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《浙江省新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》印發(fā)

   2024-09-24 浙江省發(fā)展改革委13300
核心提示:《辦法》指出,鼓勵(lì)各類資本投資設(shè)立充(換)電設(shè)施運(yùn)營商

9月23日,浙江省發(fā)展改革委 省能源局關(guān)于印發(fā)《浙江省新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知。

《辦法》指出,鼓勵(lì)各類資本投資設(shè)立充(換)電設(shè)施運(yùn)營商。鼓勵(lì)充(換)電設(shè)施運(yùn)營商參與各類充(換)電設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵(lì)國有企業(yè)積極參與老舊小區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

原文如下:

省發(fā)展改革委 省能源局關(guān)于印發(fā)《浙江省新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、寧波市能源局,省電力公司:

為進(jìn)一步推進(jìn)我省新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,規(guī)范充換電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、監(jiān)督管理,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(發(fā)改綜合〔2023〕545號(hào))、《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系 促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》(浙政辦發(fā)〔2023〕42號(hào))等文件精神,經(jīng)商各省級(jí)有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市充換電基礎(chǔ)設(shè)施管理部門,我委(局)制定了《浙江省新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件:浙江省新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 

浙江省能源局

2024年9月13日

浙江省新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法

第一章 總 則

第一條為推進(jìn)我省新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,規(guī)范充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(發(fā)改綜合〔2023〕545號(hào))、《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系 促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》(浙政辦發(fā)〔2023〕42號(hào))等文件要求,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃、文件精神,制定本辦法。

第二條浙江省行政區(qū)域內(nèi)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù),以及與投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)相關(guān)的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施制造、銷售、施工、維護(hù)等,適用本辦法。

第三條本辦法所稱充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施是指為新能源汽車提供電能補(bǔ)給的各類相關(guān)設(shè)施,包括:

(一)公用充電設(shè)施,指為非特定新能源汽車提供充換電服務(wù)的經(jīng)營性充電設(shè)施。

(二)自用充電設(shè)施,指在居住區(qū)專為私人用戶車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

(三)專用充電設(shè)施,指在黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位,為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施,以及在公交車、客運(yùn)汽車、環(huán)衛(wèi)、物流等專用車站場所建設(shè),為專用車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。

(四)公用換電設(shè)施,即通過電池更換方式為新能源汽車提供電能服務(wù)的經(jīng)營性換電設(shè)施。

第四條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施是新型的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。

充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的原則,構(gòu)建覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。

第五條省發(fā)展改革委是全省充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)款^部門,負(fù)責(zé)做好全省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)建設(shè)浙江省充電基礎(chǔ)設(shè)施治理和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái))。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施推廣工作。

省建設(shè)廳負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、公共建筑配建停車場等區(qū)域的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施推廣工作。

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)做好普通公路、高速公路沿線等城際充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施推廣工作。

省文化廣電和旅游廳負(fù)責(zé)做好景區(qū)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施推廣工作。

省財(cái)政廳根據(jù)全省充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施推廣發(fā)展需要及有關(guān)政策規(guī)定,籌措安排相關(guān)資金,引導(dǎo)有關(guān)市縣推進(jìn)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、批準(zhǔn)等工作,各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請、組織起草、征求意見等工作。

第六條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展應(yīng)重視市場化力量,促進(jìn)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,引導(dǎo)各類社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充(換)電服務(wù)市場。

第七條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展應(yīng)重視新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng),通過智能有序充電、雙向充放電等形式,參與削峰填谷、虛擬電廠、聚合交易等應(yīng)用場景,推動(dòng)城市服務(wù)終端向多功能融合終端發(fā)展,為新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供支撐。

第二章 投資建設(shè)

