黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，綠氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。全國人大代表，中國石化中原石油勘探局有限公司執(zhí)行董事、黨委書記，中原油田分公司代表張慶生在接受采訪時(shí)表示，建議國家加大對(duì)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和支持力度，制定專門針對(duì)綠氫的扶持政策，加強(qiáng)綠氫產(chǎn)業(yè)自主化開發(fā)，規(guī)范和簡化審批流程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

氫能被認(rèn)為是21世紀(jì)最有發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉粗弧H能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)2050年氫能將占全球能源消耗的10%。中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院《中國氫能產(chǎn)業(yè)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)到2060年，我國氫能消費(fèi)規(guī)模在基準(zhǔn)情景、高情景、以及低情景下分別達(dá)到8600萬噸、10200萬噸和7500萬噸。

張慶生表示，相較于灰氫、藍(lán)氫，綠氫具有環(huán)保優(yōu)勢(shì)，但從總體來看，綠氫發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，發(fā)展面臨生產(chǎn)成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭能力弱、政策補(bǔ)貼不到位、審批流程復(fù)雜等問題。

為此，張慶生建議：一是針對(duì)綠氫出臺(tái)國家級(jí)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)和扶持綠氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)綠氫的減碳價(jià)值和清潔價(jià)值，鼓勵(lì)綠氫產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。給予稅收優(yōu)惠，探索建立全國性綠氫交易平臺(tái)，將綠氫CCER納入市場(chǎng)交易品種，建議參考光伏、風(fēng)電行業(yè)和內(nèi)蒙古鄂爾多斯補(bǔ)貼政策，對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)的低能耗綠氫項(xiàng)目，從綠氫供給端按實(shí)際綠氫銷售量對(duì)綠氫價(jià)格給予補(bǔ)貼。

二是支持綠氫裝備的全面國產(chǎn)化研發(fā)，出臺(tái)可再生電力余電上網(wǎng)政策，降低綠氫生產(chǎn)成本。促進(jìn)綠氫技術(shù)自主化研發(fā)及規(guī)?；瘧?yīng)用，形成競(jìng)爭力強(qiáng)的萬噸級(jí)和十萬噸級(jí)可再生能源制氫及工業(yè)利用降碳技術(shù)，降低綠氫裝備投資成本；鼓勵(lì)采用分布式光伏和風(fēng)電制氫，建議出臺(tái)可再生能源制氫項(xiàng)目享受“多余綠電上網(wǎng)，以電補(bǔ)氫”政策、自發(fā)自用綠電優(yōu)先并網(wǎng)等支持政策；引導(dǎo)可再生能源指標(biāo)更多的向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)域傾斜，比如，對(duì)新建煉化用氫項(xiàng)目提出政策要求，限定原料氫中綠氫使用率不低于一定水平。

三是出臺(tái)國家級(jí)綠氫安全管理辦法，促進(jìn)綠氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議對(duì)綠氫實(shí)行安全許可政策松綁，將綠氫從危險(xiǎn)化學(xué)品管理改為能源管理，出臺(tái)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。國家層面明確氫能主管部門，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)氫能業(yè)務(wù)發(fā)展和國際氫能產(chǎn)業(yè)合作，簡化審批流程，降低區(qū)域限制，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本投資建設(shè)加氫站，形成覆蓋廣泛的加氫站網(wǎng)絡(luò)。