5月20日，江山市人民政府發(fā)布關(guān)于征求《江山市2023-2024年度電力移峰填谷、需求響應(yīng)等需求側(cè)管理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》意見的公告。

公告顯示，上述三項(xiàng)補(bǔ)貼總額上限為100萬元，其中空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控補(bǔ)貼10萬元，工業(yè)企業(yè)計(jì)劃性移峰填谷、集中檢修補(bǔ)貼30萬元，用戶側(cè)儲(chǔ)能、V2G 車網(wǎng)互動(dòng)激勵(lì)補(bǔ)貼10萬元，電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼50萬元。單項(xiàng)補(bǔ)貼超額時(shí)，在補(bǔ)貼總額不變的前提下，單項(xiàng)間互轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。若總補(bǔ)貼金額超出補(bǔ)貼上限，則實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按比例下降。資金由財(cái)政局統(tǒng)籌安排。

原文如下：

關(guān)于征求《江山市2023-2024年度電力移峰填谷、需求響應(yīng)等需求側(cè)管理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》意見的公告

為做好迎峰度夏（冬）電力保供工作，保證電力有序供應(yīng)，我局牽頭起草了《江山市2023-2024年度電力移峰填谷、需求響應(yīng)等需求側(cè)管理補(bǔ)貼實(shí)施辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)公開征求社會(huì)各界意見，征求意見時(shí)間為2023年5月20日至5月30日。

聯(lián)系電話：0570-4027710。

相關(guān)信函請寄至江山市金家巷2號(hào)江山市發(fā)展和改革局能源科，郵編324100。

為方便聯(lián)系，反饋意見時(shí)敬請預(yù)留聯(lián)系電話。

江山市發(fā)展和改革局

2024年5月20日

江山市2023-2024年度電力移峰填谷、需求響應(yīng)等需求側(cè)管理補(bǔ)貼實(shí)施辦法（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的決策部署，做好我市2023年至2024年迎峰度夏（冬）期間保供電、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展工作，根據(jù)《2023年電力需求側(cè)管理實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合地方實(shí)際，經(jīng)市政府同意，制定本辦法。

一、空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對象

在2023年迎峰度冬、2024年迎峰度夏期間，擁有獨(dú)立用電戶號(hào)、滿足計(jì)量采集要求的工商業(yè)用電主體，且有效參與工商業(yè)空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控，主動(dòng)配合空調(diào)負(fù)荷調(diào)節(jié)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按照企業(yè)在計(jì)劃性空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控時(shí)段，實(shí)際平均調(diào)控負(fù)荷給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：4元/千瓦時(shí)。

（三）執(zhí)行時(shí)段

2023年9月1日至2024年8月31日。

（四）判定條件

執(zhí)行時(shí)段內(nèi)，在空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控時(shí)段，負(fù)荷低于基線負(fù)荷，并達(dá)到補(bǔ)貼最低界限，視為響應(yīng)成功?？照{(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控時(shí)段根據(jù)省級(jí)文件具體通知時(shí)間為準(zhǔn)。

（五）補(bǔ)貼公示

執(zhí)行時(shí)段結(jié)束，國網(wǎng)江山市供電公司根據(jù)企業(yè)參與空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控實(shí)際下降用電負(fù)荷情況，計(jì)算補(bǔ)貼金額并形成清單。清單報(bào)送市發(fā)改局，市發(fā)改局牽頭會(huì)同市經(jīng)信局、市財(cái)政局、供電公司進(jìn)行聯(lián)合審核，審核通過后在江山政府網(wǎng)公示。

二、工業(yè)企業(yè)計(jì)劃性移峰填谷、集中檢修補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對象

在2023年迎峰度冬、2024年迎峰度夏期間，擁有獨(dú)立用電戶號(hào)、滿足計(jì)量采集要求的工商業(yè)用電主體，且有效參與電力負(fù)荷響應(yīng)（含工業(yè)企業(yè)計(jì)劃性集中檢修、工業(yè)企業(yè)計(jì)劃性移峰填谷），將白天高峰用電轉(zhuǎn)移到夜間低谷用電，將工作日高峰用電轉(zhuǎn)移至雙休日用電，或?qū)⒃O(shè)備檢修時(shí)段調(diào)整至迎峰度夏（冬）電力供需緊張時(shí)期。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）移峰填谷：按照企業(yè)在計(jì)劃性移峰填谷時(shí)段，實(shí)際平均移峰負(fù)荷及天數(shù)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

移峰負(fù)荷達(dá)到10-50kW（含本數(shù)），給予一次性補(bǔ)貼0.02萬元/天。

移峰負(fù)荷達(dá)到50-100kW（含本數(shù)），給予一次性補(bǔ)貼0.03萬元/天。

移峰負(fù)荷達(dá)到100kW，給予基本補(bǔ)貼0.06萬元/天，每增加100kW，增加補(bǔ)貼0.03萬元/天，單個(gè)用電戶號(hào)補(bǔ)貼1萬元/天封頂，每周期參與天數(shù)不超過5天。