第一條鼓勵(lì)各類資本投資設(shè)立充(換)電設(shè)施運(yùn)營商。鼓勵(lì)充(換)電設(shè)施運(yùn)營商參與各類充(換)電設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵(lì)國有企業(yè)積極參與老舊小區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二條充(換)電設(shè)施運(yùn)營商是指從事充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營業(yè)務(wù),并可以從事充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施制造、銷售、施工、維護(hù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。充(換)電設(shè)施運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)經(jīng)市場監(jiān)管部門登記,依照《公司法》注冊成立有限責(zé)任公司或股份有限公司,且登記的經(jīng)營范圍含有“充(換)電設(shè)施運(yùn)營”;

(二)企業(yè)信用良好;

(三)具備完善的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理制度;

(四)具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍,能夠及時(shí)、有效提供充電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù);

(五)已建立或承諾將建立涵蓋自營充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái),并承諾按規(guī)定與省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)連接。

第三條充(換)電設(shè)施運(yùn)營商實(shí)行承諾公示制管理,充(換)電設(shè)施運(yùn)營商相關(guān)信息在省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上對(duì)外公布,接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括但不限于:公司名稱、注冊地址、安全運(yùn)營承諾、規(guī)范收費(fèi)承諾等。

第四條鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等投資建設(shè)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施,并擁有所有權(quán)。

(一)個(gè)人、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他組織可以在其依法擁有所有權(quán)(或使用權(quán))的停車場所上投資建設(shè)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施,并擁有充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)。

(二)單位建筑自用充電設(shè)施由單位建筑所有權(quán)(或使用權(quán))人投資建設(shè),也可引入充電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。

(三)專用充電設(shè)施由公共服務(wù)企業(yè)在其自有停車場站上投資建設(shè),也可引入充電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。

(四)高速公路服務(wù)區(qū)公用充(換)電設(shè)施由高速公路服務(wù)區(qū)所有權(quán)(或使用權(quán))人投資建設(shè)并運(yùn)營,也可引入充(換)電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。

(五)公共停車場所公用充(換)電設(shè)施由公共停車場所所有權(quán)(或使用權(quán))人投資建設(shè)并運(yùn)營,也可引入充(換)電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。

第五條充(換)電設(shè)施投資建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門的規(guī)定辦理規(guī)劃許可、用地審批等事宜。在充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)審批流程中,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,簡化審批手續(xù),充電樁、換電站按一般電氣設(shè)備安裝管理。

(一)居民在自有停車庫、停車位,各居住區(qū)、單位在既有停車位,以及高速公路服務(wù)區(qū)等在既有建筑物、場地內(nèi)加建充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施的,無需辦理規(guī)劃許可與用地審批。

(二)建設(shè)城市公共停車場時(shí)同步建設(shè)的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施,無需單獨(dú)辦理規(guī)劃許可與用地審批。

(三)新建獨(dú)立占地的集中式充(換)電站應(yīng)符合國土空間規(guī)劃,按流程辦理規(guī)劃許可、用地審批等相關(guān)許可證明。

第六條公用和專用充(換)電設(shè)施投資建設(shè)實(shí)行備案制。投資建設(shè)主體在開工建設(shè)前,應(yīng)通過浙江省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)向縣級(jí)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門確定的備案機(jī)關(guān)備案,將下列信息提交備案機(jī)關(guān):

(一)投資方基本情況。

(二)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容。

(三)項(xiàng)目總投資額。

(四)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

投資方應(yīng)當(dāng)對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

投資方需要備案證明的,可以通過浙江省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)自行下載。

自用充電設(shè)施投資建設(shè)不需辦理備案手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提供報(bào)裝和使用數(shù)據(jù)。

第七條各地充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)簡化備案流程、統(tǒng)一備案要求、指導(dǎo)企業(yè)做好備案工作。

第八條充(換)電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求,參考《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(NB/T 33009)、《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T 33018)、《電動(dòng)汽車電池更換站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 51077)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第九條充(換)電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生等。在平時(shí)用作停車位的人防工程中安裝充(換)電設(shè)施的,需符合人防部門的相關(guān)監(jiān)管要求,不得損害影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能。

