近日,浙江湖州市發(fā)改委、財(cái)政局等六部門聯(lián)合發(fā)布《湖州市儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(2023—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
《實(shí)施意見》中明確:至2027年,儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,儲(chǔ)能與源網(wǎng)荷等各要素深度融合。儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)4.8GW以上。
通知附件1中,公布了湖州各縣區(qū)儲(chǔ)能配置情況,其中安吉縣目標(biāo)儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)3.98GW(包含抽水蓄能),占總目標(biāo)的83%;長(zhǎng)興縣目標(biāo)儲(chǔ)能裝機(jī)容量400MW,位列第二。
通知附件2《湖州市儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單(2023—2027年)中53條重點(diǎn)任務(wù)中,37條明確促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通知和《實(shí)施意見》原文如下。
湖州市儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(2023—2027年)
為深入實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動(dòng),持續(xù)激發(fā)儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,著力打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用新優(yōu)勢(shì),特制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,圍繞碳達(dá)峰碳中和總目標(biāo),緊扣省委賦予湖州建設(shè)生態(tài)文明典范城市新定位,以高水平打造具有全國(guó)影響力的“綠色儲(chǔ)能示范基地”和“環(huán)太湖氫走廊”為總牽引,著力構(gòu)建綠色儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、多元場(chǎng)景應(yīng)用先行區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)長(zhǎng)三角氫能裝備先進(jìn)制造基地、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化標(biāo)桿地、場(chǎng)景應(yīng)用先行地。
二、主要目標(biāo)
——打造綠色儲(chǔ)能示范基地。至2027年,儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,儲(chǔ)能與源網(wǎng)荷等各要素深度融合。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元左右,培育產(chǎn)值超100億元企業(yè)4—6家;退役電池梯次利用與回收規(guī)模走在行業(yè)前列,鈉鹽電池、固態(tài)電池等新型電池實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;制定各級(jí)儲(chǔ)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上,建成儲(chǔ)能創(chuàng)新平臺(tái)和高科技企業(yè)孵化中心6—8個(gè),孵化技術(shù)領(lǐng)先、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)明顯的科創(chuàng)企業(yè)4—6家;儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)480萬千瓦以上,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、分布式零碳智慧電廠等先進(jìn)示范形成全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
——打造環(huán)太湖氫走廊。至2027年,氫能產(chǎn)業(yè)初步形成基礎(chǔ)配套較完整、公共服務(wù)較健全、企業(yè)梯隊(duì)有活力、應(yīng)用場(chǎng)景有示范的發(fā)展生態(tài),初步建成長(zhǎng)三角有影響力的“環(huán)太湖氫走廊”,培育和引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)50家以上,培育上市企業(yè)2家以上,發(fā)展初具規(guī)模;氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元,形成具備湖州特色的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié);建成獨(dú)立加氫站和綜合供能服務(wù)站5座以上,打造具有示范協(xié)同效應(yīng)的標(biāo)志性氫能應(yīng)用場(chǎng)景5個(gè)以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提升產(chǎn)業(yè)集聚水平
1.著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
布局并打造南太湖儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚帶,并依托南太湖新區(qū)和長(zhǎng)興在鉛蓄電池、鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),打造儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展“雙子星”;以吳興、南潯、德清、安吉等為重點(diǎn),結(jié)合各地資源稟賦,圍繞電池輔助材料、電池梯級(jí)利用及回收、儲(chǔ)能電池等領(lǐng)域,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色儲(chǔ)能細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展,形成“一帶、雙星、多點(diǎn)支撐”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,列第一位的為牽頭單位,下同。各區(qū)縣人民政府〔含南太湖新區(qū)、長(zhǎng)合區(qū)管委會(huì)〕、各開發(fā)區(qū)〔園區(qū)〕為實(shí)施主體,不再列出)
以長(zhǎng)興縣為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),以浙能(長(zhǎng)廣)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園為先進(jìn)制造核心,推動(dòng)氫能企業(yè)高水平集聚;以南太湖新區(qū)為服務(wù)應(yīng)用核心試點(diǎn),創(chuàng)新氫能場(chǎng)景應(yīng)用;推動(dòng)長(zhǎng)興、吳興、德清等地打造氫能產(chǎn)業(yè)平臺(tái),形成“先進(jìn)制造延伸軸”;推動(dòng)長(zhǎng)興、吳興、南潯、安吉等以園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)為依托創(chuàng)建一批氫能領(lǐng)域省級(jí)以上綠色園區(qū)、零碳園區(qū)等,形成“服務(wù)應(yīng)用延伸軸”,打造“雙核雙軸”氫能產(chǎn)業(yè)布局。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
