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四川眉山:加快通威太陽能高效晶硅電池等項(xiàng)目建設(shè)

   2024-02-05 眉山市人民政府23200
核心提示:到2025年,綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元以上。

2月4日,眉山市人民政府印發(fā)《眉山市碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知,通知指出,加快通威太陽能高效晶硅電池等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展和關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)更新。加快硅片、電池片、組件、太陽能電力設(shè)備等配套成鏈,推動(dòng)成眉樂晶硅光伏產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。打造成渝地區(qū)電子信息重點(diǎn)配套基地、全國“專精特新”裝備制造基地和西南生物醫(yī)藥重要研發(fā)生產(chǎn)基地,推動(dòng)電子信息、機(jī)械及高端裝備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元以上。

原文如下:

眉山市人民政府關(guān)于印發(fā)《眉山市碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

眉府發(fā)〔2024〕5號(hào)

天府新區(qū)眉山管委會(huì),各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(單位):

現(xiàn)將《眉山市碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

眉山市人民政府

2024年2月3日

眉山市碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策及市委、市政府工作部署,體現(xiàn)負(fù)責(zé)任眉山擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)本市相關(guān)工作,為全省如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)眉山力量,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來川蒞眉視察重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持以建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,讓綠色低碳成為眉山的鮮明底色,聚焦效率引領(lǐng)、科技支撐、機(jī)制創(chuàng)新,為全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰作出眉山貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持全市統(tǒng)籌,突出系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化總體部署,實(shí)現(xiàn)黨政同責(zé),壓實(shí)各方責(zé)任。鼓勵(lì)各縣(區(qū))、各領(lǐng)域主動(dòng)作為,因地制宜,分類施策。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,發(fā)揮成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,促進(jìn)成都都市圈綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、重點(diǎn)突破。堅(jiān)持將節(jié)約能源資源放在首位,實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。聚焦碳排放絕對(duì)量大、增幅快的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),發(fā)揮技術(shù)、管理和工程的協(xié)同作用,做好存量減碳和增量減碳“協(xié)同文章”。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革。大力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范和應(yīng)用,為全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供科技支撐。強(qiáng)化政府引導(dǎo),構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的法規(guī)制度,深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,形成有效激勵(lì)約束機(jī)制,積極發(fā)揮示范作用。

堅(jiān)持穩(wěn)妥有序、安全降碳。筑牢安全底線紅線,堅(jiān)持先立后破,推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡,切實(shí)保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和群眾正常生活,穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作,積極化解各類可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止過度反應(yīng),確保安全降碳。

二、主要目標(biāo)

“十四五”期間,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,煤炭消費(fèi)持續(xù)下降,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升,綠色生產(chǎn)生活方式有效推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14.5%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降19.5%以上,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到51.6%左右,全市森林覆蓋率達(dá)到45.86%,森林蓄積量達(dá)到1900萬立方米,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平,綠色低碳生活方式成為公眾自覺選擇。到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成省定目標(biāo)任務(wù),非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到53%左右,森林覆蓋率和森林蓄積量完成省定目標(biāo)任務(wù),全市2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

三、重點(diǎn)行動(dòng)

(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

統(tǒng)籌能源安全保障與碳達(dá)峰、碳中和工作進(jìn)程,優(yōu)化能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持推動(dòng)能源供給低碳化、能源消費(fèi)電氣化、能源利用高效化,構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。

1.強(qiáng)化清潔能源供給安全。

適度超前規(guī)劃建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施,提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,增加市外清潔能源輸入,增加對(duì)省內(nèi)清潔能源的消納能力。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,需求側(cè)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)高度電氣化,加快推動(dòng)“再電氣化”進(jìn)程。構(gòu)建以綠色能源為主的新型電力系統(tǒng),探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)岷江尖子山、湯壩航電項(xiàng)目建設(shè),加快張坎航電前期工作及開工建設(shè),推進(jìn)綠水綠航綠色發(fā)展五年行動(dòng)。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃天然氣分布式能源。加快推進(jìn)天然氣發(fā)電、瓦屋山抽水蓄能等項(xiàng)目建設(shè)。加快川渝1000千伏、金上~湖北±800千伏特高壓、500千伏眉山西變電站等重點(diǎn)工程眉山段建設(shè)。