第十條新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將隨車配送的充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系,委托充電設(shè)施施工企業(yè)提供施工服務(wù)或委托設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。

新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前,應(yīng)當(dāng)告知用戶提供的充電樁產(chǎn)品參數(shù)、價(jià)格、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、建設(shè)維護(hù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。用戶可選擇接受新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù),也可另行委托充電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。

第十一條充電樁投資建設(shè)業(yè)主應(yīng)采購能提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第三方型式試驗(yàn)報(bào)告和(或)產(chǎn)品認(rèn)證證書和出廠檢驗(yàn)報(bào)告的充(換)電樁產(chǎn)品,采購、安裝前,應(yīng)查驗(yàn)型式試驗(yàn)報(bào)告和(或)認(rèn)證證書和出廠檢驗(yàn)報(bào)告,并留存。

第十二條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)由具備電力設(shè)施承裝(修)或市政公用工程、機(jī)電安裝工程施工資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的充(換)電設(shè)施運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工。

第十三條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施低壓報(bào)裝供電,提供零投資服務(wù),承擔(dān)電表至公共電網(wǎng)連接點(diǎn)工程費(fèi)用;對(duì)高壓充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施接電,外部電力接入工程中,按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分,應(yīng)及時(shí)撥付電網(wǎng)企業(yè)或由政府直接投資。

第十四條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù),在充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施用電申請受理、設(shè)計(jì)審查、裝表接電服務(wù)中,不得收取任何服務(wù)費(fèi)用。

第十五條電網(wǎng)企業(yè)為充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供政策支持,保障充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施無障礙接入,充分利用營業(yè)窗口和服務(wù)熱線等途徑,做好宣傳、服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人新建、擴(kuò)建充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施或者充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大變化,應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝。轉(zhuǎn)供電項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主需與電網(wǎng)企業(yè)簽訂協(xié)議。

第十六條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施在投入使用前,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)組織開展竣工驗(yàn)收,鼓勵(lì)委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作。充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收,不得投入使用。充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收分本體部分驗(yàn)收和平臺(tái)接入驗(yàn)收。

(一)專用充電設(shè)施投入使用前,設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)參考《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(NB/T 33004)及本辦法附件《公用充(換)電設(shè)施本體部分竣工驗(yàn)收細(xì)則(試行)》執(zhí)行竣工驗(yàn)收。

(二)公用充(換)電設(shè)施竣工驗(yàn)收分本體部分驗(yàn)收和平臺(tái)接入驗(yàn)收。本體部分驗(yàn)收參考《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(NB/T 33004)及本辦法附件《公用充(換)電設(shè)施本體部分竣工驗(yàn)收細(xì)則(試行)》執(zhí)行。平臺(tái)接入驗(yàn)收按照相關(guān)規(guī)范要求,及時(shí)接入省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

第十七條居民小區(qū)公共停車位公共充(換)電設(shè)施由小區(qū)業(yè)委會(huì)委托物業(yè)公司投資建設(shè)并運(yùn)營,也可引入充(換)電設(shè)施運(yùn)營商提供綜合性服務(wù)。鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)等接受業(yè)主委托,開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”,統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等服務(wù)。

第十八條居民在建設(shè)安裝自用充電設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收到居民書面告知后,應(yīng)當(dāng)支持和配合開展現(xiàn)場勘查、用電安裝等工作。

第十九條居民小區(qū)新建的充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合智能充電樁相關(guān)要求,具有有序充電和電力需求響應(yīng)的相關(guān)功能。

第二十條整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極開展充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施一致性檢測與調(diào)試工作,最大限度保障車樁匹配使用。

第三章 運(yùn)營維護(hù)

第一條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)主體不具備運(yùn)營能力的,應(yīng)當(dāng)委托充(換)電設(shè)施運(yùn)營商代為運(yùn)營,并簽訂安全管理協(xié)議。

