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斯洛伐克太陽(yáng)能之“殤”

   2011-07-29 pv-tech8080
核心提示:六月底,斯洛伐克全國(guó)光伏電站的總?cè)萘恳呀?jīng)超過(guò)了480MW。經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)JurajMikov指責(zé)之前由RobertFico領(lǐng)導(dǎo)的政府,批評(píng)電網(wǎng)辦公室(RSO)給
六月底,斯洛伐克全國(guó)光伏電站的總?cè)萘恳呀?jīng)超過(guò)了480MW。經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)JurajMikov指責(zé)之前由RobertFico領(lǐng)導(dǎo)的政府,批評(píng)電網(wǎng)辦公室(RSO)給太陽(yáng)能發(fā)電的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了過(guò)于寬松的環(huán)境,使得電價(jià)劇烈上漲。但是RSO辯護(hù)稱,電價(jià)形成的原因--上網(wǎng)退稅政策--為太陽(yáng)能電站的運(yùn)營(yíng)商提供了政策保證,從而出現(xiàn)了這種熱潮。但是RSO辯護(hù)稱,電價(jià)形成的原因--上網(wǎng)退稅政策--為太陽(yáng)能電站的運(yùn)營(yíng)商提供了政策保證,有利于太陽(yáng)能行業(yè)蓬勃發(fā)展。

7月1日,一項(xiàng)關(guān)于太陽(yáng)能電站建設(shè)的新法案開(kāi)始實(shí)施。此項(xiàng)法律規(guī)定,只有已經(jīng)安裝的少于100MW的太陽(yáng)能電站以及已安裝于屋頂和墻壁的太陽(yáng)能系統(tǒng)可以享受上網(wǎng)退稅政策。該法律旨在停止光伏電站建設(shè)熱潮,已獲IvetaRadiová政府經(jīng)濟(jì)部的審核通過(guò)。

"我們?nèi)ツ晟吓_(tái),我們首要任務(wù)之一就是停止光伏"淘金熱","Mikov部長(zhǎng)7月8日說(shuō)道。"從7月1日開(kāi)始,我們就開(kāi)始了對(duì)太陽(yáng)能電站扶持政策的限制。我們已經(jīng)限制了大型太陽(yáng)能電站的建設(shè),讓其回歸其應(yīng)有的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。我們將支持那些安裝在屋頂或建筑墻壁上的太陽(yáng)能發(fā)電裝置。同時(shí),將裝機(jī)量限制到100KW內(nèi)(每單位)?;陬A(yù)期的太陽(yáng)能熱潮對(duì)電價(jià)的負(fù)面影響,我們不得不修訂法律。

太陽(yáng)能電站的運(yùn)營(yíng)商們預(yù)計(jì)新法案將一段時(shí)期內(nèi)停止光伏發(fā)電市場(chǎng)的增長(zhǎng)。

"上網(wǎng)退稅政策補(bǔ)貼的減少以及同時(shí)禁止在自由土地上建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站,都將使光伏市場(chǎng)停滯幾個(gè)月。"斯洛伐克光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的MartinToman說(shuō)道,引述自TA3電視新聞?lì)l道。

在斯洛伐克,來(lái)自太陽(yáng)能以及其他可再生能源的電力受上網(wǎng)退稅政策的扶持,如太陽(yáng)能電站將其產(chǎn)生的電力賣給國(guó)家電網(wǎng)的保證價(jià)格。這個(gè)稅率的大小是RSO設(shè)定的,而太陽(yáng)能發(fā)電比其他的電力生產(chǎn)具有優(yōu)先權(quán)。

對(duì)于在2010年逐步開(kāi)始的工廠,RSO設(shè)定對(duì)于安裝量不超過(guò)100KW的設(shè)施,太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)退稅為每千瓦時(shí)€430.72,而超過(guò)100KW的設(shè)施則每千瓦時(shí)€425.12。目前,傳統(tǒng)發(fā)電的市場(chǎng)價(jià)格是每千瓦時(shí)T€55.40,經(jīng)濟(jì)部報(bào)告如是說(shuō)道。

Mikov說(shuō),最初慷慨的上網(wǎng)退稅政策,由于光伏電池板以及其他太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備價(jià)格的滑落,一定程度上降低了生產(chǎn)成本,而"無(wú)為而治"的?RSO意味著投資者們享受到了非常豐厚的利潤(rùn),并保證了未來(lái)幾年的高額利潤(rùn),使太陽(yáng)能光伏業(yè)成為了非常有利可圖的事業(yè)。

"這個(gè)數(shù)字(總的裝機(jī)量)表明了,在2010年和2011年伊始,太陽(yáng)能業(yè)出現(xiàn)了一度的熱潮,"Mikov說(shuō)道,并指出Slovakia最初期望太陽(yáng)能累計(jì)安裝量在2020年可以達(dá)到300MW,可再生能源發(fā)電的24%來(lái)自太陽(yáng)能發(fā)電。Mikov說(shuō),如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)部的中途干預(yù),太陽(yáng)能發(fā)電熱潮仍將繼續(xù),總安裝量將有可能達(dá)到700MW。

據(jù)Mikov所說(shuō),上網(wǎng)退稅政策給太陽(yáng)能電站運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)過(guò)于豐厚,導(dǎo)致了家庭、企業(yè)、以及其他消費(fèi)者的終端電價(jià)顯著增加。他還指出另一個(gè)問(wèn)題--斯洛伐克電力傳輸系統(tǒng)(SEPS)的成本增加,而當(dāng)局有責(zé)任保持電網(wǎng)的穩(wěn)定,保證國(guó)家電力供應(yīng)安全。

SEPS總干事JánHorkovi解釋道,在新太陽(yáng)能電站逐步引入后,整個(gè)電網(wǎng)發(fā)生了震蕩。因SEPS目前只收集到了很有限的信息,所以將在這個(gè)夏天來(lái)監(jiān)管有關(guān)情況,并采取措施保證電網(wǎng)穩(wěn)定。例如,其計(jì)劃安裝一個(gè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),以預(yù)測(cè)天氣,太陽(yáng)能光照強(qiáng)度,風(fēng)力以及其他會(huì)顯著的影響光伏電站效益與生產(chǎn)的相關(guān)因素。

為保證電網(wǎng)的穩(wěn)定,電力供應(yīng)與消耗的要保持平衡。如果生產(chǎn)了額外的太陽(yáng)能電力,且將其并入電網(wǎng),那么就必須減少其他設(shè)施的電量輸出或保證電力消費(fèi)增加。如果太陽(yáng)能供應(yīng)減少,額外的電力生產(chǎn)設(shè)備就要開(kāi)啟。

Horkovi解釋說(shuō),太陽(yáng)能電站建設(shè)的繁榮,也增加了這種支持服務(wù)的需求,推動(dòng)了SEP的成本增加。Mikov表示,這種額外的支持服務(wù)也就意味著斯洛伐克要支付雙倍的電費(fèi)。

RSO回應(yīng)Mikov的指責(zé),其爭(zhēng)辯說(shuō)他們只是遵循了有效的立法和規(guī)則行事。

 
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