記者日前從權(quán)威人士處獲悉，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前已上報(bào)國務(wù)院，近期有望發(fā)布?！兑?guī)劃》中提出的太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)為，到2015年達(dá)1000萬千瓦，到2020年達(dá)5000萬千瓦。《規(guī)劃》還提出，到“十二五”末太陽能屋頂發(fā)電裝機(jī)達(dá)300萬千瓦，到2020年達(dá)2500萬千瓦。

權(quán)威人士表示，未來政策上將更加重視太陽能屋頂電站的發(fā)展，將出臺(tái)一系列財(cái)稅扶持政策。

分析人士認(rèn)為，目前國內(nèi)太陽能屋頂發(fā)電裝機(jī)規(guī)模在30萬千瓦左右，按照《規(guī)劃》提出的目標(biāo)，意味著未來5年內(nèi)太陽能屋頂電站裝機(jī)規(guī)模將達(dá)現(xiàn)有規(guī)模的十倍。在此帶動(dòng)下，國內(nèi)從事屋頂太陽能電站系統(tǒng)集成及光伏組件和硅片材料的相關(guān)公司將集中受益。

在大型光伏電站成為央企盛宴的背景下，屋頂電站的大規(guī)模開建意味著眾多開發(fā)中小型光伏應(yīng)用系統(tǒng)的公司將迎來較多市場機(jī)遇。同時(shí)，在國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)加速啟動(dòng)的趨勢下，光伏全行業(yè)或再現(xiàn)較高速增長。

2015年余熱余壓發(fā)電能力力爭達(dá)3100萬千瓦

我國將實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程，力爭到2015年，我國鍋爐、窯爐平均運(yùn)行效率分別比2010年提高5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高2―3個(gè)百分點(diǎn)，余熱余壓發(fā)電能力達(dá)到3100萬千瓦。

為推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，報(bào)告提出了四項(xiàng)具體措施：

一是加快節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。組建一批國家級(jí)節(jié)能工程實(shí)驗(yàn)室及專家隊(duì)伍。推動(dòng)組建節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，繼續(xù)通過國家工程研究中心加大節(jié)能科技研發(fā)力度。

二是加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。重點(diǎn)支持稀土永磁無鐵芯電機(jī)、半導(dǎo)體照明、低品位余熱利用、地?zé)岷蜏\層地溫能應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。

三是加快節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣能量梯級(jí)利用、低溫余熱發(fā)電、先進(jìn)煤氣化（000968）、高壓變頻調(diào)速、干熄焦、蓄熱式加熱爐、吸收式熱泵供暖、高效換熱器等節(jié)能技術(shù)。

四是實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。實(shí)施鍋爐窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明燈節(jié)能改造工程，以及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節(jié)能能力建設(shè)工程。

將加快推行分戶計(jì)量按用熱量收費(fèi)

我國將推進(jìn)供熱計(jì)量改革，加快推行分戶計(jì)量、按用熱量收費(fèi)的制度。

為扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能工作，報(bào)告提出了七項(xiàng)措施：

一是嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。抓好建筑節(jié)能各項(xiàng)政策的落實(shí)，完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)違規(guī)工程責(zé)令限期整改，確保新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。

二是加快推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。到2015年，北方采暖地區(qū)既有居住建筑完成供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積4億平方米以上，地級(jí)以上城市達(dá)到節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑基本完成供熱計(jì)量改造。

三是加快國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能。擴(kuò)大能耗動(dòng)態(tài)檢測平臺(tái)試點(diǎn)范圍，實(shí)施6000萬平方米的辦公建筑節(jié)能改造，加大對(duì)公共建筑空調(diào)溫度控制規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。

四是推進(jìn)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用。在條件合適的地區(qū)開展強(qiáng)制性應(yīng)用可再生能源試點(diǎn)。

五是加快綠色建筑發(fā)展。盡快啟動(dòng)實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，從規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)等方面全方位推進(jìn)建筑節(jié)能，研究出臺(tái)支持綠色建筑發(fā)展的財(cái)稅政策。

六是加強(qiáng)農(nóng)村建筑節(jié)能工作。在農(nóng)村地區(qū)積極推進(jìn)節(jié)能型住宅建設(shè)，加快省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，積極利用可再生能源解決農(nóng)村用能問題。

七是加強(qiáng)建筑節(jié)能新型材料推廣應(yīng)用和質(zhì)量安全。

此外，我國將制定機(jī)動(dòng)車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。