4月8日,廈門市商務(wù)局發(fā)布2024年主要工作。
文件提出,加快培育外貿(mào)新動能。
一是進(jìn)一步強化貿(mào)工協(xié)作。建立健全貿(mào)工協(xié)作機制,助力重點工業(yè)企業(yè)爭取海外訂單,拓展新能源、光伏產(chǎn)品、風(fēng)電和儲能出口,吸引大型工業(yè)企業(yè)在廈建立集采集運中心或區(qū)域貿(mào)易結(jié)算總部,做大工業(yè)品進(jìn)出口規(guī)模。
二是加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效等試點示范工作,加快跨境電商、市場采購、二手車出口等新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓展中間品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,實施新一輪外貿(mào)自主品牌培育行動。
三是做大做優(yōu)進(jìn)口。推進(jìn)湖里進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),鞏固大宗商品和消費品進(jìn)口優(yōu)勢;支持先進(jìn)技術(shù)裝備和零部件進(jìn)口;做大飛機融資租賃進(jìn)口業(yè)務(wù),拓展保稅維修、保稅融資租賃業(yè)務(wù);用好原油等進(jìn)口資質(zhì)和國際航行船舶保稅加油許可政策,擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口,做大進(jìn)出口規(guī)模。
四是深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,培育引導(dǎo)知識密集型服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展壯大飛機維修、游戲出海等特色服務(wù)貿(mào)易。加快推進(jìn)文化、數(shù)字、中醫(yī)藥、語言等特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)外包,推動服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展。推動廈門中小服貿(mào)企業(yè)投資基金盡快落地投資。
原文如下:
廈門市商務(wù)局2024年主要工作
2024年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是廈門加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的一年,做好商務(wù)工作意義重大。
2024年全市商務(wù)工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省商務(wù)工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,立足商務(wù)工作“三個重要”定位,堅持“三個統(tǒng)籌”,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,堅持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,以更加精準(zhǔn)有力的措施擴(kuò)消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促開放,持續(xù)推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,為我市打造新發(fā)展格局節(jié)點城市、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)商務(wù)力量。
2024年全市商務(wù)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額增長9%,社會消費品零售總額增長6.5%,限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額增長16%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(不含旅行社)營業(yè)收入增長20%,出口總額增長5.5%,實際使用外資增長3%。
(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題,推動商務(wù)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,夯實商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。堅持以綜合改革試點引領(lǐng)全面深化改革,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上主動試、大膽闖、自主改,為商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
1著力推動穩(wěn)定增長。一是提早謀劃政策措施。堅持早謀劃、早出臺、早兌現(xiàn),圍繞穩(wěn)增長、強主體、育業(yè)態(tài)、拓市場、促消費、數(shù)字化、防風(fēng)險等重點,提前謀劃出臺更精準(zhǔn)更有力有效的政策措施,做好宣傳與輔導(dǎo),加快資金兌現(xiàn),持續(xù)擴(kuò)大政策“免申即享”范圍,提高政策執(zhí)行力,確?;萜笳邇冬F(xiàn)便捷快速。二是推動存量企業(yè)提質(zhì)增效。市、區(qū)協(xié)作,根據(jù)重點商貿(mào)企業(yè)跟蹤監(jiān)測機制分級分層開展企業(yè)跟蹤與服務(wù),推動頭部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大腰部企業(yè),加力扶持小微企業(yè)。重點推動市屬國有企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)模式、做大業(yè)務(wù)規(guī)模,推動石油交易中心、盛屯、均和、中鈞、一柏系、安踏等批零項目,達(dá)美樂、閩南豬角飯等餐飲項目,今日頭條、方勝眾合、航天人力資源產(chǎn)業(yè)園等商務(wù)服務(wù)業(yè)項目繼續(xù)產(chǎn)生增量,為商貿(mào)增長提供有力支撐。三是加大增量項目招引力度。緊盯供應(yīng)鏈企業(yè)、新消費品牌、電商類總部企業(yè),用好總部經(jīng)濟(jì)、觀音山總部等政策,爭取招引優(yōu)合、361度、1919連鎖酒業(yè)、理想汽車第二交付中心等一批新項目落地廈門,推動形成新增量。四是強化納統(tǒng)和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作。加強與統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門協(xié)作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,對已梳理出的潛力納統(tǒng)批零、餐飲、商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè),強化對企業(yè)的納統(tǒng)和報送指導(dǎo),推動達(dá)限(達(dá)規(guī))企業(yè)及時納統(tǒng),為商務(wù)增長提供新動能。