2.深化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

推進(jìn)減煤、控油、增電、穩(wěn)氣、發(fā)展新能源,不斷提高非化石能源消費(fèi)占比。保持石油消費(fèi)增速在合理區(qū)間,逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模,提升燃油油品利用效率,推進(jìn)生物柴油、生物航空煤油等替代傳統(tǒng)燃油。嚴(yán)控化石能源消費(fèi),大力實(shí)施“以電代煤”,減少散煤使用。加大清潔煤技術(shù)推廣應(yīng)用力度。推動(dòng)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、家庭生活等領(lǐng)域電能替代。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),推進(jìn)“煤改氣”,優(yōu)先保障民生用氣。到2025年,原煤消費(fèi)量控制在145萬噸以內(nèi)。

(二)節(jié)能增效綠色降碳行動(dòng)。

科學(xué)合理做好能耗管控,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針,全面推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新,加大技術(shù)改造力度,不斷提升能源利用效率,建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。

1.全面提升節(jié)能降碳管理能力。

嚴(yán)格控制二氧化碳排放強(qiáng)度,統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機(jī)制。加強(qiáng)能耗及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和評(píng)價(jià)考核。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。健全市、縣(區(qū))節(jié)能監(jiān)察體系,建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、懲罰性電價(jià)等手段,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。

2.全面提升能源利用效率。

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng),實(shí)行重點(diǎn)用能單位分級(jí)管理,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)開展能效對(duì)標(biāo)。加大先進(jìn)高效裝備和產(chǎn)品推廣力度,合理控制能源消費(fèi)總量,加快實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造升級(jí),打造能效“領(lǐng)跑者”。

3.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。

統(tǒng)籌集約建設(shè)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、數(shù)據(jù)中心等高耗能信息基礎(chǔ)設(shè)施,避免低水平重復(fù)建設(shè)。通過淘汰落后或改造升級(jí),提高裝備技術(shù)水平,提升通信、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效,積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)。

(三)產(chǎn)業(yè)降碳強(qiáng)鏈提質(zhì)行動(dòng)。

做好“減碳”與“發(fā)展”兩篇文章,深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦循環(huán)化、清潔化、高效化推動(dòng)工業(yè)節(jié)能降碳,建強(qiáng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。

大力推進(jìn)電子信息、機(jī)械及高端裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)減少碳排放??刂乒I(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放,升級(jí)能源、建材領(lǐng)域工藝技術(shù),推進(jìn)工藝過程溫室氣體減排。開展水泥生產(chǎn)原料替代技術(shù),鼓勵(lì)利用工業(yè)固體廢物等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)開展二氧化碳捕集、利用與封存全流程示范工程。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。

2.壯大綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)“畝均論英雄”改革,圍繞以“1+3”為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)。依托“飛地園區(qū)”與甘孜州開展鋰資源精深加工合作。重點(diǎn)推動(dòng)萬華化學(xué)、杉杉科技、中創(chuàng)新航、錦源晟、天華時(shí)代等企業(yè),發(fā)展正負(fù)極、電解液等材料產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展鋰電池、儲(chǔ)能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鋰電產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快通威太陽能高效晶硅電池等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展和關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)更新。加快硅片、電池片、組件、太陽能電力設(shè)備等配套成鏈,推動(dòng)成眉樂晶硅光伏產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。打造成渝地區(qū)電子信息重點(diǎn)配套基地、全國“專精特新”裝備制造基地和西南生物醫(yī)藥重要研發(fā)生產(chǎn)基地,推動(dòng)電子信息、機(jī)械及高端裝備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元以上。

3.大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化,加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合質(zhì)效,做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,助推眉山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊抓我省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,重點(diǎn)在跨行業(yè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施合作共建、成德眉資公共服務(wù)同城化、成綿眉新型顯示“金三角”等方面探索創(chuàng)新實(shí)踐。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在眉山天府新區(qū)、東坡區(qū)規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)“成德綿眉瀘雅”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)眉山集聚區(qū)。加快培育軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),積極布局人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿新興領(lǐng)域。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)綠色化低碳化深度融合。圍繞制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)化、高端化升級(jí)方向,鼓勵(lì)制造業(yè)向前端研發(fā)設(shè)計(jì)和后端用戶服務(wù)延伸,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