2.培育壯大裝備產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化提升鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展壽命長(zhǎng)、能量效率高、經(jīng)濟(jì)性好的鉛碳電池,大力推進(jìn)鉛碳電池在儲(chǔ)能領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用。鞏固在鋰離子電池組制造、電池回收等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),打造從上游鋰礦材料,到正極、負(fù)極、隔膜、電解液四大關(guān)鍵材料及電池組制造、生產(chǎn)配套輔料及拆解回收等全產(chǎn)業(yè)鏈條。創(chuàng)新發(fā)展鈉鹽電池、固態(tài)電池等新型儲(chǔ)能電池,加快石墨烯電池、鋅鎳/鋅錳電池、鉛鋰復(fù)合電池等前沿電池研發(fā)。加快布局廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)廢舊電池就近回收、應(yīng)收盡收。推進(jìn)智能化BMS、PCS、EMS及儲(chǔ)能綜合監(jiān)控、大規(guī)模儲(chǔ)能電站的電池運(yùn)維分析系統(tǒng)等核心產(chǎn)品開發(fā)。力爭(zhēng)2025年鋰離子電池產(chǎn)能達(dá)50吉瓦時(shí)、2027年達(dá)100吉瓦時(shí)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
大力發(fā)展氫燃料電池系統(tǒng)及膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、雙極板、碳紙等關(guān)鍵部件,拓展氫燃料電池在船舶、商用車、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的系統(tǒng)集成。加快推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加”裝備發(fā)展,協(xié)同推動(dòng)氫氣供應(yīng)、數(shù)字能源、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局)
3.支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。
支持企業(yè)投資儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)鏈成套、整機(jī)或核心關(guān)鍵零部件(材料)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,投產(chǎn)后按設(shè)備投資額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)招引儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,建立儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)工作機(jī)制,建立健全重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,全力推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升
4.打造產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。
加強(qiáng)與浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、華北電力大學(xué)等高校合作,加快建設(shè)儲(chǔ)能和氫能相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院等創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)“儲(chǔ)能+”“氫能+”領(lǐng)域?qū)W術(shù)發(fā)展、技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)革新。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市教育局)
加快推進(jìn)白馬湖實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)興氫能基地、浙大德清氫能實(shí)驗(yàn)室等氫能產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),并依托太湖實(shí)驗(yàn)室等,打造一批數(shù)字技術(shù)與氫能技術(shù)相融合的相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)浙江大學(xué)湖州研究院、中國(guó)科大—德清阿爾法創(chuàng)新研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開辟儲(chǔ)能和氫能領(lǐng)域創(chuàng)新賽道。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)
5.開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
推進(jìn)鉛蓄電池在比能量、長(zhǎng)壽命、快速充放電等性能領(lǐng)域技術(shù)突破;著力突破鋰離子電池安全技術(shù)、低溫電解液技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù),加快高性能電池隔膜材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;重點(diǎn)攻關(guān)鈉鹽電池和固態(tài)鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)石墨烯電池等前沿電池技術(shù)突破;加快電解液無害化處理、短程高效提鋰等電池再制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);突破提升儲(chǔ)能安全和智慧調(diào)控技術(shù),加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠、云儲(chǔ)能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)
圍繞氫燃料電池、氫能儲(chǔ)運(yùn)、綠氫制備、氫動(dòng)力裝備和關(guān)鍵零部件、氫能融合應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù),迭代完善氫能技術(shù)攻關(guān)清單、動(dòng)態(tài)發(fā)布“關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單”。創(chuàng)新實(shí)施“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新先行示范工程”,鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新型企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,打通儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,給予牽頭單位一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