2.縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是持續(xù)推進(jìn)綜合改革。加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項綜改試點任務(wù),落地既定應(yīng)用場景,年內(nèi)確保完成“完善外商投資管理”“跨境電商”“跨境貿(mào)易互聯(lián)互通”3項改革任務(wù),落地“金磚國家服務(wù)專區(qū)”應(yīng)用場景,持續(xù)推進(jìn)“離岸貿(mào)易”“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“在廈臺企申報中華老字號”3項改革任務(wù),不斷夯實改革成果,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法,同時進(jìn)一步完善各項制度規(guī)范,并積極策劃生成第二批任務(wù)清單。二是深化試點示范創(chuàng)建。依托我市商務(wù)領(lǐng)域已獲批的全國試點示范創(chuàng)建,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),每個試點爭取推出1-2個創(chuàng)新亮點,以點帶面,大力集聚、培育一批商貿(mào)業(yè)核心企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),爭取加強生活必需品流通保供體系建設(shè)試點。三是加大自主創(chuàng)新力度。依托自貿(mào)試驗區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新平臺主動,主動運用改革創(chuàng)新思維和辦法,找準(zhǔn)問題、研究問題、破解問題,開展業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新及單點突破等各種形式創(chuàng)新,加快形成更多改革創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗和案例。
一是持續(xù)推進(jìn)綜合改革。加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項綜改試點任務(wù),落地既定應(yīng)用場景,年內(nèi)確保完成“完善外商投資管理”“跨境電商”“跨境貿(mào)易互聯(lián)互通”3項改革任務(wù),落地“金磚國家服務(wù)專區(qū)”應(yīng)用場景,持續(xù)推進(jìn)“離岸貿(mào)易”“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“在廈臺企申報中華老字號”3項改革任務(wù),不斷夯實改革成果,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法,同時進(jìn)一步完善各項制度規(guī)范,并積極策劃生成第二批任務(wù)清單。二是深化試點示范創(chuàng)建。依托我市商務(wù)領(lǐng)域已獲批的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、內(nèi)外貿(mào)一體化、外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等全國試點示范創(chuàng)建,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),每個試點爭取推出1-2個創(chuàng)新亮點,以點帶面,大力集聚、培育一批商貿(mào)業(yè)核心企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),爭取加強生活必需品流通保供體系建設(shè)試點。三是加大自主創(chuàng)新。依托自貿(mào)試驗區(qū)、金磚創(chuàng)新基地、兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新平臺,主動運用改革創(chuàng)新思維和辦法,找準(zhǔn)問題、研究問題、破解問題,開展業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新及單點突破等各種形式創(chuàng)新,加快形成更多改革創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗和案例。
(二)聚焦“兩穩(wěn)一擴(kuò)一促”這一主線,促進(jìn)兩個市場在廈門聯(lián)通、兩種資源在廈門聯(lián)動。堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,著力激發(fā)有潛力的消費,穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤,擴(kuò)大高水平對外開放。