科學(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),確保符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換等要求,嚴(yán)控平板玻璃、水泥等高耗能行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。加強(qiáng)高耗能高排放低水平項(xiàng)目分類處置。引導(dǎo)鋼鐵、陶瓷、水泥等企業(yè)參與排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)交易。開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)電解鋁、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展超低排放改造和深度治理。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)集約低碳行動(dòng)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,注重產(chǎn)業(yè)類用地集約高效開發(fā)利用,全面推廣裝配式建筑和綠色建筑,探索碳達(dá)峰、碳中和背景下的綠色建造路徑,將綠色低碳要求貫穿城市更新和鄉(xiāng)村振興全過程。

1.推進(jìn)空間治理低碳轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)城市空間治理更加注重全域統(tǒng)籌、差異管控、精細(xì)集約,在發(fā)展綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上鞏固成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市格局,健全國土開發(fā)強(qiáng)度差異化管控機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、生態(tài)打底、聚人為要,著力構(gòu)建“一核兩副雙帶三廊”的綠色發(fā)展布局,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、生活優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)優(yōu)化的“大美眉山”。突出“一核引領(lǐng)”,推動(dòng)“東彭融合、擁江發(fā)展、組團(tuán)布局、強(qiáng)核提能”。強(qiáng)化“兩副支撐”,推動(dòng)視高區(qū)域打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、創(chuàng)新發(fā)展新引擎、公園城市新典范,支持仁壽縣規(guī)劃建設(shè)“天府南門金三角”。推動(dòng)“雙帶串聯(lián)”,重點(diǎn)支持洪雅縣建設(shè)“兩山”轉(zhuǎn)化示范縣、綠色發(fā)展先行區(qū)。加速“三廊共進(jìn)”,推動(dòng)中、東、西三條產(chǎn)業(yè)走廊融入成都都市圈經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈。

2.推廣城鄉(xiāng)綠色建管模式。

推動(dòng)建立以綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,堅(jiān)持疏密有度、錯(cuò)落有致、合理布局,控制城鄉(xiāng)建設(shè)密度和強(qiáng)度,實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造,推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式,強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)和綠色施工管理。加大綠色建材推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。提高建筑垃圾資源化利用率。加強(qiáng)建筑拆除管理,杜絕大拆大建。加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化,大力發(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。到2025年,全市新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%。

3.加快提升建筑能效水平。

推動(dòng)綠色建筑高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,政府投資或者以政府投資為主的建筑至少達(dá)到一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),全市城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)新建民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑發(fā)展。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,積極推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,推廣合同能源管理模式。加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,逐步實(shí)施能耗限額管理。推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí),開展建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展績效評(píng)估。推廣近零能耗建筑標(biāo)識(shí)。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),深化可再生能源建筑應(yīng)用,提高建筑終端電氣化水平。支持開展屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè),實(shí)施一批光伏建筑一體化項(xiàng)目。到2025年,全市城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%。

4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè),加快農(nóng)房節(jié)能改造。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動(dòng)車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī),發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚。改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式,因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),完善配電網(wǎng)及電力接入設(shè)施,提升農(nóng)村用能電氣化水平。

(五)交通體系綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重點(diǎn)碳排放源,減碳與便民同向而行,聚焦市民出行和貨物運(yùn)輸兩個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸工具、交通運(yùn)輸體系低碳化、智能化,加快建設(shè)低碳化、高效化、立體化多層次的綠色交通運(yùn)輸體系。

