12月27日,深圳市坪山區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,其中對新型儲能領(lǐng)域新產(chǎn)品、新應用取得歐洲、東南亞、日韓、北美等海外市場準入認證資質(zhì)的,按實際發(fā)生認證費用的25%,給予一次性最高100萬元支持。本項年度最高資助500萬元。
詳情如下:
深圳市坪山區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于公開征求《深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》意見的公告
為搶占新型儲能產(chǎn)業(yè)制高點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機遇,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)部署及要求,結(jié)合坪山區(qū)實際,坪山區(qū)發(fā)展和改革局編制《深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
為深入貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《深圳市支持電化學儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等文件精神,搶占新型儲能產(chǎn)業(yè)制高點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機遇,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)部署及要求,結(jié)合坪山區(qū)實際,坪山區(qū)發(fā)展和改革局編制《深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
一、公開征求意見時間
公告期30日,自2023年12月28日至2024年1月26日止。
二、意見反饋
征求意見期內(nèi),各單位或個人如有任何意見或建議,可通過來電、來信、留言等方式反饋,并請附上聯(lián)系方式和單位名稱。
特此公告。
附件:1.深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)
2.深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)起草說明
深圳市坪山區(qū)發(fā)展和改革局
2023年12月27日
深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)
為搶占新型儲能產(chǎn)業(yè)制高點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機遇,引領(lǐng)全球新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奮力推動“建設(shè)創(chuàng)新坪山、打造未來之城”,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(粵府辦〔2023〕4號)《深圳市支持電化學儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《深圳市坪山區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合坪山區(qū)實際,特制定以下措施。
一、推動產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈
(一)新型儲能領(lǐng)域(鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能等)新設(shè)立或新遷入的電池材料、關(guān)鍵零部件、裝備制造、電芯模組、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè),以及檢驗檢測認證等公共服務平臺,在坪山區(qū)無自有產(chǎn)業(yè)用地,且落戶當年或第一個會計年度實際完成固定資產(chǎn)投資額達2000萬元的,給予一次性最高150萬元支持。
(二)新型儲能領(lǐng)域區(qū)政府重點引進企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)或產(chǎn)品稱號企業(yè)新設(shè)立或新遷入總部或區(qū)域總部的,在坪山區(qū)無自有產(chǎn)業(yè)用地,按固定資產(chǎn)投資額的10%,給予一次性最高150萬元支持。
(三)鼓勵新型儲能領(lǐng)域企業(yè)建設(shè)中試生產(chǎn)線,經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門備案后,按設(shè)備投資額的10%,給予一次性最高100萬元支持。
(四)支持在坪山區(qū)開展新型儲能領(lǐng)域國際性、全國性、品牌化的高端論壇、沙龍、賽事等交流合作活動,經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門備案的,按實際發(fā)生活動費用的50%,給予主辦單位一次性最高150萬元支持。
以上(一)(二)(三)支持不得重復申請。
二、強化生態(tài)要素保障
(五)新型儲能領(lǐng)域新設(shè)立或新遷入科技型中小企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)當年或第一個會計年度規(guī)模1000萬元以上且增速15%以上的,以及經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門組織專家評審認定的重點引進企業(yè),租賃坪山區(qū)物業(yè)作為自用產(chǎn)業(yè)用房(不含附屬和配套用房)的,按實際租金的50%、最高40元/平方米/月的租金標準,給予每家企業(yè)每年最高100萬元資助,最多連續(xù)資助36個月。本項與本措施第一部分“推動產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈”第(一)項、第(二)項、第(三)項不得重復申請。
