11月30日，也就是本周四，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會——COP28，將在阿聯(lián)酋迪拜開幕。

創(chuàng)紀(jì)錄的高溫和氣候變化影響加劇的這一年，即將結(jié)束。氣候影響的頻率和強(qiáng)度的迅速增加，給全球各國、特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱的發(fā)展中國家，造成了重大影響。

關(guān)于人類共同面臨的這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，羊群效應(yīng)是明顯的。我們近來聽到越來越多消極的聲音，諸如“我們不會成功”、“我們注定失敗”。

然而，過去幾十年來可再生能源的發(fā)展實踐已經(jīng)充分證明，人類完全可以讓積極的變化發(fā)生得再快一些，再快一些。因為，我們此刻擁有保護(hù)這個星球及其居民的所有工具，特別是——光伏。

COP28面臨一個重大抉擇：是向化石燃料游說者、末日論者和民粹主義者讓步？還是讓在過去的工業(yè)時代難以想象、但現(xiàn)在卻完全可能發(fā)生而且必須實現(xiàn)的事情發(fā)生？我們每一個人都重任在肩，引導(dǎo)碳中和的巨輪朝著正確的方向航行。

筆者今天推薦一個NGO組織——新氣候研究所（NewClimate Institute）。這是一家致力于氣候政策和全球可持續(xù)發(fā)展的非營利組織，辦公室位于德國的科隆和柏林。今天文章的文字內(nèi)容與圖片，均來自新氣候研究所的不同報告。筆者有刪節(jié)改動。

01

電力脫碳，竟沒有一個國家符合要求

電力部門脫碳，是實現(xiàn)凈零排放的關(guān)鍵一步。到2040年，在一代人的時間內(nèi)，實現(xiàn)電力行業(yè)脫碳，這是一個無比宏大的目標(biāo)。二三十年，相對于工業(yè)革命以來就有的化石能源的轉(zhuǎn)型來說，還是短暫而緊迫的。

發(fā)達(dá)國家比發(fā)展中國家的目標(biāo)要快5-10年。發(fā)達(dá)國家需要到2030年逐步淘汰煤炭，到2035年逐步淘汰天然氣。發(fā)展中國家，電力部門的脫碳也不甘落后，需要到2040年逐步淘汰煤炭和化石天然氣，其中許多國家都推出龐大的財政支持。

實現(xiàn)清潔能源的關(guān)鍵，是加速可再生能源的部署。在1.5°C 統(tǒng)一基準(zhǔn)下，到 2035 年，所有國家將實現(xiàn) 80% 以上的電力來自可再生能源，并在 2050 年實現(xiàn) 90-100% 的可再生電力供應(yīng)。

也就是說，基于這個目標(biāo)，人類邁向碳中和之路，并不是一個勻速的過程。2035年前，光伏、風(fēng)電與儲能的巨大機(jī)遇，將是令人震驚的。

注：上圖僅供說明之用。y軸代表能量單位（例如 TWh）

為了幫助跟蹤全球和國家層面的進(jìn)展，新氣候研究所的一個模型——氣候行動追蹤器，為電力行業(yè)中化石天然氣、煤炭和可再生能源的份額制定了基準(zhǔn)，這些基準(zhǔn)與將升溫限制在 1.5°C 相錨定。

新氣候研究所的專家們在經(jīng)過研究后一致認(rèn)為，迄今為止，全球所有國家，并沒有一個國家在終止化石能源發(fā)電這個問題上走上正軌。

該機(jī)構(gòu)指出，他們評估的國家在淘汰化石能源的進(jìn)度，還沒有跟上碳中和要求，雖然已經(jīng)出現(xiàn)一些積極的跡象：

英國有望在2024年之前逐步淘汰煤炭——這是在1.5°C 兼容的時間表上，歐盟、德國、智利和南非正朝著正確的方向前進(jìn)。如果巴西廢除博爾索納羅時代的立法，它可能會走上正軌。

美國和英國的2035 年電力部門脫碳目標(biāo)，符合屆時需要不斷淘汰化石天然氣的目標(biāo)，但兩國都需要采取更多措施來實現(xiàn)這些目標(biāo)。