1.推動(dòng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

將綠色低碳理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程,加強(qiáng)交通資源規(guī)劃統(tǒng)籌,降低全生命周期能耗和碳排放。構(gòu)建“公交+慢行”格局,深化綠道等慢行系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)加快城鄉(xiāng)公共充(換)電網(wǎng)絡(luò)布局,積極建設(shè)城際充(換)電網(wǎng)絡(luò),加快完善公交、物流、環(huán)衛(wèi)、渣土和混凝土車輛運(yùn)營、停放、充電一體化保障體系,重點(diǎn)推進(jìn)城市公交樞紐站、停車場(chǎng)、首末站和高速公路服務(wù)區(qū)、公路客運(yùn)樞紐站等充(換)電設(shè)施建設(shè)。以按需并適度超前的原則推進(jìn)住宅小區(qū)和公共單位停車場(chǎng)配建慢速充電設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)新能源汽車“樁隨車布”“一車一樁”。在物流場(chǎng)站、高速沿線合理布局加氫站,配套建設(shè)氫能保障體系。到2025年,完成2個(gè)重點(diǎn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)充(換)電設(shè)施和專用車位覆蓋50%的公路客運(yùn)樞紐站,新建及配建的停車場(chǎng)站,力爭(zhēng)具備規(guī)范充電條件的車位比例較城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例高10%以上。

2.推廣節(jié)能低碳型交通運(yùn)輸工具。

推廣燃料電池汽車,探索構(gòu)建氫能配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快淘汰高能耗高排放老舊車船。逐步加大鐵路貨運(yùn)比重、加快發(fā)展水運(yùn)、積極推廣公交等低能耗運(yùn)輸方式,倡導(dǎo)低碳交通出行,促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型,逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比,逐步實(shí)現(xiàn)公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)等車輛新能源化替代,提升社會(huì)車輛、城市配送車輛、工程車輛新能源化比例。到2025年,全市新增和更新城市公交新能源車占比達(dá)到100%,營運(yùn)交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降5%,城區(qū)綠色出行比例達(dá)到70%。到2030年,新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售量的40%,營運(yùn)交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度較2020年下降9.5%,城區(qū)綠色出行比例達(dá)到80%。

3.構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

突出對(duì)接兩大機(jī)場(chǎng)、融入都市路網(wǎng)、暢達(dá)陸海通道,推進(jìn)鐵公水多式聯(lián)運(yùn),形成內(nèi)聯(lián)外暢綜合交通大路網(wǎng),建設(shè)成都都市圈南部綜合交通樞紐。會(huì)同鐵路部門,加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站和重點(diǎn)園區(qū)鐵路專用線建設(shè),加快眉山水港規(guī)劃修編建設(shè),構(gòu)筑成都都市圈國際物流大通道。加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系,開行國際班列,提升鐵路貨運(yùn)量。提升水路貨物周轉(zhuǎn)量占比,建設(shè)軌道、客運(yùn)公交等一體融合的城市綜合交通樞紐、高效通勤圈,推進(jìn)市域鐵路成都至眉山線工程、天眉樂高速、眉山港等項(xiàng)目建設(shè),提高軌道交通、常規(guī)公交覆蓋率,建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,持續(xù)降低運(yùn)輸能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。

(六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)。

遵循“減量化、再利用、資源化”原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,充分發(fā)揮減少資源消耗和減碳的協(xié)同作用。

1.推進(jìn)園區(qū)和開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造。

推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用,推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用。在仁壽信利、通威太陽能等企業(yè)搭建工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺(tái),探索形成可復(fù)制、可推廣的污水資源化利用模式。堅(jiān)持高端全鏈,聚焦新型顯示、集成電路、存儲(chǔ)等領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)施淋洗、噴洗、多級(jí)逆流漂洗等水循環(huán)梯級(jí)優(yōu)化利用方式和廢水集中處理回用,因地制宜在電子行業(yè)集群周邊配套電子固廢綜合利用項(xiàng)目,構(gòu)建生態(tài)型電子信息產(chǎn)業(yè)圈。推動(dòng)眉山高新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)等省級(jí)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造,進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)的余熱利用、園區(qū)節(jié)能改造和綜合能源服務(wù)能力。到2025年,省級(jí)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造率達(dá)到100%以上。

