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國(guó)家發(fā)改委:支持雄安新區(qū)參與國(guó)家綠色電力證書交易平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)綠電消納

   2024-02-08 國(guó)家發(fā)改委69850
核心提示:推進(jìn)新能源微電網(wǎng)建設(shè),加快“光儲(chǔ)直柔”新型建筑發(fā)展。

2月8日,國(guó)家發(fā)改委、河北省人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范的意見》,文件提出,大力發(fā)展綠色能源。開展綠色能源綜合利用試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)可再生能源綜合開發(fā)利用。強(qiáng)化地?zé)峥辈榕c開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)地?zé)豳Y源有效開發(fā)利用。推進(jìn)新能源微電網(wǎng)建設(shè),加快“光儲(chǔ)直柔”新型建筑發(fā)展。合理布局氫能供應(yīng)設(shè)施,推進(jìn)重載及長(zhǎng)途交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域燃料電池汽車示范應(yīng)用。

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。建設(shè)城市級(jí)綜合能源調(diào)度中心,搭建集調(diào)度配置、運(yùn)行管理、優(yōu)化服務(wù)于一體的智慧能源運(yùn)行管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源的多源供應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行。打造全時(shí)段全部由清潔電能供應(yīng)的城市電網(wǎng),在充分利用本地區(qū)可再生能源的基礎(chǔ)上,引入張北、蒙西等地區(qū)綠色電力,積極參與綠電、綠證交易。結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求布局電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng),在數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)景因地制宜布局用戶側(cè)儲(chǔ)能。

全面推進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)全面落實(shí)綠色低碳要求。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計(jì),采用高效節(jié)能低碳設(shè)備,優(yōu)化建筑保溫隔熱方式,廣泛集成自然通風(fēng)采光、新能源利用、中水回用等技術(shù)。加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗建筑建造,全面實(shí)現(xiàn)清潔取暖,新建居住建筑全面執(zhí)行75%及以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建公共建筑全面執(zhí)行72%及以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),2025年新建民用建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施既有建筑能效診斷,全面推進(jìn)建筑綠色改造。加快建立建筑能效等級(jí)制度,實(shí)施建筑能效測(cè)評(píng)。

完善綠色發(fā)展體制機(jī)制,樹立制度創(chuàng)新城市典范。健全市場(chǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)雄安新區(qū)加強(qiáng)綠色金融探索實(shí)踐,開展氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)和氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)。支持雄安新區(qū)服務(wù)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易工作,激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體參與碳減排活動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)雄安新區(qū)綠色發(fā)展的支持力度,推動(dòng)雄安新區(qū)用好綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等各類綠色金融產(chǎn)品。支持符合條件的綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。支持雄安新區(qū)在先進(jìn)能源技術(shù)應(yīng)用、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面率先突破,優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià),參與國(guó)家綠色電力證書交易平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)綠色電力消納。

原文如下:

國(guó)家發(fā)展改革委 河北省人民政府關(guān)于推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范的意見

發(fā)改環(huán)資〔2024〕73號(hào)

教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì),國(guó)管局、國(guó)家能源局、國(guó)家數(shù)據(jù)局、國(guó)家林草局,全國(guó)婦聯(lián),河北省人民政府各有關(guān)部門,北京市、天津市發(fā)展改革委,雄安新區(qū)管委會(huì):

設(shè)立河北雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署,是重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計(jì)、國(guó)家大事。為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要指示批示精神,堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作,依據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》等文件,現(xiàn)就推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范,提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌承接北京非首都功能,充分發(fā)揮雄安新區(qū)平地建新城的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)城市建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快形成雄安新區(qū)綠色低碳發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效,全面提升生態(tài)安全和綠色發(fā)展水平,建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展城市典范,樹立新時(shí)代美麗中國(guó)雄安樣板。

(二)主要目標(biāo)

到2030年,綠色發(fā)展城市典范建設(shè)取得明顯成效,“一淀、三帶、九片、多廊”的生態(tài)空間格局初步構(gòu)建,城淀共生共榮的風(fēng)貌基本形成。細(xì)顆粒物平均濃度相比2020年下降20%,白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類。綠色建筑廣泛普及,啟動(dòng)區(qū)建成區(qū)域綠色交通出行比例達(dá)到90%,綠色生產(chǎn)生活方式普遍推廣。綠色發(fā)展政策體系不斷完善,形成一批可復(fù)制可推廣的重要制度成果。

