5月29日,東營市人民政府關(guān)于印發(fā)東營市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知,通知指出,推動(dòng)裝備再制造和資源再利用。積極推進(jìn)汽車零部件、石油裝備、風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域開展裝備再制造,支持有條件的企業(yè)開展風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā),提高產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用水平。
通知明確,加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,開展煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng),實(shí)施國家大基地、魯北光儲一體化基地、渤中海上風(fēng)電基地等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)利用,到2027年,可再生能源裝機(jī)力爭達(dá)到1900萬千瓦,儲能規(guī)模力爭達(dá)到200萬千瓦。
原文如下:
東營市人民政府關(guān)于印發(fā)東營市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知
東政發(fā)〔2024〕5號
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:
《東營市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東營市人民政府
2024年5月24日
(此件公開發(fā)布)
東營市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和
消費(fèi)品以舊換新工作方案
為扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)〔2024〕3號)等文件精神,結(jié)合東營實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“市場為主、政府引導(dǎo),鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升”的原則,持續(xù)提升重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備水平,推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,暢銷消費(fèi)品更新迭代鏈條,強(qiáng)化資源循環(huán)利用,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力在建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中打造東營樣板。
到2025年,工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%;新能源汽車保有量達(dá)到10萬輛以上,國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)柴油貨車基本淘汰;報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到2萬輛,二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8∶1。
到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上;工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造,環(huán)??冃н_(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到98%;報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)高水平工業(yè)技改。
1.推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)作用,全力推進(jìn)中國中化山東化工原料基地、芳烴原料低碳重構(gòu)與綜合利用等項(xiàng)目,加快推動(dòng)鴻豐燃料油漿態(tài)床加氫科技創(chuàng)新、玖德綠色低碳新材料一體化、亞通綠色低碳高分子新材料等項(xiàng)目落地建設(shè)。聚焦石油化工、橡膠輪胎、有色金屬、石油裝備等產(chǎn)業(yè),實(shí)施低碳烴產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化延伸、智能倉儲物流、銅業(yè)智能化工廠改造提升、沼氣發(fā)電機(jī)組產(chǎn)能質(zhì)量提升等項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固本升級。深入實(shí)施“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”三年行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施投資500萬元以上技改項(xiàng)目300個(gè)左右,加快高技術(shù)、高效率、高可靠性先進(jìn)設(shè)備更新?lián)Q代,工業(yè)技術(shù)改造投資每年增長10%以上。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
2.推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。
實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提級擴(kuò)面。深化“工賦東營”行動(dòng),落實(shí)“服務(wù)券”補(bǔ)貼政策,支持“云帆”國家級“雙跨”平臺做大做強(qiáng),鼓勵(lì)與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合打造一批場景解決方案。支持企業(yè)建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心,促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)推廣。到2025年,累計(jì)培育建設(shè)5G工廠15個(gè)以上,新增市級智能工廠、數(shù)字車間和智能制造場景80個(gè)以上,新增上云上平臺企業(yè)100家以上,爭創(chuàng)省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)5個(gè)以上。積極布局5G、算力中心、人工智能、充電樁等新基建,實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)提升工程,到2025年,累計(jì)建成5G基站9000個(gè)以上。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、市信息通信發(fā)展辦公室)
3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,加快淘汰更新能耗排放不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的老舊裝置。深化全市制造業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評價(jià)結(jié)果差別化應(yīng)用,積極推廣先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)行業(yè)能效、水效領(lǐng)跑者。加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,開展煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng),實(shí)施國家大基地、魯北光儲一體化基地、渤中海上風(fēng)電基地等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)利用,到2027年,可再生能源裝機(jī)力爭達(dá)到1900萬千瓦,儲能規(guī)模力爭達(dá)到200萬千瓦。加快發(fā)展零碳制造和綠電制造產(chǎn)業(yè),打造零碳產(chǎn)業(yè)園。探索建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,重點(diǎn)抓好國家石油鉆探儀器儀表計(jì)量測試中心、國家碳計(jì)量中心(石油石化)、山東省碳計(jì)量中心(東營)建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),健全綠色制造培育體系,到2025年,力爭培育創(chuàng)建省級以上生態(tài)工業(yè)園區(qū)4個(gè)以上,累計(jì)培育省級以上綠色工廠40家、綠色工業(yè)園區(qū)5個(gè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局)