2.建立健全資源循環(huán)利用體系。

降低企業(yè)原材料消耗,推進(jìn)水、氣、熱、渣綜合利用,做好工業(yè)固廢等大宗廢棄物的資源化利用。推動(dòng)生活垃圾、建筑垃圾、畜禽糞污和秸稈資源化綜合利用,推動(dòng)報(bào)廢汽車和廢舊家電等回收拆解、再制造。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè),建立快遞包裝廢棄物回收體系,推進(jìn)退役動(dòng)力電池等循環(huán)利用,逐步完善再生資源回收和循環(huán)利用體系,爭(zhēng)取開展大宗固體廢物綜合利用示范基地建設(shè),到2025年,大宗固體廢物年利用率達(dá)到85%,再生資源循環(huán)利用量達(dá)到20萬噸,成功創(chuàng)建“無廢城市”。

3.推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。

大力推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化,加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,推進(jìn)餐廚垃圾、污水、污泥等資源化利用,提高全社會(huì)資源利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生活垃圾處理設(shè)施信息化監(jiān)管水平明顯提升。到2025年,眉山市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),污泥無害化處置率達(dá)到96%,縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到96%以上。

(七)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。

1.聚焦國家戰(zhàn)略、科技前沿、碳中和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著力提升減碳脫碳科技創(chuàng)新策源能力,加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的碳中和綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,助力建設(shè)具有全市影響力的科技創(chuàng)新中心。

強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。

聚焦新能源開發(fā)利用、工業(yè)節(jié)能減碳與循環(huán)利用、綠色交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖,實(shí)施綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。鼓勵(lì)將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果及應(yīng)用納入市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)指標(biāo)考核。

2.營造綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持通威太陽能、萬華化學(xué)、杉杉科技等龍頭企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)基礎(chǔ)鋰鹽、三元正極材料、磷酸鐵鋰正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)研發(fā),在鋰電材料、晶硅光伏、化工新材料、先進(jìn)金屬材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,加快適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換。完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新多層次服務(wù)體系,培育壯大節(jié)能、碳交易和碳資產(chǎn)管理服務(wù)企業(yè),推動(dòng)節(jié)能低碳技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、在線監(jiān)測(cè)等全過程服務(wù)。

(八)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化行動(dòng)。

建立健全市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,引導(dǎo)企業(yè)參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。推動(dòng)自然資源資本增值,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的新路徑。

1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

嚴(yán)格管控自然資源生態(tài)空間,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,建立自然保護(hù)地體系,穩(wěn)定森林、濕地、土壤等固碳作用,夯實(shí)生態(tài)碳匯基礎(chǔ)。大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,重點(diǎn)開展低產(chǎn)低效林改造,提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)和功能,加快龍泉山城市森林公園(眉山區(qū)域)、美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線等生態(tài)工程建設(shè),構(gòu)建一區(qū)(即大熊貓國家公園眉山片區(qū))三帶(即岷江流域、青衣江流域、龍泉山城市森林公園三大生態(tài)帶)的林業(yè)生態(tài)空間。

2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

推動(dòng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,保護(hù)和恢復(fù)林草植被,增強(qiáng)森林、濕地碳匯功能,提升農(nóng)田和城市生態(tài)碳匯能力,持續(xù)提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)碳匯增量。因地制宜采取保護(hù)性耕作、秸稈還田、有機(jī)肥施用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等措施,增強(qiáng)耕地生態(tài)功能,提高表層土壤有機(jī)碳含量,促進(jìn)耕地碳源碳匯調(diào)控,增強(qiáng)農(nóng)田固碳能力??茖W(xué)實(shí)施造林綠化工程、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化整合道路林網(wǎng)和水系林網(wǎng)。積極推動(dòng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展工業(yè)原料林、珍稀樹種和大徑級(jí)用材林。探索林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā),著力打造全省林草碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)縣和試點(diǎn)國有林場(chǎng),加速推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)綠化覆蓋率穩(wěn)定在60.59%以上。到2025年,全市森林覆蓋率達(dá)到45.86%,森林蓄積量達(dá)到1900萬立方米。