印度和中國目前的化石天然氣發(fā)電水平，已達(dá)到1.5°C的兼容水平，但兩國都需要制定長期淘汰戰(zhàn)略。

德國和智利在可再生能源部署方面處于領(lǐng)先地位。盡管該行業(yè)在其他地方（中國、印度）蓬勃發(fā)展，但其速度，仍不足以滿足逐步淘汰化石燃料所需要的那種速度。

還有很多值得擔(dān)心的地方：

該機(jī)構(gòu)分析的國家中，都沒有明確的化石天然氣淘汰計劃，而且化石天然氣的份額，現(xiàn)在比煤炭還要大。

盡管大部分國家的煤炭正在萎縮，但也有國家正在擴(kuò)張，避免排放量大幅增加的唯一方法，就是大幅削減燃煤電廠的利用率。

大多數(shù)國家在加速可再生能源轉(zhuǎn)型方面做得不夠，日本和墨西哥墊底。

阿聯(lián)酋呼吁逐步淘汰排放而不是化石燃料。我們的分析表明，CCS 在化石天然氣發(fā)電中發(fā)揮的作用很小，在煤炭發(fā)電中則完全沒有發(fā)揮作用。作為即將上任的締約方會議主席，阿聯(lián)酋可以通過確保到 2040 年在全球范圍內(nèi)逐步淘汰化石燃料達(dá)成全球協(xié)議，并在 2035 年之前在國內(nèi)以身作則，從而對氣候雄心產(chǎn)生重大影響。

脫煤是一個重點和難點。

一段時間以來，人們都知道我們必須讓燃煤電力成為歷史。對于發(fā)達(dá)國家來說，這意味著到 2030 年逐步淘汰所有煤電，對于世界其他地區(qū)來說，這意味著到 2040 年逐步淘汰所有煤電。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，到2030年，煤電需要從目前發(fā)電量的三分之一以上，迅速下降到個位數(shù)。任何地方都沒有繼續(xù)擴(kuò)大煤電發(fā)電的空間。全球煤炭淘汰正在進(jìn)行中，但很少有國家能獲得滿分。

02

三個國家的啟示：印度、巴西和印尼

基于1.5°C的要求，新氣候研究所重點研究了巴西、印度和印度尼西亞這三個發(fā)展中國家的未來增長趨勢。

研究結(jié)果表明，上述三個國家從2022年到2030年，風(fēng)能和太陽能的發(fā)電量將增長4倍、8倍和13倍。這需要這三個國家的可再生能源發(fā)電量，每年都要增長約20% 、30%和40%。

三國之中，印尼的增長曲線將最為陡峭，因為該國的目前的風(fēng)電和光伏發(fā)展水平最低。筆者最近專門介紹過，印尼最近剛剛啟動200億美元的新能源超級融資計劃。

由于地理條件優(yōu)勢，在印度，太陽能具有最大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)適用性。到2050年，光伏在該國的發(fā)電總量中，將占到89%。巴西的風(fēng)電比重則會更大一些，占到可再生能源的60%。印尼的風(fēng)電和光伏大致相等。

在印度，十年平均每年新增風(fēng)力發(fā)電量在21世紀(jì)20年代達(dá)到峰值，約為30吉瓦/年，然后從2030年起下降到10-20吉瓦/年左右，這使得總風(fēng)力發(fā)電量和發(fā)電量能夠適度增長。同時，太陽能光伏加載量在本世紀(jì)30年代迅速增加到200GW/年左右，這是在整個時間范圍內(nèi)保持的。

在巴西，太陽能光伏新增量將從2010年代的平均水平增加約1GW/年，在未來三十年達(dá)到7-9GW/年。與此同時，風(fēng)電裝機(jī)容量的增加，將持續(xù)到21世紀(jì)30年代末，屆時風(fēng)電部署的速度將達(dá)到最大值。在21世紀(jì)30年代，平均每年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量為7 GW。在此之后，到2040年代，總風(fēng)力發(fā)電量將趨于穩(wěn)定，所需的新增風(fēng)力發(fā)電能力將降至1GW/年左右