（2）集中檢修：按照企業(yè)在迎峰度夏（冬）電力供需緊張時(shí)期，實(shí)際參與集中檢修負(fù)荷及工作日數(shù)（最少需連續(xù)參與2個(gè)工作日及以上）給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

平均檢修負(fù)荷達(dá)到600-1000kW（含本數(shù)），給予一次性補(bǔ)貼2元/千瓦·天。

平均檢修負(fù)荷達(dá)到1000kW及以上，給予一次性補(bǔ)貼3元/千瓦·天，單個(gè)用電戶號(hào)補(bǔ)貼1萬元/天封頂。

（三）執(zhí)行時(shí)段

2023年9月1日至2024年8月31日。

（四）判定條件

執(zhí)行時(shí)段內(nèi)，在工作日移峰時(shí)段（移峰填谷：早峰08:00-11:00、腰峰13:00-17:00、晚峰17:00-22:00；集中檢修：全天），負(fù)荷低于基線負(fù)荷，并達(dá)到補(bǔ)貼最低界限，視為響應(yīng)成功。移峰時(shí)段根據(jù)省級(jí)文件具體通知時(shí)間為準(zhǔn)。

（五）補(bǔ)貼公示

執(zhí)行時(shí)段結(jié)束，國網(wǎng)江山市供電公司根據(jù)企業(yè)參與計(jì)劃性移峰填谷、集中檢修實(shí)際下降用電負(fù)荷情況，計(jì)算補(bǔ)貼金額并形成清單。清單報(bào)送市發(fā)改局，市發(fā)改局牽頭會(huì)同市經(jīng)信局、市財(cái)政局、供電公司進(jìn)行聯(lián)合審核，審核通過后在江山政府網(wǎng)公示。

三、電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對象

江山市范圍內(nèi)擁有獨(dú)立用電戶號(hào)的工商業(yè)用電主體，在全省執(zhí)行電力需求響應(yīng)時(shí)有效參與響應(yīng)（以省能源局公示的響應(yīng)結(jié)果為觸發(fā)依據(jù)），并獲得省級(jí)補(bǔ)貼的電力用戶。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

全省執(zhí)行電力需求響應(yīng)期間，對江山市有效參與需求響應(yīng)的電力用戶，在已獲得省級(jí)電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼金額基礎(chǔ)上額外給予1元/千瓦時(shí)地方補(bǔ)貼。

（三）執(zhí)行時(shí)段

2023年9月1日至2024年8月31日。

（四）補(bǔ)貼程序

國網(wǎng)江山市供電公司根據(jù)省能源局電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼公示結(jié)果、省電力公司下達(dá)的支付依據(jù)，形成江山市電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼清單，報(bào)送市發(fā)改局，市發(fā)改局牽頭會(huì)同市經(jīng)信局、市財(cái)政局、供電公司進(jìn)行聯(lián)合審核，審核通過后在江山政府網(wǎng)公示。

四、用戶側(cè)儲(chǔ)能、V2G 車網(wǎng)互動(dòng)激勵(lì)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對象

在2023年迎峰度冬、2024年迎峰度夏期間，擁有獨(dú)立用電戶號(hào)、滿足計(jì)量采集要求的儲(chǔ)能用戶，以及利用具備計(jì)量條件的 V2G 充電樁向電網(wǎng)反向送電的電動(dòng)汽車用戶。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

在迎峰度夏(冬)期間，根據(jù)省電力公司發(fā)布的電力缺口時(shí)段，對有效向電網(wǎng)輸送電能的儲(chǔ)能用戶及電動(dòng)汽車用戶補(bǔ)貼 0.5 元/千瓦時(shí),補(bǔ)貼電量以國網(wǎng)浙江省電力公司新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)記錄的客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)(系統(tǒng)通過充電單號(hào)計(jì)量的反向送電電量)。

（三）執(zhí)行時(shí)段

2023年9月1日至2024年8月31日。

（四）判定條件

在迎峰度夏(冬)期間，根據(jù)省電力公司發(fā)布的電力缺口時(shí)段，擁有儲(chǔ)能設(shè)備的用戶或擁有電動(dòng)汽車充電樁的用戶，向電網(wǎng)反向輸送電能，緩解電網(wǎng)高峰用電壓力。

（五）補(bǔ)貼公示

執(zhí)行時(shí)段結(jié)束，國網(wǎng)江山市供電公司根據(jù)電動(dòng)汽車充電單號(hào)，儲(chǔ)能用戶計(jì)量裝置，查詢對應(yīng)時(shí)段內(nèi)反向輸送電能量，計(jì)算補(bǔ)貼金額并形成清單。清單報(bào)送市發(fā)改局，市發(fā)改局牽頭會(huì)同市經(jīng)信局、市財(cái)政局、供電公司進(jìn)行聯(lián)合審核，審核通過后在江山政府網(wǎng)公示。