3.拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

依托眉山春橘、彭山葡萄、丹棱不知火、青神斑布竹紙、洪雅竹元竹鋼等區(qū)域特有資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),開發(fā)具有區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)品,拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。依托龍泉山城市森林公園(眉山區(qū)域)、大熊貓國家公園、黑龍灘濕地、柳江古鎮(zhèn)、幸福古村等自然風(fēng)光、歷史文化遺存,提升環(huán)境質(zhì)量,打造培育生態(tài)文化與康養(yǎng)休閑融合發(fā)展的生態(tài)旅游眉山品牌。加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)營主體,支持岷江流域特色文旅經(jīng)濟(jì)帶、醴泉河等有條件的區(qū)域,探索開展EOD模式(生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式)試點(diǎn)。

4.健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值保障機(jī)制。

推進(jìn)自然資源確權(quán)登記,開展全市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息調(diào)查,建立生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。對(duì)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索的區(qū)域,在交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,鼓勵(lì)給予支持措施和政策。開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,積極參與森林碳匯交易。健全市域內(nèi)部生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)岷江、思蒙河及粵江河上下游、生態(tài)產(chǎn)品供給地與受益地之間開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,實(shí)行生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。

5.大力發(fā)展生態(tài)增匯型農(nóng)業(yè)體系。

大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),培育壯大“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工程、水稻種業(yè)配套服務(wù)等項(xiàng)目,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流。開展化肥、農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量行動(dòng)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),提高畜禽糞污資源化利用水平。

(九)綠色低碳全民參與行動(dòng)。

建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)積極參與的碳達(dá)峰、碳中和體系,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),構(gòu)建綠色低碳居民生活圈,加強(qiáng)各級(jí)碳市場(chǎng)能力建設(shè)。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部低碳管理意識(shí)。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,依托全國碳市場(chǎng)能力建設(shè)(成都)中心,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂活動(dòng),在干部培訓(xùn)班中安排碳達(dá)峰、碳中和等課程,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展系統(tǒng)培訓(xùn),深化對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要提升專業(yè)能力素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

2.提升全民綠色低碳發(fā)展理念。

拓展生態(tài)文明教育的廣度和深度,將綠色低碳發(fā)展納入學(xué)校教育和社區(qū)教育體系,積極開展多種形式的資源環(huán)境國情省情市情教育,普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普宣傳,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告,持續(xù)開展植樹節(jié)、世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周和低碳日等主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。

3.倡導(dǎo)全民綠色生活低碳消費(fèi)。

倡導(dǎo)文明、理性、節(jié)約的消費(fèi)觀念和生活理念,形成低碳、環(huán)保、節(jié)儉、理性的綠色消費(fèi)風(fēng)尚。厲行節(jié)約,推行光盤行動(dòng)、打包行動(dòng),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。積極引導(dǎo)綠色出行,鼓勵(lì)政府采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)消費(fèi)者購買新能源汽車。大力推行“以竹代塑”,減少塑料污染。規(guī)范快遞、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)環(huán)保行為,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化資源回收意識(shí),因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化。促進(jìn)綠色消費(fèi),著力推廣低碳環(huán)保、高效節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)政府、大型企業(yè)、景區(qū)、酒店、金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)實(shí)施碳中和,通過四川聯(lián)合環(huán)境交易所完成碳排放抵消。

4.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

鼓勵(lì)具備條件的領(lǐng)域及行業(yè)、企業(yè)率先提出明確的碳達(dá)峰目標(biāo)并制定碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案。鼓勵(lì)四川眉雅鋼鐵、四川啟明星鋁業(yè)、金象賽瑞化工、汪洋建寶水泥等重點(diǎn)企業(yè)提出二氧化碳排放達(dá)峰總體目標(biāo)、階段性任務(wù)、重要舉措。實(shí)施低碳標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃,開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放對(duì)標(biāo)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳。發(fā)揮國資國企引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí),積極探索碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)路徑。

(十)激勵(lì)示范機(jī)制建設(shè)行動(dòng)。

構(gòu)建綠色低碳政策體系,大力發(fā)展綠色金融,支持綠色信貸,加快市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)試點(diǎn)示范創(chuàng)建,以制度政策引導(dǎo)各個(gè)領(lǐng)域科學(xué)有序安全梯次達(dá)峰。

