10月9日,陽泉市能源局發(fā)布關(guān)于做好2024年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置有關(guān)工作的通知。
文件指出,本年度擬申報風電、光伏保障性并網(wǎng)規(guī)模90萬千瓦。要求風電項目須提供一個完整年度的測風數(shù)據(jù),光伏項目須提供土地租賃協(xié)議。
此外,該項目實施基地化、規(guī)?;⒓s化開發(fā),因地制宜加快存量項目建設(shè)和新項目謀劃儲備。按照單體項目不低于10萬千瓦實施基地化規(guī)?;l(fā)展,利用已投產(chǎn)新能源項目升壓站及送出修路的擴建項目不受規(guī)模限制。
優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網(wǎng)的項目。申報項目要求在2026年12月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。
鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%的項目股權(quán)吸引民營企業(yè)參股。
優(yōu)先支持與開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目一體化布局的風電、光伏項目,圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈需要,鼓勵頭部企業(yè)參與風電、光伏項目建設(shè),促進新能源就地轉(zhuǎn)化。
已獲得年度開發(fā)建設(shè)指標的項目,申報單位和運營單位須為同一主體,且在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓。
全文如下:
陽泉市能源局關(guān)于做好2024年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置有關(guān)工作的通知
陽能源發(fā)〔2024〕51號
各縣(區(qū))能源局:
為做好我市2024年風電、光伏發(fā)電項目競爭性配置工作,根據(jù)省能源局《關(guān)于做好2024年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置有關(guān)工作的通知》(晉能源新能源發(fā)〔2024〕261號)文件要求,結(jié)合我市新能源發(fā)展實際情況,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、工作目標
為貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力,本著高效集約開發(fā)、市場主體多元、公平競爭優(yōu)選等原則,按照省、市相關(guān)工作要求,結(jié)合各縣區(qū)新能源項目建設(shè)和開發(fā)潛力,綜合考慮全市全社會用電量、外送電量、電網(wǎng)消納能力等因素,本年度擬申報風電、光伏保障性并網(wǎng)規(guī)模90萬千瓦。
二、申報條件
(一)企業(yè)條件
1.申報企業(yè)應為獨立的法人主體,具有連續(xù)投資能力和新能源項目開發(fā)建設(shè)和運營經(jīng)驗。申報企業(yè)應誠信守信,認真履行已批復項目開發(fā)建設(shè)承諾,在國家和省信用平臺上沒有未過期的失信記錄。
2.申報企業(yè)需與縣級以上人民政府簽訂資源開發(fā)協(xié)議。
(二)項目條件
1.申報項目須符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)定。
2.申報項目選址須符合自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物等國家有關(guān)要求。須明確項目用地性質(zhì),符合國家對風電、光伏發(fā)電用地政策,符合國土空間規(guī)劃、文物保護單位保護規(guī)劃,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。
3.風電項目須提供一個完整年度的測風數(shù)據(jù),光伏項目須提供土地租賃協(xié)議。
4.申報項目要認真做好項目選址工作,避免與已獲得指標、納入規(guī)劃或同期申報的新能源及相關(guān)項目的坐標重疊,相關(guān)情況需要在自然資源部門核查意見中予以明確。
三、組織程序
(一)縣區(qū)申報
1.根據(jù)省、市新能源發(fā)展要求,在前期項目儲備工作基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,嚴格按照申報條件,堅持公開、公平、公正原則,認真審核把關(guān)項目申報材料、充分考慮申報企業(yè)已有項目開發(fā)建設(shè)情況,防范各類風險,初選出工作扎實、具備開工條件、能夠按時建成并網(wǎng)的項目。
2.各縣區(qū)按照要求將各企業(yè)申報材料于10月14日前報送至市能源局油氣與新能源科,逾期不予受理。
(二)市級初評
1.市級層面成立由市能源局牽頭,組織發(fā)改、規(guī)自、生態(tài)環(huán)境、水利、文物等相關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)等組成評審工作組,對申報項目進行評審,并形成初選結(jié)果。
2.初選結(jié)果經(jīng)市政府同意后于10月20日前向省能源局報送。
(三)省級評審
由省能源局牽頭,組織發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等相關(guān)部門,電網(wǎng)企業(yè)及行業(yè)專家組成評審工作組,對申報項目進行評審打分,按分值排名,并對不符合申報條件的項目進行淘汰,現(xiàn)場確定項目名單。紀檢部門、山西能監(jiān)辦全程參與監(jiān)督。
四、工作要求
(一)嚴格競爭性配置
1.堅持公開、公平、公正原則,公開方案、流程、結(jié)果,實施項目公平競爭優(yōu)選配置。規(guī)范開發(fā)建設(shè)程序,不得將產(chǎn)業(yè)配套作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。
