范資金安排使用。
各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要圍繞激勵(lì)引導(dǎo)的政策方向規(guī)范使用資金,不得用于平衡本級財(cái)政預(yù)算及償還債務(wù),不得用于補(bǔ)助部門(單位)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),不得用于企事業(yè)單位發(fā)放工資、獎(jiǎng)金及各項(xiàng)津補(bǔ)貼等工資性支出,嚴(yán)禁用于建設(shè)政府性樓堂館所等明令禁止用途。激勵(lì)下達(dá)到市(州)的資金,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)及時(shí)會同財(cái)政部門提出資金分配方案,細(xì)化落實(shí)到末端,資金直達(dá)項(xiàng)目單位,不得再次切塊分配至縣(市、區(qū))。激勵(lì)下達(dá)到企業(yè)的資金,各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)會同財(cái)政部門及時(shí)一次性撥付到企業(yè),不得截留、挪用涉企惠企資金。
(五)落實(shí)資金全流程管理。
各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要按照本細(xì)則具體要求開展資金申報(bào)、項(xiàng)目評審評價(jià)等相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)類專項(xiàng)資金項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全流程管理監(jiān)督的暫行辦法》(川經(jīng)信財(cái)資〔2024〕108號),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰推薦、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”要求,落實(shí)管理主體“三級責(zé)任”,建立廉政防范三級“背書”機(jī)制,按節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)簽字把關(guān),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任可監(jiān)督可追溯。用好信息化手段進(jìn)行精細(xì)管理,及時(shí)在“四川省工業(yè)項(xiàng)目(資金)管理平臺”開展線上監(jiān)管,完成項(xiàng)目入庫、申報(bào)、評審、監(jiān)管、存檔等全過程管理,提升項(xiàng)目管理資金精細(xì)化、透明化水平。
(六)強(qiáng)化資金績效管理。
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)激勵(lì)資金的績效管理,負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算績效目標(biāo)和開展全過程績效管理,及時(shí)分析監(jiān)控結(jié)果及問題原因,督促指導(dǎo)實(shí)施單位及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題,確保績效目標(biāo)如期按質(zhì)保量完成。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳適時(shí)組織對激勵(lì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和績效評價(jià),督導(dǎo)和評價(jià)結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。
(七)加大政策宣傳引導(dǎo)。
各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要堅(jiān)持線上線下解讀相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳解讀,確保企業(yè)第一時(shí)間知悉熟悉政策內(nèi)容。要結(jié)合服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目,做政策快遞員,把政策送上門。各地要設(shè)立咨詢服務(wù)熱線,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,做好政策答疑,并開通投訴舉報(bào)監(jiān)督渠道。要及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)報(bào)告穩(wěn)增長和政策落實(shí)中的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在問題。