第二條公用充(換)電設(shè)施運(yùn)營期間,應(yīng)按照相關(guān)要求接入省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)推送充(換)電量、訂單費(fèi)用等運(yùn)營數(shù)據(jù)。

第三條公用充(換)電設(shè)施場站應(yīng)當(dāng)參考《圖形標(biāo)志 電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》(GB/T 31525)的規(guī)定,設(shè)置完備的充(換)電設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志。道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)積極支持充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在充(換)電站周邊設(shè)立充(換)電站指示牌。

第四條公用充電設(shè)施運(yùn)營商應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向新能源汽車用戶收取電費(fèi)及服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。

第五條換電設(shè)施運(yùn)營商可按提供的服務(wù)內(nèi)容向新能源汽車用戶收取電費(fèi)、充(換)電服務(wù)費(fèi)、電池使用服務(wù)費(fèi)等,收取方式可按度電、里程、按次或雙方約定的收費(fèi)方式收取,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

第六條公用充(換)電設(shè)施運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),提升充(換)電服務(wù)的智能化水平。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營商探索智能有序充電、V2G等技術(shù),換電設(shè)施運(yùn)營商探索換電站雙向充放電等技術(shù),促進(jìn)新能源汽車和智能電網(wǎng)間能量與信息的雙向互動(dòng)。

第七條鼓勵(lì)有條件的專用和自用充電設(shè)施向社會(huì)公眾開放。提供收費(fèi)充電服務(wù)的專用、自用充電設(shè)施,應(yīng)當(dāng)接入省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),并遵守公用充電設(shè)施運(yùn)營的相關(guān)規(guī)定。

第八條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施的電能計(jì)量功能應(yīng)符合《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)(試行)》(JJG1149)、《電動(dòng)汽車交流充電樁(試行)》(JJG1148)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。竣工驗(yàn)收時(shí)、投入運(yùn)營前應(yīng)當(dāng)計(jì)量檢定,未經(jīng)檢定合格不得投入運(yùn)營。公用充(換)電設(shè)施在投入運(yùn)營后,電能計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢定。

公用充(換)電設(shè)施的電能計(jì)量裝置應(yīng)安裝在最靠近充電樁輸出電纜的位置,避免將充(換)電設(shè)施自身消耗的電能轉(zhuǎn)嫁給用戶。

第九條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施制造企業(yè)、銷售企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))等確保充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量。

充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)主體或受其委托負(fù)責(zé)運(yùn)營的企業(yè)承擔(dān)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)責(zé)任。

第十條鼓勵(lì)充(換)電設(shè)施制造企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)為私人充電設(shè)施用戶購買安全責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)充(換)電設(shè)施運(yùn)營商為本企業(yè)運(yùn)營的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施購買安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第十一條充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立站級(jí)監(jiān)控系統(tǒng),保證充(換)電站安全穩(wěn)定運(yùn)行。

從事充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)級(jí)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng),對(duì)所負(fù)責(zé)運(yùn)營的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測。

站級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)級(jí)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接入政府相關(guān)安全監(jiān)控系統(tǒng)。

第十二條充(換)電設(shè)施運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充(換)電設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)。從事充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)或運(yùn)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,建立充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度并嚴(yán)格實(shí)施,及時(shí)處理充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施故障,及時(shí)受理用戶咨詢和投訴。

第十三條對(duì)于公用充電設(shè)施,充電運(yùn)營商負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為自身經(jīng)營的充電樁承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)老舊公共充電設(shè)施的運(yùn)維保養(yǎng)與設(shè)備更新。

對(duì)于自用充電設(shè)施,所有權(quán)人應(yīng)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理,承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。所在區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常巡檢巡視發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒自用充電設(shè)施所有權(quán)人履行安全管理責(zé)任,如遇緊急情況應(yīng)立即采取關(guān)閉電源、消防應(yīng)急等措施。物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,履行小區(qū)車位相應(yīng)安全管理責(zé)任。