1.激發(fā)有潛能的消費。一是強化消費引導(dǎo)。推動商業(yè)空間專項規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)各區(qū)優(yōu)化提升核心商圈功能與布局,加快打造島內(nèi)外不同層級商圈,突出特色,錯位發(fā)展,建設(shè)多層次特色化區(qū)域商圈,形成區(qū)域消費發(fā)展新增長極。二是提升消費供給。重點培育和扶持一批“專精特新”品牌產(chǎn)品和具有高品牌價值的企業(yè),引導(dǎo)和扶持“老字號”品牌轉(zhuǎn)型升級。積極招引中高端消費品牌跨國公司地區(qū)總部、新消費品牌、知名餐飲品牌來廈落戶,培育一批適應(yīng)市場發(fā)展、滿足消費需求的特色消費品和服務(wù)品牌。三是激發(fā)消費潛力。強化常態(tài)化促消費機制,策劃開展“廈門全城嗨購·2024消費節(jié)”,舉辦多領(lǐng)域、多層次促消費活動,持續(xù)提振市場消費信心。大力促進(jìn)汽車、家電、家居等大宗消費,加快新閩菜創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大餐飲消費,加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。充分挖掘閩南、嘉庚文化等特色元素,營造一批特色街區(qū)、休閑旅游、體育競技、會議展覽、未來科技等應(yīng)用場景,促進(jìn)服務(wù)消費和商品消費協(xié)同發(fā)展。四是加快數(shù)字消費。鼓勵實體商業(yè)發(fā)展線上平臺、社交營銷,推動抖音電商、京東電商等直播電商發(fā)展,積極發(fā)展云逛街、云購物、云展覽、云體驗等線上線下深度結(jié)合的“新零售”。
2.加快培育外貿(mào)新動能。一是進(jìn)一步強化貿(mào)工協(xié)作。建立健全貿(mào)工協(xié)作機制,助力重點工業(yè)企業(yè)爭取海外訂單,拓展新能源、光伏產(chǎn)品、風(fēng)電和儲能出口,吸引大型工業(yè)企業(yè)在廈建立集采集運中心或區(qū)域貿(mào)易結(jié)算總部,做大工業(yè)品進(jìn)出口規(guī)模。二是加快外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效等試點示范工作,加快跨境電商、市場采購、二手車出口等新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓展中間品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,實施新一輪外貿(mào)自主品牌培育行動。三是做大做優(yōu)進(jìn)口。推進(jìn)湖里進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),鞏固大宗商品和消費品進(jìn)口優(yōu)勢;支持先進(jìn)技術(shù)裝備和零部件進(jìn)口;做大飛機融資租賃進(jìn)口業(yè)務(wù),拓展保稅維修、保稅融資租賃業(yè)務(wù);用好原油等進(jìn)口資質(zhì)和國際航行船舶保稅加油許可政策,擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口,做大進(jìn)出口規(guī)模。四是深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,培育引導(dǎo)知識密集型服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展壯大飛機維修、游戲出海等特色服務(wù)貿(mào)易。加快推進(jìn)文化、數(shù)字、中醫(yī)藥、語言等特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)外包,推動服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展。推動廈門中小服貿(mào)企業(yè)投資基金盡快落地投資。
3.大力吸引和利用外資。一是推動項目落地。市區(qū)協(xié)同梳理形成一批儲備項目,重點推動在談項目落地。拓展利潤轉(zhuǎn)增資、境外上市返程投資、并購等利用外資渠道,推動項目增資、到資。
二是開展精準(zhǔn)招商。依托九八投洽會、進(jìn)博會等重要平臺,繼續(xù)辦好跨國公司座談會等活動。加強與跨國公司、涉外組織機構(gòu)和商協(xié)會聯(lián)系,開展面對面精準(zhǔn)招商、叩門招商,策劃生成一批在談項目。三是提升企業(yè)服務(wù)。用好外資圓桌會議機制和市外資工作專班機制,加強重點外資項目全要素、全流程、全周期服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問題,提振企業(yè)在廈投資發(fā)展信心。
4.擴(kuò)大高水平開放合作。一是加強國際合作。推進(jìn)制度創(chuàng)新,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,建設(shè)高水平的市場規(guī)則體系。深入實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,探索放寬外資準(zhǔn)入限制,積極招引新開放領(lǐng)域項目,落地一批高質(zhì)量項目。深化與“一帶一路”沿線國家地區(qū)、金磚國家以及RCEP成員國的國際產(chǎn)能、經(jīng)貿(mào)交流及互聯(lián)互通等重點領(lǐng)域合作。推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,提升開放合作水平。二是強化“五外聯(lián)動”。拓展海外投資貿(mào)易聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點,持續(xù)打造海聯(lián)會客廳品牌活動,實現(xiàn)服務(wù)協(xié)同、資源共享、信息互通,推進(jìn)更多企業(yè)“走出去”、項目“引進(jìn)來”,進(jìn)一步提升我市國際化水平。持續(xù)開展“百展千企拓市場”行動,助力企業(yè)拓市場、搶訂單。三是深化廈臺經(jīng)貿(mào)合作。圍繞兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作,推動兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)共通,持續(xù)推進(jìn)廈臺海運快件“南向通道”建設(shè),加快對臺小額貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,爭取增加大嶝對臺小額商品交易市場免稅商品品種、開設(shè)分銷點。四是提升口岸環(huán)境。以國家智慧口岸試點為契機,推進(jìn)口岸數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型升級。拓展國際物流新通道,推進(jìn)郵輪二期口岸通關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目,做好新機場口岸聯(lián)檢規(guī)劃,提高通關(guān)效率,便利通關(guān)服務(wù),打造高效暢通的物流網(wǎng)絡(luò)。