2.申報企業(yè)按照附件(1)(2)要求提供相關(guān)資料和承諾書,確保材料真實性。提供虛假申報材料的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消年度申報資格,兩年內(nèi)不得參加我市新能源項目申報。
3.項目優(yōu)選過程中將綜合考慮企業(yè)的申報材料以及申報企業(yè)已有風電、光伏項目的建設(shè)情況、質(zhì)量等情況。
(二)統(tǒng)籌高質(zhì)量開發(fā)
1.堅持高效集約開發(fā)。各縣(區(qū))能源局要深入開展本區(qū)域新能源開發(fā)潛力研究,實施基地化、規(guī)?;?、集約化開發(fā),因地制宜加快存量項目建設(shè)和新項目謀劃儲備,按照單體項目不低于10萬千瓦實施基地化規(guī)?;l(fā)展,利用已投產(chǎn)新能源項目升壓站及送出修路的擴建項目不受規(guī)模限制。優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網(wǎng)的項目。申報項目要求在2026年12月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。
2.強化市場主體多元化。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢,鼓勵駐我市央、國企以及在我市投資大型民營企業(yè)參與風光資源開發(fā)。鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%的項目股權(quán)吸引民營企業(yè)參股。
3.堅持“兩大體系”耦合發(fā)展。增強新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性,優(yōu)先支持與開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目一體化布局的風電、光伏項目,圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈需要,鼓勵頭部企業(yè)參與風電、光伏項目建設(shè),促進新能源就地轉(zhuǎn)化。
4.規(guī)范項目開發(fā)秩序。各縣(區(qū))能源局要規(guī)范開發(fā)秩序,遵守國家相關(guān)政策,嚴格落實國家關(guān)于不正當市場干預行為專項整治要求,不得將配套產(chǎn)業(yè)等作為本次項目開發(fā)建設(shè)的門檻。已獲得年度開發(fā)建設(shè)指標的項目,申報單位和運營單位須為同一主體,且在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓。
5.按時上報項目材料。請縣(區(qū))能源局按期提供項目申報材料(紙質(zhì)11份,U盤電子版3份), 其中需提供選址范圍帶坐標的原始cad/shape/kmz電子文件,于10月14日前報送至市能源局油氣與新能源科,逾期不予受理。
(三)完善全流程監(jiān)管
1.已獲得年度開發(fā)建設(shè)指標的項目,在規(guī)定期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實,取消其參與全省范圍內(nèi)風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)資格。
2.各縣(區(qū))能源局要認真梳理已安排項目建設(shè)情況,建立健全工作臺賬,抓好跟蹤問效,加強部門協(xié)同,分類指導項目單位加快手續(xù)辦理,推動項目盡早開工建設(shè)、盡早建成達效。
3.列入本年度競爭性配置清單但未按期建成的項目,各縣(區(qū))能源局要依照項目開發(fā)建設(shè)承諾于2027年1月底前提出廢止或核減規(guī)模的意見,上報至市能源局。
附件:
1.風電、光伏開發(fā)建設(shè)規(guī)模報送資料清單
2.風電、光伏開發(fā)建設(shè)申報企業(yè)承諾書
3.風電、光伏開發(fā)建設(shè)規(guī)模分配表
陽泉市能源局
2024年9月30日
附件1
風電、光伏開發(fā)建設(shè)規(guī)模申報資料清單
1.申報企業(yè)與縣級以上政府簽訂的資源開發(fā)協(xié)議;
2.土地(明確土地性質(zhì))、選址(提供拐點坐標)、環(huán)保、水利、軍事、文物、壓礦、林草等前期工作正式證明文件;
3.土地租賃協(xié)議;
4.項目可行性研究報告,應包含技術(shù)方案、項目建設(shè)方案的合理性、消納接入方案、擬選用設(shè)備情況等;
5.風電項目需提供一個完整年度的測風數(shù)據(jù);
6.企業(yè)投資風險承諾,資料真實性承諾,項目核準/備案、開工、并網(wǎng)時間承諾;
7.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
8.企業(yè)投資能力、業(yè)績說明;
9.企業(yè)信用證明(應包括國家能源局“信用能源”網(wǎng)站查詢報告);
10.其他輔助資料;
附件2
風電、光伏開發(fā)建設(shè)申報企業(yè)承諾書
為推進山西省風電、光伏發(fā)電項目建設(shè),我公司對申報的山西省2024年風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)做如下承諾:
一、我公司申報材料真實有效。
二、項目選址不在有關(guān)法律、法規(guī)確定的禁建范圍之內(nèi),我公司負責落實項目規(guī)劃、土地、林地、環(huán)保、電網(wǎng)接入和消納等建設(shè)條件。
三、我公司承諾風電/光伏項目于 年 月 日前核準/備案, 年 月 日前開工建設(shè), 年 月 日前全容量建成投產(chǎn)。
四、項目在建設(shè)期內(nèi)不擅自進行變更和轉(zhuǎn)讓。
五、若我公司違反上述承諾,提供虛假申報材料或不能達到申報要求,不能按承諾時間核準/備案、開工建設(shè)和建成投產(chǎn)。我公司2年之內(nèi)自愿放棄參與山西省風電、光伏項目建設(shè)。
承諾人:公司(蓋章)
時 間:2024年 月 日
附件3
風電、光伏開發(fā)建設(shè)規(guī)模分配表