日前，青海人大公布了省人大《關(guān)于出臺支持儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展相關(guān)政策措施的建議》。文中指出，青海區(qū)域內(nèi)送受電曲線匹配困難，午間調(diào)峰互濟空間逐年縮小，調(diào)峰問題整體突出，缺電、棄電在不同時段交替出現(xiàn)。建議研究制定儲能電站過渡性扶持政策，探索以年度競價方式確定示范期內(nèi)新建“共享儲能”項目生命周期輔助服務(wù)補償價格，制定儲能調(diào)度運行規(guī)則，健全調(diào)度運行監(jiān)管機制，確保儲能公平調(diào)度。原文如下：

關(guān)于出臺支持儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展相關(guān)政策措施的建議

一、建議代表

西寧代表團城中組馮振滿

二、事由

儲能是支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的關(guān)鍵要素，加快儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系，推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，助力實現(xiàn)2030年碳排放達峰和2060年碳中和目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。近年來，我省緊跟國家儲能發(fā)展步伐，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進儲能項目建設(shè)，在抽水蓄能、太陽能儲熱、電化學(xué)儲能等方面取得了一定成效，形成多元發(fā)展格局，儲能產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。西寧市積極融入全省打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)任務(wù)，厘清全市儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源分布、企業(yè)現(xiàn)狀，梳理儲能產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分布、上下游關(guān)系和細(xì)分領(lǐng)域，依托全省資源能源優(yōu)勢和全市鋰電儲能、光伏制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)集群，打造具有西寧特色的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

截至2023年底，全省電力裝機5498萬千瓦，其中太陽能2561萬千瓦，風(fēng)電1185萬千瓦，水電1304.5萬千瓦，火電397萬千瓦，儲能50萬千瓦，可以說清潔能源發(fā)展已經(jīng)成為一張“金色靚麗”的名片。與此同時，隨著全省新能源大量并網(wǎng)發(fā)電，電源結(jié)構(gòu)逐步趨向同質(zhì)化，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)送受電曲線匹配困難，午間調(diào)峰互濟空間逐年縮小，調(diào)峰問題整體突出，缺電、棄電在不同時段交替出現(xiàn)?？梢哉f加快建設(shè)儲能基地將有效解決新能源和傳統(tǒng)能源之間協(xié)同難、消納難等“痛點”，更加有力支撐智能配電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，助力零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。但從加快儲能側(cè)健康持續(xù)發(fā)展構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同發(fā)展促進全省清潔能源消納和保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行來講，目前我省儲能側(cè)發(fā)展相對滯后，已建成的大部分儲能項目為電源側(cè)儲能，縱觀近幾年儲能行業(yè)發(fā)展，涉及補貼、電價機制等核心政策一直尚未明確，在現(xiàn)有最為常見的峰谷差收入模式下，目前省內(nèi)雖有新能源項目配套儲能政策，但始終缺乏補貼刺激，這使得儲能行業(yè)始終無法像風(fēng)電、光伏等行業(yè)一樣快速發(fā)展。

三、建議

希望省級相關(guān)部門一是盡快出臺完善電化學(xué)儲能市場化運營機制，明確獨立儲能的電力市場主體身份，降低儲能參與電力市場準(zhǔn)入門檻。二是研究制定儲能電站過渡性扶持政策，探索以年度競價方式確定示范期內(nèi)新建“共享儲能”項目生命周期輔助服務(wù)補償價格，制定儲能調(diào)度運行規(guī)則，健全調(diào)度運行監(jiān)管機制，確保儲能公平調(diào)度。