(三)聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一重點,推動招商引資、供應(yīng)鏈、會展業(yè)與實體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,實施“會展+”戰(zhàn)略,助力我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.推動招商引資提質(zhì)增效。一是加強前瞻性謀劃。推動建立招商“智囊團(tuán)”,緊盯先進(jìn)制造業(yè)鏈主企業(yè)和重點配套項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿項目、效益高見效快項目,開展精準(zhǔn)分析和研判,進(jìn)一步提升招商策劃的前瞻性。二是強化項目攻堅。圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)鏈群,瞄準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè),針對重大重點項目,建立全流程跟蹤工作機制,加強項目協(xié)調(diào)調(diào)度,市區(qū)縱向聯(lián)動,部門橫向協(xié)調(diào),力爭落地開工一批規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、帶動強的項目。三是拓寬招商渠道。加強與商協(xié)會、基金、投行、科研機構(gòu)的合作,依托大型投資展會、專業(yè)展會等平臺開展招商推介,精心策劃境內(nèi)外招商路線,借助多方資源拓展招商渠道,挖掘更多優(yōu)質(zhì)項目落地。四是創(chuàng)新招商方式。積極探索平臺招商、校友招商、委托招商等方式,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和項目需求,靈活運用融資招商、資本招商、基金招商等市場化、專業(yè)化招商手段,不斷提高招商引資的專業(yè)性和實效性。
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。一是壯大供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集群。支持核心企業(yè)加快供應(yīng)鏈國際化布局,積極參與投資生產(chǎn),并購、參股產(chǎn)業(yè)鏈上下游實體企業(yè),走向?qū)崢I(yè)環(huán)節(jié),打造國際一流供應(yīng)鏈企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)供應(yīng)鏈主體倍增計劃,加大對“白名單”企業(yè)支持力度,培育壯大一批供應(yīng)鏈腰部企業(yè)。加力培育中小微企業(yè),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。二是深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用,聚焦大宗商品、消費品、新能源等重點領(lǐng)域開展數(shù)字化創(chuàng)新,打造一批數(shù)智化應(yīng)用場景,為全行業(yè)提供數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù),提升價值鏈和供應(yīng)鏈效率;加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融,打造一批地方特色的定制化供應(yīng)鏈金融應(yīng)用場景,開發(fā)更多個性化、特色化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù),做大做強“壹建融”“金貿(mào)通”“嶼鏈通”等一批數(shù)智化供應(yīng)鏈金融科技平臺,為供應(yīng)鏈發(fā)展降本增效;持續(xù)深化試點示范企業(yè)創(chuàng)建。三是提升供應(yīng)鏈服務(wù)能力。發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)大宗商品全球資源配置優(yōu)勢,加快提升全鏈條服務(wù)能力;加快供應(yīng)鏈布局實體產(chǎn)業(yè),深入新能源、消費品等新領(lǐng)域,加快對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局,助力我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持企業(yè)發(fā)展第三方供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù),為企業(yè)提供研發(fā)、物流、金融、人才、信息等一條龍服務(wù),形成更大規(guī)模的供應(yīng)鏈生態(tài);增強供應(yīng)鏈上下游產(chǎn)能分析研判,提高供應(yīng)鏈風(fēng)險管理水平,確保供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
3.深入實施“會展+”戰(zhàn)略。一是強化“會展+產(chǎn)業(yè)”。優(yōu)化行業(yè)部門和綜合保障部門招展引會績效評價機制,積極發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)部門積極性,深度挖掘與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的會展題材,策劃培育自主展會品牌,積極引進(jìn)行業(yè)品牌展會,力爭每個重點產(chǎn)業(yè)都有相應(yīng)的品牌展會。二是強化“會展+貿(mào)易”。支持企業(yè)參加境外知名綜合性博覽會和行業(yè)重點專業(yè)展會,用好廣交會、進(jìn)博會等境內(nèi)優(yōu)質(zhì)展會以及本地展會資源,強化采購、供需對接,助力企業(yè)雙向拓展市場。三是強化“會展+消費”。推動展覽、會議、節(jié)慶、演藝、賽事協(xié)同發(fā)展,加強會展與文化、旅游、體育等有機融合,打造一批具有影響力的消費節(jié)會項目,塑造城市品牌。四是強化“會展+招商”。開展會展招商,辦好第24屆投洽會,依托進(jìn)博會、消博會、服貿(mào)會等大型展會以及各類專業(yè)會展平臺進(jìn)行投資環(huán)境和政策推介,開展資源和項目對接,爭取主體和項目落地。
