9月11日，河南信陽(yáng)市人民政府印發(fā)《信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，其中明確并適度增加一定比例儲(chǔ)能，儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)合理配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)手段，實(shí)現(xiàn)所發(fā)電力自發(fā)自用，具體配置比例自行確定，不做統(tǒng)一要求。

其中低壓儲(chǔ)能設(shè)施需安裝并網(wǎng)柜，具備電表、終端、互感器安裝位置，并帶有智能控制總開(kāi)關(guān)。電表、終端、互感器由電網(wǎng)提供。高壓儲(chǔ)能設(shè)施需企業(yè)自行安裝符合要求的電流及電壓互感器。而且高壓儲(chǔ)能設(shè)施并網(wǎng)需提供消防驗(yàn)收備案憑證。

項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)為電力用戶(hù)，重點(diǎn)支持用電負(fù)荷大（主要白天用電負(fù)荷大）、執(zhí)行工商業(yè)分時(shí)電價(jià)的工業(yè)企業(yè)。

原文如下：

信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的通知

信政辦〔2024〕41號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門(mén)：

《信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

信陽(yáng)市人民政府辦公室

2024年8月26日

信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和做好能源安全保障的重大戰(zhàn)略決策，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)電力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)電力高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，積極探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化實(shí)施路徑，結(jié)合信陽(yáng)實(shí)際，制定信陽(yáng)市“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察信陽(yáng)重要講話重要指示，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循，將發(fā)展新能源作為優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)的主抓手和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌集中配置，積極引進(jìn)市場(chǎng)主體，探索利用新技術(shù)、新裝備、新模式，系統(tǒng)推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化建設(shè)，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源要素，以?xún)?chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐，以安全、綠色、高效為目標(biāo)，創(chuàng)新電力生產(chǎn)和消費(fèi)模式，為構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”高度融合的新型電力系統(tǒng)探索發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)的深度協(xié)同，形成有源、堅(jiān)強(qiáng)、智慧電力系統(tǒng)，為招商引資提供強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因地制宜采取風(fēng)能、太陽(yáng)能等多能源品種發(fā)電互相補(bǔ)充，并適度增加一定比例儲(chǔ)能，統(tǒng)籌各類(lèi)電源的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目推動(dòng)工業(yè)綠色新發(fā)展。

三、工作要求

（一）實(shí)施主體

項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)為電力用戶(hù)，重點(diǎn)支持用電負(fù)荷大（主要白天用電負(fù)荷大）、執(zhí)行工商業(yè)分時(shí)電價(jià)的工業(yè)企業(yè)。

（二）建設(shè)模式

堅(jiān)持多樣化投資，項(xiàng)目業(yè)主可選擇自主開(kāi)發(fā)建設(shè)，也可委托專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍以合同能源管理方式開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)單位與省綜合能源服務(wù)公司簽訂合同能源管理，由綜能公司統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)營(yíng)。企業(yè)自投或合同能源管理模式，由用電主體進(jìn)行備案，承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任，備案并網(wǎng)模式為“自發(fā)自用”。

（三）建設(shè)內(nèi)容

屋頂光伏（屬地發(fā)改委備案）?？衫闷髽I(yè)自有或周邊固定建筑物屋頂及其附屬設(shè)施建設(shè)。

分散式風(fēng)電（根據(jù)省發(fā)改委下達(dá)的開(kāi)發(fā)方案，屬地發(fā)改委核準(zhǔn)）?？衫闷髽I(yè)自有或周邊土地建設(shè)，總?cè)萘坎粦?yīng)超過(guò)50兆瓦。

儲(chǔ)能設(shè)施（項(xiàng)目庫(kù)管理，屬地發(fā)改委備案）。項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)合理配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)手段，實(shí)現(xiàn)所發(fā)電力自發(fā)自用，具體配置比例自行確定，不做統(tǒng)一要求。

（四）電網(wǎng)接入

新能源項(xiàng)目應(yīng)直接接入用電負(fù)荷側(cè) 110千伏及以下配電設(shè)施。新能源配套接入工程由企業(yè)投資建設(shè)，確保接入工程與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配。項(xiàng)目建設(shè)完工后，由供電公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)能設(shè)施進(jìn)行檢查，是否符合裝表并網(wǎng)條件。低壓儲(chǔ)能設(shè)施需安裝并網(wǎng)柜，具備電表、終端、互感器安裝位置，并帶有智能控制總開(kāi)關(guān)。電表、終端、互感器由電網(wǎng)提供。高壓儲(chǔ)能設(shè)施需企業(yè)自行安裝符合要求的電流及電壓互感器。