到2035年,基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市。城市綠化覆蓋率達(dá)到50%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%,大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善。綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局初步確立,能效、碳排放等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,水效指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。有效承接北京非首都功能,成為綠色發(fā)展新高地和城市建設(shè)新標(biāo)桿。

到本世紀(jì)中葉,全面建成高質(zhì)量高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,成為京津冀世界級(jí)城市群的重要組成部分。各項(xiàng)綠色生態(tài)類指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居成為雄安新區(qū)顯著標(biāo)識(shí),為綠色高質(zhì)量發(fā)展樹立全國(guó)樣板。

二、構(gòu)建綠色生態(tài)空間格局,樹立宜居宜業(yè)城市典范

(三)打造藍(lán)綠交織、清新明亮的城市生態(tài)空間。

構(gòu)建“一淀、三帶、九片、多廊”的空間格局,形成城淀相望、城綠相融、林水相依的城市生態(tài)空間。打造城市空間景觀廊道和景觀節(jié)點(diǎn)體系,利用城市森林、組團(tuán)隔離帶營(yíng)造大尺度綠色空間,依托白洋淀、重要水系、濕地塑造濱水活動(dòng)空間,構(gòu)建由大型郊野公園、大型綜合公園、社區(qū)公園、口袋公園等組成的宜人便民城市公園體系。注重城市綠道、公園布局與開放空間的串聯(lián)融合,形成城中有園、園中有城、人在景中、宜居宜游的城市生態(tài)景觀。

(四)塑造綠色低碳、健康舒適的宜居生活環(huán)境。

按照功能相對(duì)完整、空間疏密有度的原則,完善國(guó)土空間規(guī)劃,新區(qū)遠(yuǎn)景開發(fā)強(qiáng)度控制在30%。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)管理,強(qiáng)化新區(qū)風(fēng)貌管控。統(tǒng)籌規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、服務(wù)供給、住房保障等因素,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期職住平衡??茖W(xué)確定各類住房建設(shè)規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)和供給時(shí)序,建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū),實(shí)現(xiàn)街道全部林蔭化。

三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,樹立綠色經(jīng)濟(jì)城市典范

(五)形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以水定產(chǎn)、量水而行,完善產(chǎn)業(yè)空間布局。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的高端綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。提升產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新建高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。

(六)推行綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)方式。

強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng),加快傳統(tǒng)行業(yè)智能化、綠色化改造升級(jí)。統(tǒng)籌可再生能源利用、污染物排放、資源節(jié)約集約利用,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)重點(diǎn)用能單位提升節(jié)能降碳水平。構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)及設(shè)備使用,嚴(yán)格控制公共供水管網(wǎng)漏損。

四、打造低碳安全能源體系,樹立綠色能源城市典范

(七)大力發(fā)展綠色能源。

開展綠色能源綜合利用試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)可再生能源綜合開發(fā)利用。強(qiáng)化地?zé)峥辈榕c開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)地?zé)豳Y源有效開發(fā)利用。推進(jìn)新能源微電網(wǎng)建設(shè),加快“光儲(chǔ)直柔”新型建筑發(fā)展。合理布局氫能供應(yīng)設(shè)施,推進(jìn)重載及長(zhǎng)途交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域燃料電池汽車示范應(yīng)用。

(八)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

建設(shè)城市級(jí)綜合能源調(diào)度中心,搭建集調(diào)度配置、運(yùn)行管理、優(yōu)化服務(wù)于一體的智慧能源運(yùn)行管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源的多源供應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行。打造全時(shí)段全部由清潔電能供應(yīng)的城市電網(wǎng),在充分利用本地區(qū)可再生能源的基礎(chǔ)上,引入張北、蒙西等地區(qū)綠色電力,積極參與綠電、綠證交易。結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求布局電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng),在數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)景因地制宜布局用戶側(cè)儲(chǔ)能。

五、構(gòu)建低碳智能交通網(wǎng)絡(luò),樹立綠色交通城市典范

(九)健全綠色交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

遵循綠色交通優(yōu)先原則,構(gòu)建由步行系統(tǒng)、騎行系統(tǒng)、公交系統(tǒng)及城市軌道交通系統(tǒng)組成的綠色智能交通體系。支持雄安新區(qū)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快布局新能源汽車服務(wù)站點(diǎn)、綜合能源站點(diǎn)、新能源汽車充電站。推動(dòng)雄安新區(qū)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化,加大對(duì)公交、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用支持力度。積極推廣多類型綠色智能船舶,全面完成船舶清潔化改造和利用。有序開展先進(jìn)生物液體燃料推廣應(yīng)用。

