根據(jù)Politico和彭博社報道的一份泄露草案的細(xì)節(jié)，美國財政部對清潔氫氣生產(chǎn)商申請最高3美元/公斤氫氣生產(chǎn)稅收抵免的指導(dǎo)方針可能比歐盟的規(guī)定更嚴(yán)格。

45V稅收抵免，最初是作為通貨膨脹減少法案的一部分公布的，根據(jù)排放強度分為四種稅率(見表)，最初被認(rèn)為是與技術(shù)無關(guān)的。

45V稅收抵免按排放強度分級

資料來源：美國能源部

由于法律問題，美國關(guān)鍵的綠色氫規(guī)則推遲到今年年底發(fā)布。但是，為了獲得最高費率而計算生命周期排放量的指導(dǎo)方針，在激烈的辯論中被推遲了幾個月，現(xiàn)在將包括有關(guān)零碳電力使用的所有三個最具爭議的規(guī)則：附加性、地理相關(guān)性和小時匹配。

與歐盟的授權(quán)法案一樣，美國的氫項目必須從同一地區(qū)電網(wǎng)的清潔能源資產(chǎn)中獲取電力輸入，并且這些資產(chǎn)必須在氫氣生產(chǎn)的三年內(nèi)完成建設(shè)安裝。

然而，盡管歐盟允許在2030年之前的一個月內(nèi)將可再生能源與電解槽的運行相匹配，但這兩個過程必須在一小時內(nèi)完成。據(jù)悉，美國財政部設(shè)定了到2027年的年度匹配和從2028年起的每小時匹配，這使得其規(guī)則比歐盟更嚴(yán)格。

環(huán)保組織和分析人士認(rèn)為，如果沒有這些規(guī)定，從電網(wǎng)中獲取電力的綠色氫項目的繁榮將意味著排放量的間接增加，因為化石燃料發(fā)電廠會燃燒額外的煤或天然氣，以取代被轉(zhuǎn)移到電解槽的可再生電力。

另一方面，未來的氫氣生產(chǎn)商指出，遵守這些規(guī)則將減少電解槽的運行時間，并限制他們可以購買電力的來源，從而增加氫氣生產(chǎn)的成本。

這些行業(yè)的聲音也哀嘆，其他從電網(wǎng)獲取電力的氣候技術(shù)，比如電動汽車，沒有受到類似規(guī)則的監(jiān)管，這實際上使氫氣處于巨大的劣勢。

美國清潔能源協(xié)會的首席執(zhí)行官Jason Grumet告訴Politico，如果泄露的法規(guī)成為最終規(guī)則，他們“將無法使這個新行業(yè)起步”。

他補充說：“如果沒有大量的先行者，一個新的產(chǎn)業(yè)就不會發(fā)展起來。令人驚訝和失望的是，政府會提出如此嚴(yán)格的方法，這與幾十年來對新技術(shù)部署的了解不一致?！?/p>

運營著美國最大核電機組的Constellation等核電制氫的支持者也強烈批評了補貼規(guī)則，因為這將使所謂的“粉紅”氫無法享受稅收抵免的最高稅率，因為新反應(yīng)堆可能需要數(shù)年甚至數(shù)十年的時間才能建成。

一位消息人士透露，最終指南將于下周公布。

附加性、時間相關(guān)性和地理相關(guān)性

“附加性”意味著綠色氫必須從新的可再生能源項目中產(chǎn)生，這樣它們就不能利用現(xiàn)有的清潔電力設(shè)施，否則這些設(shè)施將有助于電網(wǎng)脫碳。

“時間相關(guān)性”指的是生產(chǎn)商需要多久證明他們的電解槽是100%由可再生能源供電的——通常是每小時、每周、每月或每年——以及他們在無風(fēng)無太陽的時候可以在多大程度上使用電網(wǎng)的電力，然后在晚些時候?qū)⑾嗤瑪?shù)量的可再生電力送回電網(wǎng)。

“地理相關(guān)性”指的是制氫電解槽離它使用的可再生能源有多近?？梢栽O(shè)置距離，以確保在德克薩斯州的電解槽不通過可再生能源信用額度由加州的太陽能電池板供電，這實際上可能意味著綠色電力被輸送到并不需要它的電網(wǎng)，而電解槽實際使用的電力來自化石燃料發(fā)電廠。

這三條規(guī)則都將阻止來自化石燃料的電網(wǎng)電力被直接或間接用于生產(chǎn)綠色氫。