（五）項(xiàng)目手續(xù)辦理

1．光伏類(lèi)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化辦理流程

對(duì)于不新增用地、利用固定建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照原有項(xiàng)目管理機(jī)制實(shí)施。其中，0.6萬(wàn)千瓦以下的（含戶(hù)用光伏項(xiàng)目）光伏發(fā)電項(xiàng)目備案后自行建設(shè)；0.6萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)論證后實(shí)施，需納入河南省新能源項(xiàng)目庫(kù)管理范圍。項(xiàng)目庫(kù)分為儲(chǔ)備庫(kù)、前期庫(kù)、建設(shè)庫(kù)，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，省市縣分級(jí)管理，按照“儲(chǔ)備一批，成熟一批，建設(shè)一批”的發(fā)展思路，分批推進(jìn)，分步實(shí)施。各項(xiàng)目業(yè)主按照“自主開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”原則，充分考慮用地政策、消納條件等因素，落實(shí)相關(guān)條件并向縣級(jí)能源主管部門(mén)提出入庫(kù)申請(qǐng)，對(duì)已入庫(kù)項(xiàng)目按期進(jìn)行信息更新和維護(hù)，對(duì)不具備繼續(xù)推進(jìn)條件的項(xiàng)目及時(shí)申請(qǐng)退出。列入開(kāi)發(fā)方案的0.6萬(wàn)千瓦及以上光伏項(xiàng)目由屬地辦理相關(guān)手續(xù)，供電公司辦理電網(wǎng)接入意見(jiàn)。

2．風(fēng)電類(lèi)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化辦理流程

按照《河南省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)〈河南省新能源項(xiàng)目庫(kù)管理暫行辦法〉的通知》（豫發(fā)改新能源﹝2022﹞563號(hào)）要求，納入河南省新能源項(xiàng)目庫(kù)管理范圍。各項(xiàng)目業(yè)主按照“自主開(kāi)發(fā)（合同能源管理）、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”原則，充分考慮用地政策、消納條件等因素，落實(shí)相關(guān)條件并向縣級(jí)能源主管部門(mén)提出入庫(kù)申請(qǐng)，列入省開(kāi)發(fā)方案的風(fēng)電項(xiàng)目，由縣區(qū)核準(zhǔn)建設(shè)。

（六）消防備案手續(xù)辦理

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織屬地住建部門(mén)辦理消防備案手續(xù)。項(xiàng)目單位準(zhǔn)備工程基本情況資料、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙，并在河南省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收平臺(tái)上填寫(xiě)建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表，填寫(xiě)完成后由住建部門(mén)審查并下發(fā)建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目工作專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，牽頭承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)等職能，各相關(guān)部門(mén)和單位要明確責(zé)任分工，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，市委市政府督查局負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)展情況的配合調(diào)度工作，全力推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目實(shí)施。

（二）落實(shí)主體責(zé)任

各縣區(qū)政府落實(shí)建設(shè)的組織責(zé)任，明確牽頭部門(mén)，組織相關(guān)單位、企業(yè)開(kāi)展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目實(shí)施等工作。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)），住建部門(mén)負(fù)責(zé)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收，高壓儲(chǔ)能設(shè)施并網(wǎng)需提供消防驗(yàn)收備案憑證。供電公司做好電網(wǎng)接入服務(wù)，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)具體建設(shè)并配合提供相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，堅(jiān)決防止借建設(shè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目名義，加劇電力供需和可再生能源消納矛盾。

（三）健全推進(jìn)機(jī)制

建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤監(jiān)測(cè)、科學(xué)評(píng)估和督促檢查，定期對(duì)相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行等情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估評(píng)價(jià)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。各投資主體應(yīng)加強(qiáng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極參與相關(guān)規(guī)劃研究，共同推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤，形成系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策、閉環(huán)管理的工作機(jī)制，促使項(xiàng)目加快在我市落地實(shí)施，形成優(yōu)勢(shì)集群效應(yīng)。

（四）完善保障措施

政府管理部門(mén)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取配套資金、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)示范等政策支持，進(jìn)一步形成協(xié)同合力。各級(jí)各職能部門(mén)要按照“131”信陽(yáng)模式加快推進(jìn)。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，規(guī)范風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等清潔能源開(kāi)發(fā)利用前期工程過(guò)程監(jiān)督、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理流程體系。

來(lái)源：信陽(yáng)市人民政府