四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室文件
川環(huán)辦發(fā)〔2011〕127號(hào)
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關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊異地非法轉(zhuǎn)移傾倒

四氯化硅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知


各市（州）環(huán)境保護(hù)局：

近期，全國(guó)發(fā)生多起四氯化硅廢液異地非法轉(zhuǎn)移、傾倒事件，嚴(yán)重威脅人民群眾健康和環(huán)境安全，性質(zhì)惡劣，后果嚴(yán)重，并且造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)多晶硅行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，從源頭控制污染源，避免類(lèi)似事件的發(fā)生，按照環(huán)境保護(hù)部通知（見(jiàn)附件一）要求，省廳決定在全省開(kāi)展異地非法轉(zhuǎn)移、傾倒四氯化硅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時(shí)間

檢查時(shí)間為2011年9－10月。其中，9月為各市（州）環(huán)保部門(mén)自查階段，期間，省環(huán)保廳將在各市（州）環(huán)保部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，成立固廢、污防、監(jiān)察三部門(mén)聯(lián)合檢查組開(kāi)展全省范圍內(nèi)的抽查、核查。請(qǐng)有關(guān)市、州環(huán)保局做好迎檢準(zhǔn)備。

二、檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容包括四氯化硅產(chǎn)生單位和處置單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”、標(biāo)識(shí)設(shè)置、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證等管理制度執(zhí)行情況；重點(diǎn)檢查企業(yè)的臺(tái)帳、管理計(jì)劃制定、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒讣八穆然鑿U液的去向，貯存、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況。對(duì)于無(wú)處置資質(zhì)的單位督促其按規(guī)定申辦危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)對(duì)多晶硅行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管

對(duì)轄區(qū)內(nèi)多晶硅（包括三氯氫硅）企業(yè)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的環(huán)評(píng)手續(xù)，以及環(huán)評(píng)中對(duì)企業(yè)利用、處置四氯化硅的具體要求，并據(jù)此進(jìn)一步檢查核對(duì)每單位產(chǎn)品四氯化硅的產(chǎn)生量、回收利用量、處置量以及處置方式、去向等。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工聯(lián)電子〔2010〕137號(hào)），對(duì)多晶硅（包括三氯氫硅）生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的四氯化硅等危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物相關(guān)規(guī)定，對(duì)于多晶硅（包括三氯氫硅）生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，并建立日常環(huán)境監(jiān)管臺(tái)賬，做到“一企一檔”。對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止建設(shè)，對(duì)于達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)要停產(chǎn)整頓；對(duì)多次違法違規(guī)的企業(yè)，一律立案查處，并采取掛牌督辦、列入黑名單等措施，堅(jiān)決予以處理。

（二）加強(qiáng)對(duì)四氯化硅回收利用行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管

對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及回收利用或處置四氯化硅的企業(yè)進(jìn)行全面排查，摸清轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)的底數(shù)。全面掌握處置利用企業(yè)四氯化硅的來(lái)源、運(yùn)輸方式、承運(yùn)單位、回收利用或處置量，以及回收利用、處置的工藝等，并建立臺(tái)賬，做到“一企一檔”。

（三）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范

針對(duì)企業(yè)違法違規(guī)處置、傾倒四氯化硅往往多位于較偏僻、隱蔽的荒溝、排污渠、河流附近的情況，各地要全面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)敏感點(diǎn)位、區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查及環(huán)境監(jiān)管。同時(shí)，加大宣傳力度，提高群眾防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，借助12369環(huán)保舉報(bào)熱線，充分發(fā)動(dòng)、依靠群眾進(jìn)行監(jiān)督，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)對(duì)四氯化硅突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急應(yīng)對(duì)

轄區(qū)內(nèi)有涉及四氯化硅企業(yè)的，以及涉四氯化硅突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)的市、縣環(huán)保部門(mén)，要制定針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并督促、指導(dǎo)企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，從源頭消除環(huán)境隱患。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)助地方政府開(kāi)展應(yīng)急應(yīng)對(duì)，最大限度降低事件造成的危害。

（五）建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，安監(jiān)、公安、交通、環(huán)保、工商等部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品四氯化硅均負(fù)有監(jiān)管職能。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要與其他部門(mén)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)多晶硅及四氯化硅從生產(chǎn)、存放、銷(xiāo)售、運(yùn)輸以及最終處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。

四、信息上報(bào)

請(qǐng)各市、州環(huán)境保護(hù)局將所轄區(qū)內(nèi)涉及四氯化硅的企業(yè)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置方式、處置去向，以及檢查落實(shí)情況于2011年9月底前報(bào)送我廳。如檢查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有四氯化硅產(chǎn)生或處置的市、州環(huán)保局，也要上報(bào)檢查落實(shí)情況。

聯(lián) 系 人：省固體廢物管理中心 王文川

聯(lián)系電話：028—86110374 傳真：028—86198698

郵箱地址：122624266@qq.com


附件：

1、《關(guān)于堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)廢物異地非法傾倒多發(fā)勢(shì)頭的通知》（環(huán)辦[2011]97號(hào)）；

2、關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊異地非法轉(zhuǎn)移和傾倒四氯化硅廢液專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作方案；

3、四氯化硅產(chǎn)生、處置企業(yè)情況調(diào)查表

二〇一一年九月二日

主題詞：環(huán)保 四氯化硅 專(zhuān)項(xiàng)檢查 通知

四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室         2011年9月5日印發(fā)