印度尼西亞在風(fēng)能和太陽能裝機(jī)容量增加方面也表現(xiàn)出這種"高峰和下降"的行為。

上述分析證明一點，每個國家風(fēng)能和太陽能部署的高峰日期是不一樣的。雖然這個國家樣本不足以得出明確的結(jié)論，但如果不同國家的最大增長點(以及全球供應(yīng)鏈上的最大需求)不完全一致，它就可以幫助避免全球清潔能源競賽中的瓶頸，從而減緩能源轉(zhuǎn)型。

注:條形圖表示十年平均值。因此，每個十年內(nèi)的年新增產(chǎn)能可能有所不同，在十年內(nèi)有一個平穩(wěn)的增加/減少趨勢。

有三個因素在起作用，可以解釋不同時期風(fēng)能和太陽能裝機(jī)容量的年平均值的波動：

第一個動力，圍繞著在能源結(jié)構(gòu)中迅速擺脫化石燃料的迫切需要。這就需要加快部署可再生能源，其中風(fēng)能和太陽能裝機(jī)容量發(fā)揮關(guān)鍵作用。這種動態(tài)將在21世紀(jì)20年代和30年代占主導(dǎo)地位，推動這些時期太陽能和風(fēng)能發(fā)電能力的大部分年度安裝。

第二個動力，需要每年持續(xù)安裝可再生能源，以滿足增量因素(如經(jīng)濟(jì)和人口增長)和結(jié)構(gòu)變化(如電氣化) 產(chǎn)生的日益增長的電力需求。盡管這一動態(tài)在任何時候都是相關(guān)的，但在21世紀(jì)30年代和40年代，當(dāng)電氣化的“S曲線”增長真正起飛時，這一動態(tài)將更加明顯。

第三個動力，是增加裝機(jī)容量以取代老化的太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī)。然而，這方面不太明顯，因為大部分的風(fēng)能和太陽能能力尚未部署。到2040年代后期，隨著現(xiàn)有設(shè)施老化，需要更換或更新，更換的必要性可能會變得更加明顯和重要。

總的來說，每年風(fēng)能和太陽能裝機(jī)容量的軌跡首先描繪了一個快速指數(shù)增長的時期，因為化石燃料淘汰和需求增加的前兩個動態(tài)需要大量新的可再生能源裝機(jī)容量。在印度，到2030年，新增產(chǎn)能將強(qiáng)勁增長，2030年的平均新增產(chǎn)能約為220GW/年。這一部署率將持續(xù)到21世紀(jì)40年代。與此同時，巴西和印度尼西亞將在本世紀(jì)30年代達(dá)到最大產(chǎn)能增加，隨后的十年將出現(xiàn)下降。

風(fēng)能和太陽能的成本降低，是過去十年的巨大成功之一。

從2010-2020年，太陽能光伏發(fā)電的成本下降了85%，而陸上/海上風(fēng)力發(fā)電的成本下降了46/55%(IRENA，2021)。

風(fēng)能和太陽能可能會繼續(xù)其成本曲線，這將繼續(xù)對能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生變革性的影響。然而，未來的技術(shù)進(jìn)步本質(zhì)上是不確定的，風(fēng)能和太陽能成本繼續(xù)下降的速度可能會有所不同。

03

COP28,我們應(yīng)該關(guān)注什么

在COP28大會之前，新氣候研究所還發(fā)布了一份《2023 年氣候行動狀況》，提供了世界可以遵循的路線圖，以避免日益危險和不可逆轉(zhuǎn)的氣候影響，同時最大限度地減少對生物多樣性和糧食安全的危害。

它將《巴黎協(xié)定》1.5°C 的溫度限制，轉(zhuǎn)化為 2030 年和 2050 年各行業(yè)的目標(biāo)，這些行業(yè)約占全球溫室氣體排放量的 85%，包括電力、建筑、工業(yè)、交通、森林和土地、糧食和農(nóng)業(yè)，以及重點關(guān)注的行業(yè)擴(kuò)大技術(shù)碳去除和氣候融資。然后，報告評估了全球集體進(jìn)展，并強(qiáng)調(diào)了本十年必須緊急加快行動，將升溫限制在 1.5°C 之內(nèi)。

