凈零轉(zhuǎn)型已經(jīng)在全球范圍內(nèi)引起了巨大的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和地緣政治的轉(zhuǎn)變,隨著世界去碳化努力的推進,這種轉(zhuǎn)變將變得更加明顯。
2023年12月7日,歐盟理事會發(fā)表聲明,就《凈零工業(yè)法案》草案達成一致立場,該法案旨在加速歐盟邁向碳中和所需關(guān)鍵技術(shù)的工業(yè)部署,增強歐洲經(jīng)濟的彈性和競爭力。
這將加速實現(xiàn)歐盟 2030 年氣候和能源目標(biāo)以及向碳中和的過渡,同時提升歐盟工業(yè)競爭力、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)機會、支持歐盟實現(xiàn)能源獨立的努力。
PART/1凈零工業(yè)法案的目標(biāo)
1、促進對確保歐盟氣候中和目標(biāo)的關(guān)鍵產(chǎn)品產(chǎn)能的投資
2、為歐盟凈零產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建一個簡單的法律框架
3、到2030年用國產(chǎn)清潔技術(shù)滿足歐盟40%的國內(nèi)需求
這些目標(biāo)是在實現(xiàn)氣候中和目標(biāo)的背景下設(shè)立的,即到 2030 年將溫室氣體凈排放量比 1990 年減少至少 55%。
PART/2戰(zhàn)略性凈零技術(shù)清單三個標(biāo)準(zhǔn)
1、成熟的凈零排放技術(shù)
2、對脫碳和競爭力的貢獻
3、是否存在供應(yīng)安全風(fēng)險
PART/3戰(zhàn)略性凈零技術(shù)示例
此次歐洲議會通過的文本涵蓋的17項技術(shù)包括:可再生能源(風(fēng)能和太陽能)、核能(裂變、聚變、燃料循環(huán))、能源儲存;二氧化碳、甲烷和一氧化二氮的捕獲、運輸、注入、儲存和使用;氫能(運輸、電解槽、燃料電池、推進和生產(chǎn)及加注基礎(chǔ)設(shè)施)、替代燃料、生物甲烷、電動汽車充電、熱泵、能源效率、熱能分配和電網(wǎng)、熱核聚變、能源和碳密集型工業(yè)的電氣化和高效工業(yè)流程、生物材料生產(chǎn)和回收。
其中關(guān)于可再生氫,主要內(nèi)容如下所示:
1、氫約占歐盟能源結(jié)構(gòu)的 2%
2、到 2050 年,氫可能占歐洲能源結(jié)構(gòu)的 20%;其中 20-50% 的能源需求用于交通運輸,5-20%用于工業(yè);
《凈零工業(yè)法案》是歐盟綠色協(xié)議工業(yè)計劃的關(guān)鍵部分,旨在確保到2030年歐盟至少40% 的包括風(fēng)力渦輪機、電池、熱泵、太陽能電池板、可再生氫等在內(nèi)的清潔技術(shù)需求在歐洲本土制造。該法案被視為是對美國由《通脹削減法案》帶來的規(guī)模綠色補貼計劃的強勢回應(yīng),并為企業(yè)提供可以媲美美國或者其他國家提供的補貼。
此前,《凈零工業(yè)法案》草案中明確指出歐盟在某些凈零技術(shù)及其組件方面嚴(yán)重依賴或有可能變得依賴集中的進口。草案指出,三分之一的電動汽車和電池以及幾乎所有的太陽能光伏組件和燃料電池都來自歐盟以外的國家,其中大部分來自中國。即使在風(fēng)力渦輪機和熱泵等歐盟工業(yè)依然強勁的領(lǐng)域,歐盟的競爭力也在不斷下降。此外,在歐盟和全球正在建設(shè)或考慮的項目的核反應(yīng)堆設(shè)計中,只有一個來自歐盟內(nèi)部。
2023年,眾多國內(nèi)氫能企業(yè)紛紛“出海”尋找新的機會,草案中設(shè)定了歐盟 40% 的太陽能光伏部署、50% 的綠氫電解槽、60% 的熱泵部署以及 85% 的風(fēng)力渦輪機和電池來自歐盟內(nèi)部制造的目標(biāo)。根據(jù)泄露的草案,如果歐盟未能實現(xiàn)個別或總體目標(biāo),歐盟委員會將“毫不拖延地提出旨在彌補已發(fā)現(xiàn)差距的額外措施”。
不難看出,《凈零工業(yè)法案》草案的通過意味著歐盟將下定決心引領(lǐng)清潔技術(shù)革命,從清潔能源技術(shù)的凈進口國實現(xiàn)清潔能源技術(shù)獨立自主甚至凈出口國的轉(zhuǎn)變。這無疑將會對目前占據(jù)市場主導(dǎo)地位的中國太陽能光伏、電池等產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重的沖擊,屆時在本土化生產(chǎn)要求和補貼吸引的雙重作用下,以氫能為例,國內(nèi)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)或?qū)⑦M一步掀起赴歐投資建廠的浪潮。