第十四條新能源汽車生產(chǎn)(銷售)企業(yè)、充電設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)負(fù)責(zé)其所提供充電設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量,負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)充電設(shè)備的質(zhì)量安全。

第十五條充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展充(換)電設(shè)施安全隱患檢查,并保留安全檢查記錄,每半年至少檢查一次。

第十六條充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人和運(yùn)營商應(yīng)會(huì)同公用停車場(庫)管理單位,加強(qiáng)燃油車與新能源汽車的分區(qū)停放引導(dǎo)與管理,探索制定差異化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高充電設(shè)施利用率。

第十七條專用充電設(shè)施、公用充(換)電設(shè)施確需拆除的,應(yīng)當(dāng)告知縣級(jí)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門,并向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)。

自用充電設(shè)施確需拆除的,應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度匯總自用充電設(shè)施拆表銷戶數(shù)據(jù),并報(bào)縣級(jí)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門。

第十八條拆除充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施由充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人負(fù)責(zé);拆除作業(yè)過程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章 監(jiān)督管理

第一條新能源汽車充電設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工如下:

發(fā)展改革(能源)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)新能源汽車充電設(shè)施規(guī)劃等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)源頭治理,科學(xué)衡量、評(píng)判存在的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和外在風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化源頭管控。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)隨房屋市政工程建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促交通場站的業(yè)主和經(jīng)營單位做好本場所內(nèi)權(quán)屬新能源汽車充電設(shè)施的安全管理工作。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)主管部門開展涉新能源汽車充電設(shè)施安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急救援;依法組織、指導(dǎo)、參與涉新能源汽車充電設(shè)施生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

市場監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立新能源汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)對(duì)新能源汽車充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

消防救援部門負(fù)責(zé)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營或使用單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,并處理相關(guān)違法行為;負(fù)責(zé)新能源汽車充電設(shè)施火災(zāi)事故救援工作。

電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)新能源汽車充電設(shè)施相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造、充電設(shè)施增容服務(wù)、電力保障等技術(shù)支持工作;配合主管部門做好新能源汽車充電設(shè)施的供電監(jiān)督管理工作并做好安全使用宣傳。

第二條地方充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門依托省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)充(換)電站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營工作定期開展評(píng)價(jià),并通過平臺(tái)進(jìn)行公示。評(píng)價(jià)包括但不限于以下方面:

(一)站點(diǎn)充(換)電設(shè)施在線率及數(shù)據(jù)上傳情況;

(二)站點(diǎn)充(換)電服務(wù)費(fèi)用收費(fèi)情況;

(三)站點(diǎn)用戶評(píng)價(jià)和投訴情況。

第三條各地充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門,根據(jù)各自工作職責(zé),定期開展充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)地核查工作,核查內(nèi)容包括但不限于建設(shè)、用電、施工、計(jì)量、標(biāo)價(jià)等方面。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施或長期未正常運(yùn)營的公用充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施等不符合辦法要求的,責(zé)令加以整改。

第四條在有關(guān)政策實(shí)施期內(nèi),省財(cái)政廳統(tǒng)籌有關(guān)專項(xiàng)資金,支持新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。各地接入省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管且符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車公用充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營情況,納入資金分配因素。

第五條在有關(guān)政策實(shí)施期內(nèi),各地要因地制宜制定新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則,明確建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、支持方式等。建設(shè)補(bǔ)貼最高可覆蓋設(shè)備投資的30%,逐年退坡;探索建立運(yùn)營補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量等掛鉤機(jī)制。滿足相關(guān)政策要求的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營主體可根據(jù)政策申請補(bǔ)助資金。

第五章 其 他

第一條本辦法自2024年12月1日起實(shí)施,原《浙江省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》(浙發(fā)改能源〔2017〕52號(hào))同時(shí)廢止。