《2023 年氣候行動狀況》發(fā)現(xiàn)，全球?qū)鉁厣呦拗圃?1.5°C 的努力全面失敗，除電動乘用車銷量外，近期在所有指標(biāo)上取得的進(jìn)展都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于解決氣候問題所需的速度和規(guī)模。

例如，今年的《氣候行動狀況》發(fā)現(xiàn)，在縮小氣候行動全球差距方面取得的進(jìn)展仍然嚴(yán)重不足——評估的 42 項指標(biāo)中有 41 項未能按計劃實現(xiàn) 2030 年目標(biāo)。其中一半以上指標(biāo)的進(jìn)展仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離正軌，因此最近的努力在這十年必須至少加快兩倍。更糟糕的是，另外六個指標(biāo)完全朝著錯誤的方向發(fā)展。

在這一系列落后者中，與最近的趨勢相比，結(jié)束化石燃料公共融資、大幅減少森林砍伐和擴(kuò)大碳定價體系的努力在一年內(nèi)經(jīng)歷了最重大的挫折。例如，2021 年，化石燃料的公共融資大幅增加，具體而言，政府補(bǔ)貼比 2020 年幾乎翻倍，達(dá)到近十年來的最高水平。2022 年，全球森林砍伐面積略有增加，達(dá)到 580 萬公頃 (Mha)，一年內(nèi)損失的森林面積比克羅地亞的面積還多。

但在這些壞消息中，一些亮點凸顯了快速變化的可能性。過去五年，電動汽車在乘用車銷量中的份額以年均 65% 的速度呈指數(shù)級增長，從 2018 年占銷量的 1.6% 上升到 2022 年占銷量的 10%。這樣的進(jìn)展使該指標(biāo)在 2030 年步入正軌。

全球努力正朝著正確的方向前進(jìn)，在另外六項指標(biāo)上的步伐雖然仍然不夠，但充滿希望，而且在適當(dāng)?shù)闹С窒?，一些指?biāo)可能很快就會經(jīng)歷指數(shù)級的變化。在所有朝著正確方向發(fā)展的指標(biāo)中，與最近的趨勢相比，那些專注于增加強(qiáng)制性企業(yè)氣候風(fēng)險披露、電動卡車銷量以及電動汽車在乘用車中所占份額的指標(biāo)，在一年內(nèi)取得了最顯著的增長。

盡管如此，所有部門都需要大力加速努力，才能步入 2030 年的正軌。例如，世界需要：

大幅增加太陽能和風(fēng)能的增長。近年來，這兩種技術(shù)在發(fā)電中的份額年均增長 14%，但到 2030 年這一比例需要達(dá)到 24%。

淘汰發(fā)電中的煤炭的速度比目前的速度快七倍。這相當(dāng)于到 2030 年每年淘汰約 240 座平均規(guī)模的燃煤電廠。盡管燃煤電廠的持續(xù)建設(shè)將增加未來幾年需要關(guān)閉的電廠數(shù)量。

將快速交通基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍擴(kuò)大六倍。這相當(dāng)于這十年中每年建造的公共交通系統(tǒng)的規(guī)模大約是紐約市地鐵軌道、公交車道和輕軌網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的三倍。

每年的森林砍伐速度（相當(dāng)于 2022 年每分鐘砍伐 15 個足球場的森林）需要在這十年內(nèi)以四倍的速度減少。

到 2030 年，將高消費地區(qū)（美洲、歐洲和大洋洲）的人均牛、山羊和綿羊肉類消費量降低至每周約兩份或更少，從而以八倍的速度轉(zhuǎn)向更健康、更可持續(xù)的飲食。這一轉(zhuǎn)變不需要減少消費已經(jīng)低于這一目標(biāo)水平的人口的消費，特別是在低收入國家，適度增加消費可以促進(jìn)營養(yǎng)。