(六)對新型儲能領(lǐng)域新產(chǎn)品、新應用取得歐洲、東南亞、日韓、北美等海外市場準入認證資質(zhì)的,按實際發(fā)生認證費用的25%,給予一次性最高100萬元支持。本項年度最高資助500萬元。
(七)對符合坪山區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)重點支持方向的新設(shè)立或新遷入企業(yè),積極推動市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)基金給予支持。
三、附則
(八)原則性說明。本措施遵守但不限于以下原則性要求。
1.本措施適用于在坪山區(qū)從事新型儲能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務的企業(yè)和機構(gòu);支持鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能等重點發(fā)展的新型儲能電池技術(shù),涵蓋電池材料、電芯模組、控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成、關(guān)鍵零部件及設(shè)備、測試認證等重點領(lǐng)域鏈條。具體見附件“適用對象主營業(yè)務目錄”。
2.本措施與坪山區(qū)其他支持政策同類的,由企業(yè)按照就高原則選擇適用,不重復支持。執(zhí)行期間如遇國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的,按新政策執(zhí)行。
3.本措施規(guī)定的“最高”“最多”“以上”“達”,均包含本數(shù)。
4.第一部分“推動產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈”第(一)項支持對象指的是本措施實施后新設(shè)立或新遷入企業(yè)。
5.本措施中的“科技型中小企業(yè)”是指按照國家科技部印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)評價或認定的企業(yè),“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”是指按照國家工信部印發(fā)的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)、《深圳市工業(yè)和信息化局優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》(深工信規(guī)〔2022〕7號)評價或認定的企業(yè)。
(九)本措施按《深圳市坪山區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》審核。
(十)對新型儲能領(lǐng)域的重點企業(yè)和重大投資項目,由坪山區(qū)人民政府按“一事一議”的方式進行審議。采取“一事一議”方式給予支持的項目,不再享受本政策同類型條款的支持。
(十一)有效期及解釋權(quán)。本措施自2024年X月X日起實施,有效期3年,由深圳市坪山區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋。本措施失效后分期支付未結(jié)項目的資助款按本措施標準撥付。
附件:適用對象主營業(yè)務目錄
1.電池材料
關(guān)鍵材料,包括磷酸鐵鋰、新型錳基正極材料、硅碳負極材料、耐高溫低電阻隔膜、高導電率電解液、高容量補鋰添加劑等。下一代先進電池材料,包括固態(tài)電池用氧化物、硫化物、聚合物電解質(zhì)材料等;鈉離子電池用層狀過渡金屬氧化物、陰離子化合物和普魯士藍類化合物正極、硬碳負極、鈉鹽電解液等;鎂離子電池用正極、電解液等;液流電池用離子交換膜、電解液、電極、雙極板等;氫儲能用膜電極、催化劑、儲氫材料等。
2.新型儲能電池
下一代新型電池,包括鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能。相關(guān)技術(shù)包括原位固化、干法極片等先進工藝技術(shù),下一代電芯結(jié)構(gòu)創(chuàng)新技術(shù)等。
3.控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成
與儲能電池配套的能源電子器件與系統(tǒng),包括儲能電池管理系統(tǒng)、儲能變流器(PCS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、熱管理系統(tǒng)、消防管理系統(tǒng)、新型儲能系統(tǒng)架構(gòu)等。
4.關(guān)鍵零部件及設(shè)備
關(guān)鍵元器件,包括儲能系統(tǒng)智能傳感器、BMS芯片、功率半導體等。關(guān)鍵設(shè)備,包括承載多能源有效融合的能源核心裝備、多種能量互動的智能控制系統(tǒng)等。高效設(shè)備,包括攪拌、涂覆、卷繞、分切、回收利用等。創(chuàng)新應用數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)的國際先進的新型智能制造裝備。
5.新型儲能測試認證
儲能產(chǎn)品的測試準入、研發(fā)測試等,包括第三方檢驗檢測機構(gòu)提供的電池材料、電化學性能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、安全性能、機理研究/失效分析等全鏈條的檢驗檢測服務。
6.建設(shè)運營與市場服務
儲能產(chǎn)業(yè)的下游應用,包括電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)。
《深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》起草說明
根據(jù)國家、省、市、區(qū)部署及要求,結(jié)合坪山區(qū)實際,我局牽頭開展了《深圳市坪山區(qū)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)的起草工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、政策起草背景及依據(jù)