第二條地方充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門在所屬人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,可結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。

具體實(shí)施辦法作出的變通規(guī)定,不得違反本辦法確立的充(換)電設(shè)施發(fā)展基本原則。

附件:1.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單

2.公用充(換)電設(shè)施本體部分竣工驗(yàn)收細(xì)則

附件1

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單

1.《民用建筑電動(dòng)汽車充電設(shè)施配置與設(shè)計(jì)規(guī)范》(DB 33/1121-2016)及其他相關(guān)文件的規(guī)定

2.《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(NB/T 33009-2013)

3.《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T 33018-2015)

4.《電動(dòng)汽車充電設(shè)施通用技術(shù)條件》(GB/T 20234-2015)

5.《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》(GB/T 36278-2018)

6.《城市公共設(shè)施 電動(dòng)汽車充換電設(shè)施安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(GB/T 37295-2019)

7.《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50966-2014)

8.《電動(dòng)汽車充電站通用要求》(GB/T 29781-2013)

9.《電動(dòng)汽車電池更換站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 51077-2015)

10.《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)(試行)》(JJG1149-2022)

11.《電動(dòng)汽車交流充電樁(試行)》(JJG1148-2022)

12.《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(NB/T 33004-2020)

13.《電動(dòng)汽車充電站及電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T 33005-2013)

14.《電動(dòng)汽車充電站電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)與充換電設(shè)備通信協(xié)議》(NB/T 33007-2013)

15.《城市公共設(shè)施電動(dòng)汽車充換電設(shè)施運(yùn)營管理服務(wù)規(guī)范》(GB/T 37293-2019)

16. 《圖形標(biāo)志 電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》(GB/T 31525-2015)

附件2

公用充(換)電設(shè)施本體部分竣工驗(yàn)收細(xì)則

1. 適用范圍

本細(xì)則適用于浙江省范圍內(nèi)公用充(換)電設(shè)施本體部分的竣工驗(yàn)收。

公用充(換)電設(shè)施接入省充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的驗(yàn)收細(xì)則另行制定并實(shí)施。

2. 驗(yàn)收依據(jù)

1)GB 50966 電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范

2)GB 50058 爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

3)GB/T 29781 電動(dòng)汽車充電站通用要求

4)NB/T 33004 電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范

5)NB/T 33005 電動(dòng)汽車充電站及電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

6)NB/T 33009 電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則

7)GB/T 20234.1 電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第1部分:通用要求

8)GB/T 20234.2電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第2部分:交流充電接口

9)GB/T 20234.3電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第3部分:直流充電接口

10)GB/T 27930電動(dòng)汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議

11)JJG1149-2022《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)(試行)》

12)GB/T 29316電動(dòng)汽車充換電設(shè)施電能質(zhì)量技術(shù)要求

13)JJG1148-2022電動(dòng)汽車交流充電樁(試行)

14)GB/T 29772電動(dòng)汽車電池更換站通用技術(shù)要求

15)GB 50053 20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范

16)GB 50054低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范

17)GB 50575 1kV及以下配線工程施工與驗(yàn)收規(guī)范

18)GB/T 29317電動(dòng)汽車充換電設(shè)施術(shù)語

19)GB/T 51077 電動(dòng)汽車電池更換站設(shè)計(jì)規(guī)范

注:新的國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后以新的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

3. 驗(yàn)收項(xiàng)目及驗(yàn)收方法

3.1充電站供電系統(tǒng)驗(yàn)收(見表1)

供電系統(tǒng)驗(yàn)收只針對(duì)需要新增供電變壓器的大中型充電站或樁群,無需增加供電變壓器的大中型充電站或樁群需提供有關(guān)證明。

(注:驗(yàn)收結(jié)論中,如該項(xiàng)合格,則在驗(yàn)收結(jié)論中打“√”,不合格打“×”,后文同此處理。)

 
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