2024年7月25日至2024年8月23日,北京市發(fā)展和改革委員會(huì)在市政府門戶網(wǎng)站(首都之窗)和本單位門戶網(wǎng)站對(duì)《北京市可再生能源利用條例》(草案征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征集意見(jiàn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)梳理,共收到社會(huì)各界意見(jiàn)建議39條,主要包括以下幾個(gè)方面:
一是可再生能源應(yīng)用方面,建議鼓勵(lì)和支持在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施生物質(zhì)能、空氣源熱泵為主的集中供熱改造項(xiàng)目,及農(nóng)林廢棄物集中轉(zhuǎn)化生物質(zhì)能綜合利用項(xiàng)目。進(jìn)一步明確生物質(zhì)能排放標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)入技術(shù)路線清單,增加使用生物質(zhì)柴油的相關(guān)表述。增加固體儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用,優(yōu)先發(fā)展抽水蓄能電源建設(shè)的相關(guān)表述。開(kāi)展城市管網(wǎng)摻氫實(shí)踐,提供氫能綠色走廊、路權(quán)等措施,完善綠氫認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定等。
二是規(guī)劃管理方面,建議進(jìn)一步對(duì)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)行分類管控,明確地?zé)峥椎膶徟c管理機(jī)制等。
三是配套管網(wǎng)建設(shè)方面,建議明確電網(wǎng)企業(yè)回購(gòu)送電線路的相關(guān)規(guī)定。推廣儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷配套工程,制定蓄熱電價(jià)等相關(guān)政策。進(jìn)一步研究分布式地?zé)幔嵩矗┎⒕W(wǎng)、儲(chǔ)熱并網(wǎng)的有關(guān)制度,加強(qiáng)熱力配網(wǎng)規(guī)劃等。
四是產(chǎn)業(yè)支撐和科技成果轉(zhuǎn)化方面,建議增加支持地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展,和科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)表述等。
五是政策支持方面,建議對(duì)享有相關(guān)補(bǔ)貼的可再生能源項(xiàng)目開(kāi)展運(yùn)行期考核。增加給予生物質(zhì)柴油資金支持及對(duì)符合條件的可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目給予支持、鼓勵(lì)的相關(guān)表述。進(jìn)一步明確市場(chǎng)化項(xiàng)目快速審批制度等。
經(jīng)認(rèn)真研究,針對(duì)上述建議,我們大部分作了吸收采納:在條例中完善了項(xiàng)目管理及審批機(jī)制,支持各類可再生能源品種融合發(fā)展,明確了電網(wǎng)、熱網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù),增加支持儲(chǔ)熱儲(chǔ)冷設(shè)施、抽水蓄能電源建設(shè)相關(guān)表述。對(duì)生物質(zhì)柴油、蓄熱電價(jià)、氫能綠色走廊、電網(wǎng)回購(gòu)等方面的建議,將在下一步立法修改工作和配套規(guī)范性文件制定過(guò)程中予以考慮。其他少數(shù)與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致或與本條例規(guī)定內(nèi)容無(wú)關(guān)的建議未予采納。
衷心感謝社會(huì)各界對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年8月27日