國家、省、市高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,印發(fā)了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《深圳市支持電化學儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等政策文件,已明確儲能發(fā)展目標和支持重點,力求在新一輪能源產(chǎn)業(yè)競爭中搶占制高點。
坪山區(qū)在新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游均有布局,擁有比亞迪、弗迪電池、海雷新能源、貝特瑞、新宙邦、耀石鋰電等重點企業(yè)。其中,比亞迪在儲能電池、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等新型儲能產(chǎn)業(yè)進行全棧布局,并且走在全國前列。坪山區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機遇,正大力發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè),根據(jù)上級政府及坪山區(qū)有關(guān)部署要求及各單位反饋的意見,起草了《若干措施》。
二、政策必要性、可行性、合法性論證過程
自2023年6月起,我局著手起草《若干措施》。2023年6月-7月,我局將《若干措施》征求企業(yè)、機構(gòu)、科研院所等各相關(guān)單位意見,儲能專題活動上征集弗迪電池、新宙邦、貝特瑞、捷佳偉創(chuàng)、北理工深圳研究院等20余家的政策訴求,摸底尚水智能、浩能科技、華電深圳能源等龍頭企業(yè)及擬引進企業(yè)的發(fā)展需求,并根據(jù)相關(guān)單位反饋意見起草政策。2023年8月,將《若干措施》征求政府職能部門各相關(guān)單位意見,共收到20余條意見,根據(jù)相關(guān)單位征求意見對政策進行調(diào)整和修改。2023年10月,對接北理工深圳汽研院、比亞迪(儲能、通號)、特派科技、捷佳偉創(chuàng)、拉普拉斯、南方電網(wǎng)、車電網(wǎng)、富鑫儲能等10余家企業(yè),收集40條意見,根據(jù)相關(guān)單位征求意見對政策進行調(diào)整和修改。2023年12月7日,召開專家咨詢論證會,共收到2條修改意見,根據(jù)專家組的意見和建議進行修改。
2023年9月4日,區(qū)領(lǐng)導聽取新型儲能政策匯報,給出指導意見。2023年12月5日,結(jié)合區(qū)領(lǐng)導專題聽取智能網(wǎng)聯(lián)專項政策有關(guān)議題情況,我局根據(jù)會議精神,修訂完善《若干措施》。
三、政策預期效果和影響
《若干措施》以“解決問題、滿足訴求、達成目標”為導向,具體的起草思路、預期效果和影響如下:
一是強化鋰電池優(yōu)勢,鍛長板、固基礎(chǔ)?!度舾纱胧穼⒅攸c支持鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能等重點發(fā)展的新型儲能電池技術(shù),涵蓋電池材料、電芯模組、控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成、關(guān)鍵零部件及設(shè)備、測試認證等重點產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。強化“產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈、生態(tài)要素保障”兩大抓手支撐作用,助力坪山區(qū)實現(xiàn)“打造全球一流的新型儲能智造高地”發(fā)展目標。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),補短板、聚重點。回應新型儲能產(chǎn)業(yè)的核心關(guān)切和各類創(chuàng)新主體關(guān)鍵訴求?!度舾纱胧穼⒅Τ掷m(xù)鞏固坪山區(qū)“儲能電池先發(fā)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間保障、產(chǎn)業(yè)鏈核心價值環(huán)節(jié)布局”等優(yōu)勢。補短板方面,《若干措施》將助力解決“儲能檢驗檢測機構(gòu)缺乏”等不足。
四、主要內(nèi)容
《若干措施》共三部分、十一項及附件。主要內(nèi)容包括:
一是推動產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈(共4項)。
支持新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)企業(yè)量產(chǎn)及研發(fā)創(chuàng)新,給予固定資產(chǎn)投資支持,或者推動市、區(qū)兩級政府產(chǎn)業(yè)基金支持。支持建設(shè)中試生產(chǎn)線、舉辦各類活動,提升成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)鏈合作成效。
二是強化生態(tài)要素保障(共3項)。
打好“拓空間、助出口”組合拳,加大對重點企業(yè)租金支持力度,支持新產(chǎn)品、新應用取得海外市場準入認證資質(zhì),助力更好地保障新型儲能產(chǎn)業(yè)生態(tài)要素。
三是“附則”(共4項)。
根據(jù)政策核心條款及相關(guān)要求,明確了原則性說明,包括新型儲能產(chǎn)業(yè)重點支持的技術(shù)方向和領(lǐng)域、不重復支持等主要事項;明確了審核流程、特殊情況操作辦法、有效期及解釋權(quán)。
四是附件“適用對象主營業(yè)務目錄”。
明確了《若干措施》適用對象的主營業(yè)務及重點支持領(lǐng)域,包括電池材料、新型儲能電池、控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成、關(guān)鍵零部件及設(shè)備、新型儲能測試認證、建設(shè)運營與市場服務等六大方面、若干細分業(yè)務或產(chǎn)品。