(二)推動(dòng)多領(lǐng)域裝備更新。
4.支持農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新改造。
落實(shí)新一輪農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,大力發(fā)展大型環(huán)保、復(fù)式高效機(jī)械,加快智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快報(bào)廢淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊機(jī)械。到2025年,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)定在95%以上。加快糧食烘干設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)籌已有烘干設(shè)施裝備改造提升。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市財(cái)政局)
5.推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新改造。
積極推廣新能源重型貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械,加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)柴油貨車、國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械,到2025年淘汰完成。探索推進(jìn)城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域電動(dòng)化替代,大力推廣新能源和清潔能源車輛在城市公交、出租車領(lǐng)域的使用,支持老舊新能源公交車及電池更新?lián)Q代,新增和更新城市公交車、出租車全部使用新能源及清潔能源車輛。嚴(yán)格執(zhí)行船舶報(bào)廢和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)支持高耗能高排放老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢更新,以市場化方式推動(dòng)電動(dòng)、LNG等新能源和清潔能源動(dòng)力船舶發(fā)展。支持機(jī)場重要航空保障設(shè)備更新,打造“四型”機(jī)場。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市住房城建管理局、市郵政管理局)
6.推進(jìn)油氣管道設(shè)備更新改造。
推動(dòng)孤東廣天然氣管線和城區(qū)內(nèi)運(yùn)行20年以上的油氣管道更新改造。實(shí)施在役管道智能化改造,推廣應(yīng)用智能感知、泄漏監(jiān)測、光纖傳感等設(shè)備,推進(jìn)管道周邊環(huán)境的空天地一體化智能安全監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用。推行新建管道數(shù)字化集成設(shè)計(jì)、智能工程建設(shè),提升管道智能感知能力。(牽頭單位:市油地校融合辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)
7.加快住建領(lǐng)域設(shè)施更新改造。
結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造,分類推進(jìn)建筑和市政設(shè)施設(shè)備更新。落實(shí)既有住宅加裝電梯政策措施,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。穩(wěn)妥推進(jìn)供熱、供水、燃?xì)?、城市生活污水處理等設(shè)施設(shè)備更新改造,加快完善市政公用設(shè)施網(wǎng),健全城市排水防澇體系。推進(jìn)建筑節(jié)能改造,到2025年,實(shí)施城區(qū)(縣城)既有建筑節(jié)能改造365萬平方米、農(nóng)村既有建筑節(jié)能改造2.6萬戶,建筑能效提升不低于30%。推動(dòng)傳統(tǒng)市政設(shè)施智能化升級,補(bǔ)齊配足地下管網(wǎng)、橋梁、窨井蓋等城市生命線工程的物聯(lián)智能感知設(shè)備。(牽頭單位:市住房城建管理局、市水務(wù)局;責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
8.強(qiáng)化教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新改造。
鼓勵(lì)和支持高校、職業(yè)院校(含技工院校)更新購置先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備,按需更新不符合需求的老舊設(shè)備,提升教學(xué)科研水平。推進(jìn)游樂、演藝、廣播、影視、數(shù)字文化新業(yè)態(tài)等文旅設(shè)備更新提升,推動(dòng)文化、體育和旅游公共服務(wù)場所設(shè)施智慧化升級。以醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等為重點(diǎn),鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展裝備更新改造和信息化設(shè)施迭代升級。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升。開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效和村衛(wèi)生室改造提升行動(dòng),全面優(yōu)化硬件配備,到2026年,全市按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室普遍實(shí)現(xiàn)“五有三提升”。(牽頭單位:市教育局、市文化和旅游局、市體育局、市衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:市委宣傳部、市人力資源社會保障局)
(三)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新。
9.開展汽車以舊換新。
落實(shí)汽車以舊換新補(bǔ)貼政策,組織開展汽車以舊換新,支持汽車報(bào)廢更新。依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。積極擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi),每年舉辦新能源汽車促銷活動(dòng)10場以上。完善充(換)電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)政府采購公務(wù)用車更新應(yīng)用新能源汽車。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)
10.開展家電以舊換新。
鼓勵(lì)家電生產(chǎn)、銷售、回收等企業(yè)開展家電以舊換新促銷活動(dòng),對以舊家電換購節(jié)能綠色智能家電的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。落實(shí)綠色家電、智能家電、物聯(lián)網(wǎng)等高端品質(zhì)認(rèn)證,加大綠色智能家電供給。實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng),完善家電售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)廢舊家電回收利用,擴(kuò)大二手商品交易規(guī)模。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局)
11.開展家裝消費(fèi)品換新。
有序引導(dǎo)城市更新、老舊小區(qū)改造同步實(shí)施舊房裝修、局部改造、無障礙化和適老化改造,推進(jìn)完整社區(qū)和全齡友好環(huán)境建設(shè)。組織開展“家裝消費(fèi)節(jié)”“東營廣電家博會”等促銷活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)培育綠色智能家居消費(fèi)場景,打造線上線下家裝樣板間,推動(dòng)樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺、進(jìn)單位。引導(dǎo)家裝企業(yè)健康發(fā)展,支持社區(qū)、小區(qū)物業(yè)為家裝換新提供便利服務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市住房城建管理局;責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