1.提升財(cái)政金融政策支持能力。

統(tǒng)籌整合現(xiàn)有財(cái)政支持政策,加大對(duì)碳達(dá)峰、碳中和重大行動(dòng)、重大工程的支持力度。積極推動(dòng)區(qū)域綠色金融發(fā)展,實(shí)施碳減排支持工具、碳減排票據(jù)再貼現(xiàn)專項(xiàng)支持計(jì)劃,降低貼現(xiàn)利率,推動(dòng)“川碳快貼”繼續(xù)擴(kuò)面上量。發(fā)揮“天府信用通”與“綠蓉融”平臺(tái)作用,督促金融機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化綠色金融能力建設(shè)、優(yōu)化自身綠色信貸管理,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品,做好綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的金融支持。加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站建設(shè)。

2.推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)。

支持企業(yè)積極參與碳排放權(quán)、用能權(quán)等市場(chǎng)化交易。鼓勵(lì)重點(diǎn)排放企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理。培育壯大相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè),推廣合同能源管理等市場(chǎng)化節(jié)能減碳模式。突出綠證、碳積分、碳標(biāo)簽、碳排放權(quán)等低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)屬性,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

3.積極開展零碳近零碳試點(diǎn)示范。

實(shí)施低碳試點(diǎn),探索開展多層級(jí)“零碳”體系建設(shè),打造成都都市圈低碳城市和氣候適應(yīng)型城市。鼓勵(lì)東坡區(qū)、丹棱縣開展“零碳社區(qū)”“零碳鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵(lì)“洪柳新區(qū)”打造“零碳景區(qū)”,推動(dòng)彭山區(qū)創(chuàng)新低碳城區(qū)建設(shè)模式,支持眉山天府新區(qū)開展零碳排放區(qū)工程。深入開展“近零碳”社區(qū)(園區(qū))等創(chuàng)建行動(dòng),評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,營造綠色低碳生活新時(shí)尚。推動(dòng)四川青神經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近零碳排放園區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化綠色低碳規(guī)劃引領(lǐng)。

將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期規(guī)劃,強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、各部門規(guī)劃及縣(區(qū))相關(guān)規(guī)劃的支撐保障。加強(qiáng)各級(jí)各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào),確保各領(lǐng)域落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協(xié)調(diào)一致。

(二)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算體系。

探索建立能耗——碳排放聯(lián)合統(tǒng)計(jì)制度,建立健全重點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放源數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管控力度。開展溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算,常態(tài)化編制全市溫室氣體排放清單,探索建立符合眉山實(shí)際的溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算工作機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)政策制度。

統(tǒng)籌整合現(xiàn)有財(cái)政支持政策,積極盤活存量資金,加大對(duì)碳達(dá)峰、碳中和重大行動(dòng)、重大示范、重大工程的支持力度。落實(shí)綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系。全面落實(shí)企業(yè)從事符合條件的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目所得減免企業(yè)所得稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。用好綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融工具,加大綠色金融評(píng)價(jià)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向綠色低碳項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率貸款支持。將符合條件的綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。

五、組織實(shí)施

(一)建強(qiáng)工作機(jī)制。

充分發(fā)揮市碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)及其辦公室作用,構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、聯(lián)動(dòng)高效的工作機(jī)制,審議和研究關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的重要文件、重大政策、重大問題。市碳達(dá)峰碳中和工作委員會(huì)辦公室要發(fā)揮好牽頭作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,定期調(diào)度落實(shí)進(jìn)展情況,加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))和市級(jí)相關(guān)部門要堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),抓好貫徹落實(shí)。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。

落實(shí)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變要求,實(shí)行能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)同管理、同分解、同考核,逐步建立系統(tǒng)完善的碳達(dá)峰、碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度。將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,增加考核權(quán)重,強(qiáng)化指標(biāo)約束。對(duì)工作突出的地方、單位和個(gè)人按規(guī)定給予表揚(yáng),對(duì)未完成目標(biāo)的地方、部門依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。

搭建信息溝通、意見表達(dá)、決策參與、監(jiān)督評(píng)價(jià)等公眾參與碳達(dá)峰、碳中和工作的平臺(tái),調(diào)動(dòng)全民推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。定期總結(jié)碳達(dá)峰、碳中和工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型及成功案例,按規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳推廣,營造共建共享綠色低碳發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

 
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