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觀點丨分時電價適時調整是促進光伏行業(yè)健康發(fā)展的有力保障

   2023-12-20 鄂電價格44770
核心提示:午間2小時調整為低谷時段,這將是全省工商業(yè)用戶可以享受到的最大的政策紅包

據(jù)悉,為適應新型電力系統(tǒng)建設發(fā)展狀況,解決風光新能源消納存在的困難,湖北省即將公布調整分時電價峰谷時段,將白天光伏電站大發(fā)時段12:00-14:00(共2小時)調整為低谷時段,工商業(yè)用戶在此時間內用電價格可享受低谷時段政策折扣(平段電價的0.48倍)。

現(xiàn)階段,按照目前湖北分時電價政策規(guī)定,上午9:00-15:00(共6小時)是高峰時段,工商業(yè)用戶電價按照平段電價的1.49倍執(zhí)行。在煤電電源為主的傳統(tǒng)電力供應模式下,上述政策緩解了高峰時段電力供應緊張矛盾,起到了階段性削峰填谷效果,減少了整個電力系統(tǒng)投資成本。但是,隨著新能源的迅猛發(fā)展,必須建立與新能源供給特性相關的分時電價政策。正所謂“變側通,通則久”!

如果省發(fā)改委調整分時電價政策情況屬實——午間2小時調整為低谷時段,這將是全省工商業(yè)用戶可以享受到的最大的政策紅包:一方面可以降低工商業(yè)用戶用電成本(原來的電價由平段的1.49倍變?yōu)?.48倍,白天正常生產(chǎn)時段電價更低),激發(fā)該時段用電量上升;另一方面可以促進風光新能源電量全額消納,減少棄風棄光,確保新能源企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營,實現(xiàn)雙贏甚至多贏。

筆者以為這將開啟湖北新能源發(fā)展壯大、規(guī)范運營的新篇章——新能源必須要考慮如何與負荷(用戶生產(chǎn)行為)、儲能、虛擬電網(wǎng)等的協(xié)同發(fā)展,這才是新型電力系統(tǒng)背景下新能源未來穩(wěn)健經(jīng)營的關鍵。

一、午間低谷電價外省早已有之

在“雙碳”目標以及構建新型電力系統(tǒng)的背景之下,光伏行業(yè)進入了高速發(fā)展時期,裝機規(guī)模迅猛增長,尤其是分布式光伏進入了“超高速”發(fā)展期,但隨著大規(guī)模分布式光伏電站的并網(wǎng),導致項目在備案、并網(wǎng)消納、安全運營、投資收益等方面逐漸暴露出一些問題,需要通過政策進一步規(guī)范引導。

在此背景下,為引導社會資本合理有序開發(fā)新能源項目,各地監(jiān)管部門結合新的情況,通過完善分時電價政策作為調控手段。截止目前全國已經(jīng)有11個省份部分月份中午出現(xiàn)低谷電價,其中青海、寧夏、甘肅三省午間谷段設置8小時(9-17點)。

此外,今年“十一”假期期間(9月29日-10月6日),江蘇省也執(zhí)行了谷段電價,將11:00-15:00午間4個小時作為深谷時段,執(zhí)行較低電價。

從湖北省來看,截至2023年11月底,全省風電、光伏發(fā)電總裝機已經(jīng)突破3192萬千瓦,剔除三峽外送機組對應容量后(三峽發(fā)電量85%送外?。?,新能源裝機比重超過35%,高于全國平均水平,預計2024年底新能源裝機將超4200萬千瓦,預計新能源裝機比重超過42%。

從2023年情況來看,湖北省已啟動多達30余次新能源應急調度,新能源在春、秋季節(jié)消納壓力顯著增大。

展望2024年,如果不結合新的形勢及時調整現(xiàn)行分時電價政策,如果新能源大發(fā)時段工商業(yè)用戶電價依然執(zhí)行較高的電價(平段電價的1.49倍),可以預見,湖北省未來面臨更嚴峻的棄風棄光局面(專家預計,棄風棄光率約20%以上),新型電力系統(tǒng)建設將面臨多重困難。

二、午間低谷電價有利于分布式光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

從已經(jīng)出臺政策的11個省執(zhí)行情況來看,午間執(zhí)行低谷電價政策,對光伏發(fā)電企業(yè)并非”噩耗“。

相反,午間低谷電價政策為分布式光伏電站開發(fā)帶來諸多積極影響,大家可以看到,近期山東省頻繁調整分時電價政策,以適應新型電力系統(tǒng)發(fā)展需要,也正是基于客觀實際和光伏新能源健康發(fā)展需要。

具體而言,可以帶來哪些利好呢?筆者以為,午間新能源大發(fā)階段執(zhí)行低谷電價政策,至少存在四個方面的好處:

1.有利于減少新能源棄風棄光,以電價換消納。拉大峰谷價差,可以引導工商業(yè)用電企業(yè)盡可能將用電負荷集中到光伏出力的主要時段,促進白天多生產(chǎn)、多用電,有利于新能源的消納,上網(wǎng)電價有所下降,但是消納電量會顯著增加,光伏企業(yè)整體收益保持穩(wěn)定。同時也盡可能的減少由于新能源快速增長給電網(wǎng)的沖擊。

2.有利于按照公平合理的原則規(guī)范整個光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,同時分布式光伏項目開發(fā)更趨理性,避免盲目投資。無數(shù)事實證明,躺賺只是階段性的產(chǎn)物,既不可復制,亦不可持久。這層邏輯關系,“俞慶”先生【魚眼看電改】一文有詳細分析:分布式新能源,從運維到運營。感興趣的讀者可以點擊閱讀?!径蹼妰r格】也有詳細分析:名家觀點丨分布式光伏入市,準備好了嗎?!

對集中式光伏而言,午間低谷時段引導工商業(yè)用戶在大發(fā)時段用電,保障發(fā)電消納,減少棄光發(fā)生。第一點剛剛講過了。

對分布式光伏企業(yè)而言,利潤空間有所壓縮但是非常合理。隨著光伏成本持續(xù)降低,光伏發(fā)電成本已下降到0.2元/度以下,分布式光伏企業(yè)在我省的利潤空間實際上仍然較高(按同期電價打8折計算,午間調整低谷電價政策實施后,平段的度電利潤在0.352元以上、谷段的度電利潤在0.136元以上);長期看,可引導分布式光伏上網(wǎng)價格回歸合理區(qū)間,引導分布式光伏投資理性投資,促進行業(yè)健康發(fā)展。

3.有利于電力市場中儲能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。電力系統(tǒng)峰更高、谷更深的特點以及輔助服務市場不斷完善,使得煤電機組靈活性改造、儲能、可調負荷、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)獲得了更為積極的價格引導信號,有利于新業(yè)態(tài)的快速、蓬勃發(fā)展,這是未來風光等新能源協(xié)同盈利的基礎,”獨樂樂不如眾樂樂“!

4.有利于鼓勵分布式光伏參與綠證、綠電交易,拓寬收益來源?!蛾P于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號)要求,規(guī)范綠證核發(fā),對全國風電(含分散式風電和海上風電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證,實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。參與綠電交易,未來收益空間顯著拓寬。

如果午間低谷電價政策調整落實到位,即將午間12:00-14:00(共2小時)調整為低谷時段,筆者粗略估算,2024年將減少新能源棄風棄光電量約40億千瓦時,這對全省新能源企業(yè)無疑是長久利好!

利好在前,干就是了!

 
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