6.支持企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。
充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu);支持企業(yè)申報(bào)儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(研究院)、服務(wù)型制造示范;支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和能源計(jì)量示范企業(yè)(項(xiàng)目);支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域國(guó)家級(jí)高新技術(shù)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu);支持企業(yè)申報(bào)儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)、重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品等。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市財(cái)政局)
7.鼓勵(lì)加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
聚焦電池制造、關(guān)鍵零部件制造、關(guān)鍵材料制造等領(lǐng)域,積極打造湖州儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)“綠色標(biāo)準(zhǔn)”,支持相關(guān)企業(yè)參與電池全生命周期統(tǒng)一編碼等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)制定氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)或社會(huì)組織牽頭或參與制氫、儲(chǔ)氫與加注、加氫站建設(shè)、氫能應(yīng)用與檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)負(fù)責(zé)、參與制定儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)首次通過“雙碳”認(rèn)證或中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
8.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
依托科技大市場(chǎng)3.0建設(shè),開辟儲(chǔ)能、氫能相關(guān)服務(wù)板塊,全面升級(jí)科技信息共享、科技資源共享、科技中介服務(wù)、科技金融支持、標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等科技成果轉(zhuǎn)化全生命周期服務(wù)。推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)與推廣,對(duì)認(rèn)定為國(guó)際國(guó)內(nèi)、省級(jí)首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品的,或?qū)ο硎車?guó)際國(guó)內(nèi)、省級(jí)儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(三)支持企業(yè)做大做強(qiáng)
9.推動(dòng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。
瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)支持電池材料、電芯及能量包、循環(huán)回收、儲(chǔ)能系統(tǒng)等領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,開展精準(zhǔn)施策,協(xié)調(diào)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)垂直整合與橫向整合,支持龍頭企業(yè)并購重組,鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,培育一批擁有技術(shù)專利和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的儲(chǔ)能或氫能龍頭企業(yè)。推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能領(lǐng)域企業(yè)向規(guī)模大、效益好、增長(zhǎng)快的目標(biāo)發(fā)展。鼓勵(lì)儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)“金象金?!逼髽I(yè)。支持龍頭企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市金融辦、市財(cái)政局)
10.引導(dǎo)企業(yè)專精特新發(fā)展。
推動(dòng)儲(chǔ)能和氫能中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,推動(dòng)一批在細(xì)分市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)性好、具有關(guān)鍵核心技術(shù)的中小儲(chǔ)能和氫能企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”;培育壯大一批儲(chǔ)能服務(wù)群體,鼓勵(lì)電池、電力系統(tǒng)企業(yè)聯(lián)合投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,推進(jìn)儲(chǔ)能成本收益合理化分?jǐn)?。加?qiáng)儲(chǔ)能和氫能領(lǐng)域小微企業(yè)培育力度,實(shí)施科技型中小企業(yè)倍增行動(dòng),培育一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)。支持企業(yè)申報(bào)儲(chǔ)能和氫能領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)、國(guó)家專精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”、省級(jí)管理對(duì)標(biāo)提升標(biāo)桿企業(yè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局)
11.支持核心產(chǎn)品開發(fā)推廣。
支持儲(chǔ)能或氫能領(lǐng)域核心裝備申報(bào)“浙江制造精品”。推動(dòng)更多儲(chǔ)能或氫能產(chǎn)品進(jìn)入浙江省節(jié)能型技術(shù)新產(chǎn)品裝備推薦目錄,鼓勵(lì)儲(chǔ)能、氫能材料企業(yè)申報(bào)認(rèn)定浙江省首批次新材料產(chǎn)品,支持企業(yè)列入全省工業(yè)節(jié)能降碳工程解決方案服務(wù)商名單。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈采購,推動(dòng)儲(chǔ)能或氫能產(chǎn)品應(yīng)用并推廣。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局)