五、補(bǔ)貼金額

上述三項(xiàng)補(bǔ)貼總額上限為100萬元，其中空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控補(bǔ)貼10萬元，工業(yè)企業(yè)計(jì)劃性移峰填谷、集中檢修補(bǔ)貼30萬元，用戶側(cè)儲(chǔ)能、V2G 車網(wǎng)互動(dòng)激勵(lì)補(bǔ)貼10萬元，電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼50萬元。單項(xiàng)補(bǔ)貼超額時(shí)，在補(bǔ)貼總額不變的前提下，單項(xiàng)間互轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。若總補(bǔ)貼金額超出補(bǔ)貼上限，則實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按比例下降。資金由財(cái)政局統(tǒng)籌安排。

六、撥付流程

形成清單后，完成工業(yè)企業(yè)計(jì)劃性移峰填谷、集中檢修、空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控、需求響應(yīng)、用戶側(cè)儲(chǔ)能和V2G 車網(wǎng)互動(dòng)補(bǔ)貼公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付至市發(fā)改局，市發(fā)改局撥付至國網(wǎng)江山市供電公司，國網(wǎng)江山市供電公司在收到資金后的10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放至用戶預(yù)交費(fèi)電力賬戶。

七、其他事項(xiàng)

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，涉及政策自2023年9月1日起執(zhí)行。如后期上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)新的相關(guān)補(bǔ)貼政策，該實(shí)施辦法按上級(jí)要求相應(yīng)調(diào)整，如有調(diào)整，另行通知。

起草說明

一、基本情況

根據(jù)《2024 年浙江省迎峰度夏（冬）電力保供行動(dòng)方案》要求，按照能源“綠保穩(wěn)”工程要求，堅(jiān)持底線思維、極限思維，聚焦“電等發(fā)展，有能可用”主線，持續(xù)迭代委（局）司聯(lián)合辦公機(jī)制，深入實(shí)施“預(yù)測研判+組合策略”為核心的調(diào)度執(zhí)行機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)省內(nèi)供應(yīng)基本盤，統(tǒng)籌落實(shí)年度外來電力資源，加快構(gòu)建市場化需求響應(yīng)體系，推動(dòng)電源、電網(wǎng)、儲(chǔ)能等現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多措并舉提升電力保障能力，全力保障迎峰度夏（冬）等高峰時(shí)段能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。確保全省電力供需總體平衡，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，確保居民企業(yè)生活生產(chǎn)可靠供電，絕不出現(xiàn)拉閘限電情況。根據(jù)《2023年浙江省電力需求側(cè)管理工作實(shí)施方案》要求，方案鼓勵(lì)各地出臺(tái)需求響應(yīng)、空調(diào)負(fù)荷、移峰填谷等專項(xiàng)支持政策。

二、文件制定的必要性和可行性

2024年，隨著全省經(jīng)濟(jì)加速回升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全社會(huì)用電量增速明顯，疊加極端天氣、省外來電等不確定性因素，全省高峰電力供應(yīng)仍可能存在一定缺口。

根據(jù)《2023年浙江省電力需求側(cè)管理工作實(shí)施方案》要求，2023年4月衢州市經(jīng)信局聯(lián)合衢州市發(fā)改局等5個(gè)單位出臺(tái)了《“大科創(chuàng)”專項(xiàng)政策細(xì)則（2023 年版）》，其中第二十三條優(yōu)化政策環(huán)境第三點(diǎn)電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼，明確了在獲得省級(jí)電力需求響應(yīng)補(bǔ)貼金額基礎(chǔ)上補(bǔ)足至4元/千瓦時(shí)。結(jié)合江山市實(shí)際，市發(fā)改局會(huì)同經(jīng)信局、財(cái)政局、國網(wǎng)供電公司等相關(guān)單位，組織起草了《江山市2023-2024年度電力移峰填谷、需求響應(yīng)等需求側(cè)管理補(bǔ)貼實(shí)施辦法（征求意見稿）》（下簡稱《實(shí)施辦法》）。

三、擬解決的主要問題

全面優(yōu)化電力需求側(cè)響應(yīng)管理，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)錯(cuò)峰用電的積極性，同時(shí)為迎峰度夏（冬）保供電做好籌備。

四、本辦法的主要內(nèi)容

該實(shí)施辦法分為七章，前四章明確了空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控、工業(yè)企業(yè)計(jì)劃性移峰填谷（含集中檢修）、電力需求響應(yīng)、用戶側(cè)儲(chǔ)能、V2G 車網(wǎng)互動(dòng)激勵(lì)四部分補(bǔ)貼內(nèi)容，每部分為五節(jié)，第一節(jié)明確補(bǔ)貼對象，第二節(jié)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，第三節(jié)明確執(zhí)行時(shí)段，第四節(jié)明確判定條件，第五節(jié)明確補(bǔ)貼公示程序。后三章統(tǒng)一明確了補(bǔ)貼金額、撥付流程以及其他事項(xiàng)。

五、評(píng)估論證、征求意見及協(xié)調(diào)處理等情況

2024年3月18日，市發(fā)改局牽頭組織經(jīng)信局、財(cái)政局、國網(wǎng)供電公司等單位召開論證會(huì)，論證意見可以施行。

六、集體討論情況

集體討論同步進(jìn)行中。

七、其他需要說明的情況

無