(十)提升綠色交通管理服務(wù)水平。

構(gòu)建“人—車—路—環(huán)境”全要素的交通大數(shù)據(jù)體系,支撐科學(xué)化、精細(xì)化交通管理決策。推廣需求響應(yīng)等定制公交服務(wù),促進(jìn)小微型客車租賃規(guī)范健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各類城市交通出行方式的有效銜接。鼓勵(lì)車路協(xié)同等技術(shù)優(yōu)先與公交運(yùn)營(yíng)結(jié)合,提升公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率,提高綠色交通吸引力。

六、提升建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳水平,樹立綠色建筑城市典范

(十一)全面推進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展。

強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)全面落實(shí)綠色低碳要求。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計(jì),采用高效節(jié)能低碳設(shè)備,優(yōu)化建筑保溫隔熱方式,廣泛集成自然通風(fēng)采光、新能源利用、中水回用等技術(shù)。加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗建筑建造,全面實(shí)現(xiàn)清潔取暖,新建居住建筑全面執(zhí)行75%及以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建公共建筑全面執(zhí)行72%及以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),2025年新建民用建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施既有建筑能效診斷,全面推進(jìn)建筑綠色改造。加快建立建筑能效等級(jí)制度,實(shí)施建筑能效測(cè)評(píng)。

(十二)推廣綠色建造方式。

推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,積極推廣裝配式、可循環(huán)利用的建筑方式,加大建筑機(jī)器人應(yīng)用推廣力度。支持綠色建材推廣應(yīng)用,政府采購(gòu)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格建設(shè)工程綠色施工標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色智慧工地,構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵治理體系。推廣使用低噪聲施工工藝和設(shè)備,推動(dòng)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)建筑垃圾分類處理和資源化利用。

(十三)強(qiáng)化建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理。

推動(dòng)建筑數(shù)字化智能化運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè),建立智能終端高級(jí)量測(cè)系統(tǒng)及其配套設(shè)備,實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的實(shí)時(shí)計(jì)量、高耗能自動(dòng)預(yù)警與智能調(diào)控。全面推廣高效用能產(chǎn)品設(shè)備使用,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買綠色家居產(chǎn)品。指導(dǎo)業(yè)主單位或物業(yè)單位建立健全建筑節(jié)能降碳管理機(jī)制,確保用能系統(tǒng)全工況低能耗、高能效運(yùn)行。推行能源費(fèi)用托管服務(wù),選取一批節(jié)能潛力大的公共機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)示范。嚴(yán)格落實(shí)公共建筑冬夏室內(nèi)溫度控制等用能規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。推廣水、電、熱、氣“四表合一”,加快推行供熱計(jì)量收費(fèi)。推動(dòng)建筑群整體參與電力需求響應(yīng)和調(diào)峰填谷。

七、提升環(huán)境保護(hù)治理成效,樹立優(yōu)美環(huán)境城市典范

(十四)持續(xù)推進(jìn)白洋淀生態(tài)修復(fù)。

堅(jiān)持“控源—截污—治河(淀)”系統(tǒng)治理,優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展內(nèi)源污染治理,完善常態(tài)化補(bǔ)水機(jī)制,逐步恢復(fù)白洋淀生態(tài)功能。持續(xù)推進(jìn)白洋淀引黃入冀、南水北調(diào)、地表水及再生水統(tǒng)一調(diào)度、生態(tài)清淤、生態(tài)修復(fù)、污染治理等重點(diǎn)工程建設(shè)。完善生物資源保護(hù)和合理利用策略,嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,保持淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整性。

(十五)健全完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

深入推進(jìn)“無廢城市”高質(zhì)量建設(shè),開展“無廢細(xì)胞”試點(diǎn)示范建設(shè),到2030年建成“無廢雄安”。按照適度超前原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)處置與監(jiān)管能力于一體的城鎮(zhèn)污水、垃圾、固體廢棄物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和基地,健全分類收集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格惡臭污染風(fēng)險(xiǎn)管控。提升各類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的智能管理水平,推動(dòng)高效協(xié)同和共用共享。建設(shè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠,2035年污泥全部實(shí)現(xiàn)無害化處置,污水資源化再生利用率達(dá)到99%。建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系。