(四)推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景示范
12.加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套儲(chǔ)能推廣。
針對(duì)“2+8”平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電負(fù)荷大、用戶集中、電力峰谷差大等特點(diǎn),推進(jìn)“用戶側(cè)+儲(chǔ)能”應(yīng)用,鼓勵(lì)在平臺(tái)內(nèi)部或附近區(qū)域合理配置各類儲(chǔ)能設(shè)施,實(shí)現(xiàn)峰谷電價(jià)差套利,降低用能成本。支持“2+8”平臺(tái)企業(yè)開發(fā)“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目,鼓勵(lì)新建備案容量5兆瓦以上光伏、風(fēng)電等項(xiàng)目配置儲(chǔ)能。在“2+8”平臺(tái)內(nèi)負(fù)荷中心、臨時(shí)性負(fù)荷增加、階段性供電可靠性需求提高等地區(qū),科學(xué)合理配置儲(chǔ)能。探索利用華能長(zhǎng)興電廠等退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施。同時(shí),充分發(fā)揮安吉資源稟賦優(yōu)勢(shì),打造世界級(jí)抽水蓄能應(yīng)用集群。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、湖州電力局)
13.創(chuàng)新儲(chǔ)能多元場(chǎng)景應(yīng)用示范。
鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)試點(diǎn),推進(jìn)儲(chǔ)能與源網(wǎng)荷等各要素深度融合,有力支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)“儲(chǔ)能+數(shù)字化”融合示范應(yīng)用,充分挖掘數(shù)字技術(shù)與儲(chǔ)能智慧調(diào)控等技術(shù)融合發(fā)展?jié)摿?,開展虛擬電廠、云儲(chǔ)能等創(chuàng)新示范。鞏固分布式零碳智慧電廠相關(guān)建設(shè)成果,打造分布式零碳智慧電廠“湖州模式”。探索不間斷電源、電動(dòng)汽車、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲(chǔ)能的聚合利用,率先在公共停車場(chǎng)、高速服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,試點(diǎn)直流雙向智能充電樁,開展有序充電等電動(dòng)汽車與電網(wǎng)互動(dòng)(V2G)場(chǎng)景示范。探索實(shí)施商用重卡儲(chǔ)能充電和船舶充電示范。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、湖州電力局)
14.加強(qiáng)綠色儲(chǔ)能智造場(chǎng)景示范。
全面推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展,開展儲(chǔ)能綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)示范建設(shè),推廣應(yīng)用無鎘內(nèi)化成工藝、鉛蓄電池重金屬廢水防治、原子經(jīng)濟(jì)法、廢舊電池資源再生回收處理等綠色清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),提升電化學(xué)儲(chǔ)能制造行業(yè)綠色化水平。持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)能企業(yè)綠色循環(huán)化改造,做深企業(yè)內(nèi)部小循環(huán),促進(jìn)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
15.加快推進(jìn)氫能應(yīng)用場(chǎng)景示范。
加快推廣氫燃料電池在客車、景區(qū)觀光車、貨車、叉車、渣土車、環(huán)衛(wèi)車、冷鏈運(yùn)輸車等領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)長(zhǎng)興縣建好省級(jí)氫燃料電池汽車示范點(diǎn)。對(duì)推廣應(yīng)用的商用車,各區(qū)縣按照每輛采購額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過40萬元。推動(dòng)氫燃料電池在觀光船、公務(wù)艇、運(yùn)輸船等船舶領(lǐng)域的市場(chǎng)化應(yīng)用,對(duì)實(shí)際應(yīng)用的氫能船舶,各區(qū)縣按照每艘采購額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過40萬元。穩(wěn)步有序開展“氫能+可再生能源”、氫能熱電聯(lián)供、備電等領(lǐng)域應(yīng)用示范,探索建立小型“制—儲(chǔ)—用”氫服務(wù)站點(diǎn),推進(jìn)氫燃料電池在農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、無人機(jī)、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用,各區(qū)縣根據(jù)示范項(xiàng)目的節(jié)能降碳與智能應(yīng)用等水平,給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
16.推進(jìn)加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油(氣)、充電以及綜合供能服務(wù)站等場(chǎng)址實(shí)施加氫站改擴(kuò)建工程,支持各區(qū)縣引入社會(huì)資本,共同探索推動(dòng)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。建立包容審慎的加氫站建設(shè)管理機(jī)制,落實(shí)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全等機(jī)制。對(duì)日加氫能力達(dá)到500kg及以上的市本級(jí)固定式加氫站,一次性給予350萬元補(bǔ)助;對(duì)日加氫能力達(dá)到350kg不到500kg的市本級(jí)固定式加氫站,一次性給予200萬元補(bǔ)助;補(bǔ)助資金不超過加氫站造價(jià)的60%;三縣參照?qǐng)?zhí)行或制定符合本地實(shí)際的補(bǔ)助政策。力爭(zhēng)2027年全市累計(jì)建成并運(yùn)行加氫站5座以上。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
17.合理布局氫氣運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