(四)聚焦商務(wù)為民這一使命,堅持提升服務(wù)水平與筑牢底線兩手抓。聚焦人民群眾和企業(yè)的關(guān)切,不斷增強商務(wù)便民益企服務(wù)能力,筑牢市場保供和安全生產(chǎn)底線,切實提升人民群眾和企業(yè)的獲得感。
1.提升便民益企服務(wù)水平。一是提升便民服務(wù)。全面擴(kuò)大推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點范圍,鼓勵條件成熟的區(qū)開展全域試點。聚焦居民急難愁盼問題,進(jìn)一步盤活資源,引導(dǎo)推動便利店、家政、餐飲等業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū),不斷提升服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。深入開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動,健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展企業(yè)綜合評定,提升服務(wù)質(zhì)量。二是深化益企服務(wù)。深化“益企服務(wù)”專項行動,聚焦企業(yè)關(guān)切,組織舉辦政企對接會、政策宣講會等活動,開展“一對一”掛鉤、專題圓桌會議、搭橋助企、專員+專項等服務(wù),用好局“益企政策”專欄等平臺,建立政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步機制,精準(zhǔn)、高效幫扶企業(yè)破解難題、增強活力、做大做強。
2.筑牢民生安全底線。一是優(yōu)化市場保供。壓實“菜籃子”市長責(zé)任制,發(fā)揮國有企業(yè)保供主渠道的作用,強化組織調(diào)度,健全完善應(yīng)急響應(yīng)機制,強化應(yīng)急儲備,加強市場監(jiān)測和分析,重點做好“淡災(zāi)節(jié)突”節(jié)點時間的供應(yīng),確保副食品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。二是強化安全生產(chǎn)。壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展商超、餐飲場所、成品油流通等領(lǐng)域安全生產(chǎn)(消防)隱患排查,切實督促經(jīng)營主體落實安全主體責(zé)任,做好安全風(fēng)險隱患自查自糾整治。抓好重要節(jié)假日、重大活動期間的問題隱患排查整改,開展各專項整治,防范化解重大安全風(fēng)險。三是規(guī)范行業(yè)管理。完善商務(wù)執(zhí)法機制,深化商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。加強單用途商業(yè)預(yù)付卡、商業(yè)特許經(jīng)營、報廢汽車拆解回收、再生資源回收等領(lǐng)域監(jiān)管,促進(jìn)藥品、成品油流通發(fā)展。
(五)聚焦黨建引領(lǐng)這一關(guān)鍵,推進(jìn)黨的建設(shè)與商務(wù)發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講政治,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,以高質(zhì)量黨建把方向、強隊伍、促發(fā)展。
1.強化政治擔(dān)當(dāng)。堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,重點加強對習(xí)近平總書記關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域的重要指示批示精神的貫徹落實,健全貫徹落實機制,確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,以過硬作風(fēng)、實干擔(dān)當(dāng)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
2.提振能力作風(fēng)。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持實干實績的選人用人導(dǎo)向,注重干部隊伍梯隊建設(shè),引導(dǎo)樹立和踐行正確政績觀。大力推進(jìn)“干部能力作風(fēng)提振年”活動,豐富教育培訓(xùn)形式,推動干部交流鍛煉,在實踐淬煉中提升干部隊伍專業(yè)能力,全面激發(fā)想擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)、樂擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍,打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的高水平商務(wù)專業(yè)干部隊伍,為我市商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。
3.提升治理能力。加強組織建設(shè),壓實主體責(zé)任,落實重大事項集體決策制度。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,做好意識形態(tài)風(fēng)險分析研判。扎實推進(jìn)依法行政,持續(xù)加強貿(mào)易救濟(jì)案件預(yù)警及應(yīng)對指導(dǎo)培訓(xùn)工作,提升防范化解商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險能力。加強新聞宣傳和政務(wù)信息工作,用好新媒體資源和渠道,持續(xù)擴(kuò)大商務(wù)工作新舉措新成效的宣傳,營造濃厚發(fā)展氛圍。強化機關(guān)效能建設(shè),做好國家安全、保密、維穩(wěn)、信息公開等工作,提升機關(guān)后勤服務(wù)保障水平。
4.全面從嚴(yán)治黨。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),多途徑、多形式開展廉政教育,打造“清廉機關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅持政府過緊日子,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,兜牢基層“三?!钡拙€。落實重點掛鉤督辦等制度,堅持開展基層檢查督促,把責(zé)任向基層延伸。完善內(nèi)部管理和監(jiān)督機制,加強資金管理、風(fēng)險把控,提升專項資金使用績效。