(十六)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合治理。

實(shí)行最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)管非道路移動(dòng)源,在全國(guó)率先建立移動(dòng)源污染物低排放控制區(qū)。強(qiáng)化地表地下水環(huán)境立體管理,嚴(yán)格監(jiān)控和防治地面沉降。實(shí)施農(nóng)用地分類管理,加強(qiáng)耕地和建設(shè)用地污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和安全利用,加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境管理和新污染物治理。建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理智能管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染源和環(huán)保裝備設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、在線管理。推動(dòng)實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng),強(qiáng)化噪聲污染治理。

八、強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng),樹立綠色文化城市典范

(十七)強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。

廣泛開展生態(tài)文明國(guó)情知識(shí)科普,推動(dòng)具有雄安特色的生態(tài)文明宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),拓展宣傳教育場(chǎng)景。將雄安新區(qū)作為河北省的全國(guó)生態(tài)日活動(dòng)長(zhǎng)期舉辦地,深化習(xí)近平生態(tài)文明思想的大眾化傳播,提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),增強(qiáng)全民生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(十八)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

持續(xù)開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,推動(dòng)生活垃圾減量分類、節(jié)約用電用水,鼓勵(lì)居民使用環(huán)保再生產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品,減少使用一次性塑料制品。開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)行動(dòng),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi),規(guī)范不合理消費(fèi)行為。建立雄安新區(qū)企業(yè)和個(gè)人碳賬戶系統(tǒng),建立碳普惠機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)用戶綠色消費(fèi)、低碳出行,積極參與綠色公益活動(dòng)。

九、強(qiáng)化綠色技術(shù)研發(fā)推廣,樹立科技創(chuàng)新城市典范

(十九)積極打造科技創(chuàng)新高地。

支持雄安新區(qū)承接從北京疏解的有利于綠色發(fā)展的科研院所和創(chuàng)新平臺(tái)等。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)圍繞空天信息、車路協(xié)同、綠色建筑等綠色城市建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域,開展關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)裝備協(xié)同攻關(guān)。通過雄安新區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng),支持一批綠色發(fā)展重點(diǎn)科研項(xiàng)目。主動(dòng)服務(wù)北京國(guó)際交往中心功能,積極打造對(duì)外創(chuàng)新合作平臺(tái),推動(dòng)科技創(chuàng)新各類要素充分供給、深度融合。

(二十)強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能綠色發(fā)展。

加強(qiáng)數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新一代信息技術(shù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。深入推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn),提高規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督全周期在線管理水平。以城市計(jì)算中心、雄安新區(qū)綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺(tái)、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、城市信息模型平臺(tái)、視頻一張網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),在城市治理領(lǐng)域健全智慧交通系統(tǒng),在民生服務(wù)領(lǐng)域推廣智慧社區(qū)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建設(shè)數(shù)據(jù)超算系統(tǒng),在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域建設(shè)智慧環(huán)保系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享。到2035年,城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平達(dá)到90%。

十、完善綠色發(fā)展體制機(jī)制,樹立制度創(chuàng)新城市典范

(二十一)完善政策體系。

以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約集約利用等為重點(diǎn),緊密結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際,完善支持綠色發(fā)展的政策體系。落實(shí)節(jié)能環(huán)保相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度,污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(二十二)健全市場(chǎng)機(jī)制。

鼓勵(lì)雄安新區(qū)加強(qiáng)綠色金融探索實(shí)踐,開展氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)和氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)。支持雄安新區(qū)服務(wù)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易工作,激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體參與碳減排活動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)雄安新區(qū)綠色發(fā)展的支持力度,推動(dòng)雄安新區(qū)用好綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等各類綠色金融產(chǎn)品。支持符合條件的綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。支持雄安新區(qū)在先進(jìn)能源技術(shù)應(yīng)用、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面率先突破,優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià),參與國(guó)家綠色電力證書交易平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)綠色電力消納。

雄安新區(qū)要建立健全工作機(jī)制,切實(shí)履行主體責(zé)任,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范的指導(dǎo)。北京市和天津市要把推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù),積極予以支持。國(guó)家發(fā)展改革委、河北省人民政府將會(huì)同有關(guān)方面跟蹤調(diào)度有關(guān)工作進(jìn)展情況,重大問題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委

河北省人民政府

2024年1月20日

 
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