科學(xué)規(guī)劃構(gòu)建氫氣運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)布局氣氫拖車、液氫罐車、輸氫管道、船運(yùn)等多元化氫氣運(yùn)輸方式,探索低成本、高安全的氫運(yùn)輸模式。打造氫能產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建立智慧輸氫調(diào)度系統(tǒng),提高氫氣需求響應(yīng)速度。推動(dòng)與嘉興、上海等周邊富氫城市合作,構(gòu)建輸氫網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略框架協(xié)議。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局)
18.提升氫氣供應(yīng)保障能力。
依托長(zhǎng)興經(jīng)開區(qū)城南工業(yè)功能區(qū)等化工園區(qū),推動(dòng)天然氣、氨氣、甲醇等制氫項(xiàng)目或電解水制氫項(xiàng)目落地;探索在長(zhǎng)興經(jīng)開區(qū)煤山分片區(qū)開放實(shí)驗(yàn)制氫等場(chǎng)景;支持化工園區(qū)擴(kuò)園過程中,保障制氫項(xiàng)目合理用地需求。按照包容審慎原則,支持氫能企業(yè)加強(qiáng)與長(zhǎng)興弁山風(fēng)電場(chǎng)、安吉天荒坪抽水蓄能電站、園區(qū)分布式光伏等可再生能源基地合作,開展分布式可再生能源制氫項(xiàng)目在非化工園區(qū)示范建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、湖州電力局)
(六)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全管理
19.加強(qiáng)全過程安全管控。
建立健全儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)、回收利用等全過程綠色儲(chǔ)能安全管理體系。加強(qiáng)儲(chǔ)能電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)要求。推動(dòng)構(gòu)建上下協(xié)同、政企聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。搭建完備的氫能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,實(shí)施氫能全鏈條安全監(jiān)測(cè),提升產(chǎn)業(yè)應(yīng)急管理水平,推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)操作人員日常管理與安全培訓(xùn),對(duì)相關(guān)設(shè)備定期開展全面安全檢查。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
20.制定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)不同技術(shù)路線的新型儲(chǔ)能設(shè)施,研究制定覆蓋組件安全、電氣安全、功能安全、安裝安全、運(yùn)輸安全、退役管理等全方位安全標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能模組及系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)和評(píng)測(cè)、電站安全管理和消防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。依托省蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)落戶。完善氫能安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快氫能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、氫密封、臨氫材料等氫安全標(biāo)準(zhǔn)研制。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局)
21.探索建立數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。
推進(jìn)覆蓋全市儲(chǔ)能電站的數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),形成儲(chǔ)能項(xiàng)目從規(guī)劃、備案、設(shè)計(jì)到建設(shè)、運(yùn)行的閉環(huán)監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)管,支撐儲(chǔ)能電站管理和效益評(píng)估。探索建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),接入制氫廠、加氫站、氫氣運(yùn)輸、燃料電池汽車等氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)制氫設(shè)備、加氫設(shè)備及整車運(yùn)行參數(shù),實(shí)現(xiàn)氫氣“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全生命周期智慧調(diào)度及安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立湖州市儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。具體由市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,市經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作,市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)氫能交通推廣工作,長(zhǎng)興縣政府牽頭負(fù)責(zé)長(zhǎng)興縣氫能產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作。各職能部門和區(qū)縣政府根據(jù)職責(zé)分工具體推進(jìn)落實(shí),形成工作合力。
(二)加強(qiáng)制度保障
以提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為目標(biāo),結(jié)合電網(wǎng)和用戶負(fù)荷峰谷差、電網(wǎng)潮流、接入條件等動(dòng)態(tài)分析并發(fā)布儲(chǔ)能布局“紅黃綠”三色指引,引導(dǎo)儲(chǔ)能合理布局。支持符合相關(guān)要求和條件的重點(diǎn)儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)?yōu)先接入、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先消納,在科學(xué)調(diào)用前提下,重點(diǎn)保障調(diào)峰項(xiàng)目發(fā)揮調(diào)峰作用(年利用小時(shí)數(shù)不低于600小時(shí))。落實(shí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目區(qū)縣屬地備案管理,電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助備案審核并做好并網(wǎng)接入工作,鼓勵(lì)對(duì)用戶側(cè)儲(chǔ)能提供“一站式”服務(wù)。按照省級(jí)政策要求,對(duì)符合條件的儲(chǔ)能項(xiàng)目給予容量補(bǔ)貼和用煤量指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于配套儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目,在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時(shí)序、調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)等方面給予適當(dāng)傾斜。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、湖州電力局)