(四)推動(dòng)高品質(zhì)供給升級。
12.突出裝備供給水平提升。
瞄準(zhǔn)高端化、智能化、集群化發(fā)展方向,加快推進(jìn)高端智能石油裝備、海上風(fēng)電裝備制造等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提高先進(jìn)產(chǎn)能、高端產(chǎn)品占比。推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,加快化工裝備、新能源汽車輪胎、剎車片、高性能鋰電池等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),培育推廣30個(gè)以上首臺(套)技術(shù)裝備及零部件產(chǎn)品。到2025年,裝備制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到220億元左右,高端裝備占裝備制造業(yè)比重達(dá)到50%左右。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市油地校融合辦)
13.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。
聚焦高端裝備、高端化工、新材料新能源、CCUS、新型儲能等重點(diǎn)突破,每年在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施20項(xiàng)左右重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,在前沿學(xué)科領(lǐng)域組織實(shí)施5項(xiàng)左右重大原創(chuàng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、上下游企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持科技創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化,打造一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
14.助力產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升。
支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,開展品牌培育行動(dòng),每年遴選一批制造業(yè)領(lǐng)域品牌產(chǎn)品、品牌故事,加強(qiáng)推薦宣傳,不斷擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力。充分利用“山東制造·齊魯精品”“山東制造·云上展廳”等平臺載體,積極對外推介一批符合國家安全、節(jié)能、排放標(biāo)準(zhǔn)的好設(shè)備。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)
(五)推動(dòng)高效能循環(huán)利用。
15.推進(jìn)廢舊物資有效回收。
統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,因地制宜健全農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,完善廢舊家電、家具、電子產(chǎn)品等耐用消費(fèi)品廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),支持有條件的銷售企業(yè)開展逆向物流回收。支持開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化回收服務(wù)。用好市級政府“公物倉”。加強(qiáng)廢舊物資處置場所管理。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市住房城建管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)
16.支持二手商品流通交易。
完善舊貨交易管理制度,支持建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場。持續(xù)優(yōu)化二手車登記管理,鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷等企業(yè)入駐市場。鼓勵(lì)符合條件的二手車出口企業(yè)辦理出口資質(zhì),參加境外展洽活動(dòng),開拓二手車出口市場,爭取二手車出口檢驗(yàn)檢測費(fèi)、二手車出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)等省級資金支持。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市公安局)
17.推動(dòng)裝備再制造和資源再利用。
積極推進(jìn)汽車零部件、石油裝備、風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域開展裝備再制造,支持有條件的企業(yè)開展風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā),提高產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用水平。加快利津縣國家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)。推動(dòng)廢有色金屬等再生資源精深加工,實(shí)施中金嶺南銅產(chǎn)能整合綠色化升級項(xiàng)目,爭創(chuàng)省級工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市科技局、市油地校融合辦)
(六)推動(dòng)全方位標(biāo)準(zhǔn)提升。
18.健全完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
實(shí)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升級工程、新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程、標(biāo)準(zhǔn)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵(lì)企業(yè)參與修訂燃煤發(fā)電、煉油等能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗技術(shù)要求。推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)館東營分館提質(zhì)升級,打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺,每年提供綜合性技術(shù)服務(wù)不少于100項(xiàng)。梯次培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需要組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
19.加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展。
積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會標(biāo)準(zhǔn)化的全域突破,每年制定發(fā)布不少于10項(xiàng)市級及以上地方標(biāo)準(zhǔn)。積極參與農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)參與智能化農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航等標(biāo)準(zhǔn)制定。嚴(yán)格落實(shí)老舊小區(qū)改造、城市道路、綜合交通樞紐、海綿城市、現(xiàn)代水網(wǎng)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用、信息通信、智慧城市等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。強(qiáng)化應(yīng)急安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,參與制定危化品企業(yè)安全生產(chǎn)評估、?;费b卸設(shè)施及液氯儲存裝置設(shè)施安全改造等地方標(biāo)準(zhǔn)。積極參與全省公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市住房城建管理局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市大數(shù)據(jù)局、市信息通信發(fā)展辦公室)
