1月9日，河南工信廳回應(yīng)政協(xié)代表“加快推進(jìn)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展”提案，文件指出：省內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐步由研發(fā)測(cè)試進(jìn)入示范應(yīng)用新階段。宇通、上汽等為代表的一批智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域骨干企業(yè)，已具備智能網(wǎng)聯(lián)整車研發(fā)、生產(chǎn)及測(cè)試服務(wù)能力。以比亞迪、一汽解放、寧德時(shí)代等為代表的一批重大項(xiàng)目相繼落地，為我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展注入新動(dòng)能。下一步，加快推動(dòng)興港新能源乘用車及動(dòng)力電池、上汽乘用車鄭州二期、寧德時(shí)代動(dòng)力電池等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。以加快形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聯(lián)合鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作等具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的省轄市，在動(dòng)力電池、正負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)、電池管理系統(tǒng)等領(lǐng)域，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)落戶河南。

原文如下：

豫工信辦案〔2023〕188號(hào)

河南省工業(yè)和信息化廳 對(duì)省政協(xié)十三屆一次會(huì)議第1310099號(hào)提案的答復(fù)

劉毅委員：

您提出的關(guān)于“加快推進(jìn)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的提案收悉。經(jīng)與省商務(wù)廳共同研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢(shì)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正逐步由政策驅(qū)動(dòng)型向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)銷量、保有量連續(xù)八年居世界首位。2023年上半年，我國(guó)生產(chǎn)新能源汽車378.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)42.4%，市場(chǎng)占有率達(dá)到28.3%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

省委、省政府高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要內(nèi)容予以支持，明確提出要搶抓新能源汽車發(fā)展重要窗口期，努力實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)彎道超車、換道領(lǐng)跑。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈被省委省政府列為重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)鏈之一，由王凱省長(zhǎng)親自擔(dān)任鏈長(zhǎng)，率隊(duì)對(duì)接引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)，與劉尚進(jìn)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取汽車產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)，召開(kāi)會(huì)議專題研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，強(qiáng)力推動(dòng)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能增效。

一是頂層設(shè)計(jì)持續(xù)加強(qiáng)。

制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，提出到2025年，新能源汽車年產(chǎn)量突破150萬(wàn)輛，全省汽車整車產(chǎn)值、零部件及配套產(chǎn)值、銷售及增值服務(wù)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)3個(gè)5000億元的總體目標(biāo)。成立了以王凱省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的河南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地。

圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以比亞迪、一汽解放、寧德時(shí)代等為代表的一批重大項(xiàng)目相繼落地，為我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展注入新動(dòng)能。目前，興港新能源乘用車項(xiàng)目一期正在組織車輛試生產(chǎn)，二期正在進(jìn)行車輛試制和產(chǎn)線調(diào)試；動(dòng)力電池項(xiàng)目一期已投產(chǎn)，二期已開(kāi)始試生產(chǎn)，正在進(jìn)行產(chǎn)線磨合調(diào)試；新材料項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。上汽乘用車鄭州二期項(xiàng)目已投產(chǎn)，正處于產(chǎn)量爬坡階段，上汽新能源動(dòng)力基地項(xiàng)目順利簽約并開(kāi)工。一汽解放新能源汽車鄭州基地項(xiàng)目土地已拆遷平整完畢，正在進(jìn)行開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。寧德時(shí)代動(dòng)力電池項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，計(jì)劃于2024年6月底前組織試生產(chǎn)。

三是示范應(yīng)用初見(jiàn)成效。

自鄭州城市群正式獲批啟動(dòng)國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用工作以來(lái)，在省領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)下，在省直相關(guān)部門的大力支持下，各示范城市主動(dòng)作為，錨定目標(biāo)全力推動(dòng)示范應(yīng)用工作。示范期首年，鄭州城市群推廣燃料電池各類車輛675輛，建設(shè)加氫站25座，電堆、空壓機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化自主化，較好完成了首年目標(biāo)任務(wù)。全省燃料電池汽車關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)加速布局，初步形成燃料電池汽車和氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四是智能網(wǎng)聯(lián)快速發(fā)展。

省內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐步由研發(fā)測(cè)試進(jìn)入示范應(yīng)用新階段。宇通、上汽等為代表的一批智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域骨干企業(yè)，已具備智能網(wǎng)聯(lián)整車研發(fā)、生產(chǎn)及測(cè)試服務(wù)能力。目前已在金融島、東三環(huán)、天健湖等區(qū)域探索開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)車輛的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。6月20—24日，由省政府主辦的中國(guó)（鄭州）國(guó)際智能網(wǎng)聯(lián)汽車大賽成功舉辦，吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外高校、頭部車企、自動(dòng)駕駛科技型企業(yè)的360支賽隊(duì)同臺(tái)競(jìng)技，集中展示、深入交流智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用成果，為我省打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片。今年上半年，全省汽車整車產(chǎn)銷分別實(shí)現(xiàn)34.8萬(wàn)輛和35.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)44.0%和46.8%。其中，新能源汽車整車產(chǎn)銷分別實(shí)現(xiàn)3.4萬(wàn)輛和3.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)30.8%和40.0%。但是與國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)大省相比，仍然存在產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w偏小、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)、核心部件供應(yīng)能力弱等問(wèn)題，客觀上制約了我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我廳將立足部門職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育，聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門共同落實(shí)好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈培育工作，推動(dòng)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)提速提質(zhì)發(fā)展：

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

充分發(fā)揮省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌指導(dǎo)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，引導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦發(fā)展新能源汽車，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加速推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目落地。加快推動(dòng)興港新能源乘用車及動(dòng)力電池、上汽乘用車鄭州二期、寧德時(shí)代動(dòng)力電池等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

三是加快資源整合。

結(jié)合我省汽車產(chǎn)能利用率偏低現(xiàn)狀，按照分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、一企一策原則，與省發(fā)展改革委共同推動(dòng)我省汽車產(chǎn)能整合工作。依托省汽車產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)積極推動(dòng)省內(nèi)車企與戰(zhàn)略投資方、整車骨干企業(yè)及造車新勢(shì)力的對(duì)接洽談，促進(jìn)省內(nèi)現(xiàn)有汽車資源整合。

四是注重招大引強(qiáng)。

以加快形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聯(lián)合鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作等具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的省轄市，謀劃開(kāi)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈專題招商活動(dòng)。在電機(jī)、電控、智能輔助駕駛、動(dòng)力電池、正負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)、電池管理系統(tǒng)等領(lǐng)域，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)落戶河南。

五是培育本土品牌。

用好用活國(guó)家、省、市層面新能源汽車支持政策和專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、擴(kuò)大整車銷售、提高省內(nèi)配套等，支撐省內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)宇通、少林、海馬、德力、森源等加強(qiáng)開(kāi)放合作，引入新技術(shù)、導(dǎo)入新車型，培育形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造河南本土新能源汽車品牌。

2023年7月25日