落實(shí)行業(yè)主管部門和各區(qū)縣政府建設(shè)協(xié)調(diào)及屬地管理責(zé)任,對(duì)儲(chǔ)能、氫能重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目審批、稅費(fèi)減免等方面提供便利化條件和政策服務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局)
(三)加強(qiáng)金融保障
探索推動(dòng)“綠色金融+綠色儲(chǔ)能、氫能”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,增加綠色儲(chǔ)能、氫能企業(yè)中長(zhǎng)期貸款、技改貸款和信用貸款。用好政策性開發(fā)性金融工具等,支持儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全國(guó)資引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投融資體系,推進(jìn)綠色儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基金建設(shè),支持長(zhǎng)興縣等設(shè)立氫能裝備制造投資基金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、融資租賃等金融產(chǎn)品,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融保障。(責(zé)任單位:市金融辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(四)加強(qiáng)人才保障
加大對(duì)儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)人才的傾斜力度,將與儲(chǔ)能、氫能相關(guān)的高層次專業(yè)人才列為“南太湖精英計(jì)劃”重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象,享受湖州市引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠政策,并加大儲(chǔ)能、氫能領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才培育力度。根據(jù)人才創(chuàng)業(yè)的不同類別、企業(yè)發(fā)展的不同階段,給予全鏈條的精準(zhǔn)扶持。依托浙江工業(yè)大學(xué)德清校區(qū)、湖州師范學(xué)院、湖州學(xué)院等積極培育應(yīng)用型人才。(責(zé)任單位:市委人才辦、市人力社保局、市經(jīng)信局、市科技局)
(五)加強(qiáng)土地保障
實(shí)施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),加快園區(qū)有機(jī)更新和擴(kuò)容利用,發(fā)揮政府土地儲(chǔ)備職能,采取征用、收購、置換等多種方式,對(duì)儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和儲(chǔ)備。探索在非化工園區(qū)建設(shè)制氫基地。創(chuàng)新土地供應(yīng)保障方式,對(duì)具有明顯示范帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,開辟綠色通道,在用地預(yù)審、用地指標(biāo)落實(shí)、用地報(bào)批、土地證辦理等方面給予重點(diǎn)幫扶。對(duì)符合條件的儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,優(yōu)先推薦省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào),參照省重點(diǎn)項(xiàng)目工業(yè)用地扶持政策,實(shí)施差別化地價(jià)政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)
(六)加強(qiáng)用能保障
積極落實(shí)能耗指標(biāo)等要素資源向高質(zhì)量?jī)?chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。結(jié)合用能權(quán)交易、綠電交易、碳排放權(quán)等交易模式,探索以市場(chǎng)化方式保障綠色儲(chǔ)能重大項(xiàng)目用能。落實(shí)綠色電力抵扣能耗機(jī)制,確保儲(chǔ)能項(xiàng)目消納的綠電不低于其能量損耗,落實(shí)氫能等新增可再生能源消費(fèi)量不納入能耗總量考核。新上儲(chǔ)能項(xiàng)目用能可由區(qū)縣進(jìn)行區(qū)域平衡,用于平衡的光伏裝機(jī)增量不得納入市級(jí)對(duì)區(qū)縣當(dāng)年度光伏新增裝機(jī)量考核。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、湖州電力局)
(七)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造
打造長(zhǎng)三角綠色儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組建湖州市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),定期組織高峰論壇、行業(yè)沙龍等活動(dòng)。依托“國(guó)際電動(dòng)車新型鋰電池會(huì)議”國(guó)內(nèi)永久會(huì)址優(yōu)勢(shì),推動(dòng)更多國(guó)內(nèi)外高級(jí)別儲(chǔ)能論壇和國(guó)際行業(yè)峰會(huì)落戶湖州。推動(dòng)高質(zhì)量舉辦國(guó)際綠色低碳創(chuàng)新大會(huì),積極舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,積極支持企業(yè)參與境內(nèi)外儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)展會(huì)。加大儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的媒體宣傳報(bào)道力度。組織儲(chǔ)能、氫能技術(shù)及產(chǎn)品展覽會(huì)、科普巡游等活動(dòng),尤其是科學(xué)宣傳氫能源的安全使用知識(shí),提高社會(huì)公眾對(duì)新能源發(fā)展的認(rèn)知度和認(rèn)同感。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市科協(xié))
儲(chǔ)能、氫能領(lǐng)域制造業(yè)的相關(guān)支持政策參照《湖州市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(2023—2025年)》執(zhí)行,2025年后相關(guān)支持政策按新制定的政策執(zhí)行。
本實(shí)施意見自公布之日起30日后施行,有效期至2027年12月31日。對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,按最優(yōu)惠項(xiàng)執(zhí)行。