20.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)銜接。
對標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),聚焦裝備制造、“新三樣”、智能家居、資源回收利用等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)參與制定完善行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)研究,圍繞石油開采、石油化工、有色金屬等行業(yè),積極參與制定碳排放、碳交易、碳計(jì)量監(jiān)測、碳匯等國家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)參與研制一批碳排放核查核算、碳清除、碳捕集利用與封存地方標(biāo)準(zhǔn)。做好標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接工作,鼓勵(lì)企業(yè)開展“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作,以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市油地校融合辦)
三、組織保障
(一)健全工作機(jī)制。
各級各有關(guān)部門、單位要將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作各方面全過程,完善工作機(jī)制,明確任務(wù)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。市發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門建立工作專班,加強(qiáng)協(xié)同配合,建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,梳理細(xì)化工作措施,分領(lǐng)域制定配套政策,形成工作合力。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、單位)
(二)加大財(cái)政支持。
充分發(fā)揮“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”市縣兩級財(cái)政資金導(dǎo)向激勵(lì)作用,按規(guī)定對符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),積極推薦重點(diǎn)項(xiàng)目爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、省預(yù)算內(nèi)資金支持。用好市級產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,按標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備投資額統(tǒng)籌給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持高端化、智能化、綠色化技改項(xiàng)目申報(bào)省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對符合“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、綠色低碳設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)口,爭取省級貼息資金支持。落實(shí)政府采購有關(guān)節(jié)能、環(huán)保政策。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
(三)落實(shí)稅收政策。
優(yōu)化完善減稅降費(fèi)工作運(yùn)行機(jī)制,聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步深化“政策找人”、拓展“自動(dòng)算稅”,落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,著重落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊及一次性扣除政策,節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備購置及數(shù)字化智能化改造等稅收優(yōu)惠政策,以及先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,深入資源綜合利用企業(yè)開展全方位宣傳輔導(dǎo)和政策推送。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
(四)強(qiáng)化金融支撐。
用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具,激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè),以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的支持力度。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)有效對接制造業(yè)企業(yè),加大制造業(yè)中長期貸款備選項(xiàng)目對接力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)對接碳金融、環(huán)保金融等項(xiàng)目庫,加強(qiáng)對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。用好“齊魯進(jìn)口貸”政策,支持符合條件的小微進(jìn)口企業(yè)融資發(fā)展,促進(jìn)機(jī)電高技術(shù)裝備等進(jìn)口。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。(牽頭單位:中國人民銀行東營市分行、國家金融監(jiān)督管理總局東營監(jiān)管分局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
(五)加強(qiáng)要素保障。
對符合條件的項(xiàng)目,優(yōu)先納入各級重點(diǎn)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)跟蹤管理和服務(wù)。加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能保障。在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)通過廠房增加、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率,不再增收土地價(jià)款。在各級國土空間規(guī)劃中,統(tǒng)籌考慮環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施用地需求,合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施用地。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局)
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6月11日-12日,CPC2024第九屆世紀(jì)光伏大會暨PVBL2024 全球光伏品牌榜發(fā)布會將于上海重磅“啟航”,大會同期將舉辦GSS2024第四屆全球高效太陽能電池組件技術(shù)研討會。
作為上海首屈一指的光伏產(chǎn)業(yè)峰會,CPC世紀(jì)光伏大會已成功舉辦八屆。CPC2024主題為“萬億新經(jīng)濟(jì) 光伏新未來”,將從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、 政策變化、技術(shù)創(chuàng)新、光儲融合等前瞻性話題和熱點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行深入探討和交流,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)步,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新。在此,世紀(jì)新能源網(wǎng)誠邀光伏產(chǎn)業(yè)同仁、能源投資企業(yè)、政府主管部門、產(chǎn)業(yè)研究院、券商投資機(jī)構(gòu)等齊聚上海,共同見證中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與“蛻變”。
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