中國(guó)光伏組件物美價(jià)廉,不僅僅受到美印歐市場(chǎng)的排擠,還觸犯到其它各國(guó)本土制造的利益。
反規(guī)避風(fēng)波再起,中國(guó)光伏又被針對(duì)
11月25日,土耳其貿(mào)易部發(fā)布公告,應(yīng)土耳其企業(yè)申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏電池組件反傾銷(xiāo)案啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查,審查中國(guó)涉案產(chǎn)品是否經(jīng)由越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、克羅地亞及約旦出口至土耳其以規(guī)避反傾銷(xiāo)稅。案件調(diào)查期為2020年1月-2023年9月,公告自發(fā)布之日起生效。依據(jù)土耳其相關(guān)法律,土耳其可在終裁前90日內(nèi)追溯征收反傾銷(xiāo)稅。
應(yīng)對(duì)變化莫測(cè)的國(guó)際形勢(shì),光伏企業(yè)通常通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避相關(guān)國(guó)家的反傾銷(xiāo)措施,光伏產(chǎn)品經(jīng)由第三方國(guó)家再加工,重新進(jìn)行包裝和標(biāo)記,再出口目的市場(chǎng),從而可以免除相關(guān)貿(mào)易壁壘。筆者了解到,天合、阿特斯、隆基、晶科、正泰、晶澳等龍頭企業(yè)均在東南亞建有工廠,而克羅地亞及約旦出口土耳其則有著更為寬松的貿(mào)易政策。
9月15日,土耳其對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏電池組件和太陽(yáng)能電池板反傾銷(xiāo)作出第一次日落復(fù)審肯定性終裁,繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品征收20美元/平方米和25美元/平方米反傾銷(xiāo)稅。此前,該稅已經(jīng)于2017年4月起征收了五年。
值得注意的是,土耳其是世界第四大光伏組件生產(chǎn)國(guó),年產(chǎn)能為7.96 GW,僅次于中國(guó)、越南和韓國(guó)。
蓬勃發(fā)展的土耳其光伏,中國(guó)最大電池片出口市場(chǎng)
2022年,土耳其新增裝機(jī)容量1.61GW,累計(jì)裝機(jī)容量12.53GW,其中分布式裝機(jī)容量為10.28GW。
土耳其光照資源豐富,年日照時(shí)間2737小時(shí),太陽(yáng)能年發(fā)電潛力為1,527 kWh/m2。 隨著凈計(jì)量等政府系列激勵(lì)政策的出臺(tái),土耳其光伏裝機(jī)市場(chǎng)近年來(lái)獲得蓬勃發(fā)展。
土耳其的國(guó)家能源計(jì)劃指出,到2035年,土耳其可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比例將從2020年的16.7%提高到23.7%。到2035年,太陽(yáng)能裝機(jī)容量將增至52.9GW。為此,土耳其每年將需要安裝5GW的太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電能力。
我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)土耳其的出口也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布的《中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)外發(fā)展白皮書(shū)》顯示,2022年光伏產(chǎn)品出口大增的主要原因是歐洲、印度、巴西等海外市場(chǎng)需求旺盛,其中,電池片對(duì)土耳其出口出現(xiàn)翻倍增長(zhǎng),占總市場(chǎng)份額的24%,位列第一。
不足8GW的產(chǎn)能能否讓其脫離中國(guó)支撐后續(xù)光伏裝機(jī)?