11月10日，黑龍江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于黑龍江省風(fēng)電、光伏和抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為問題線索征集的公告，根據(jù)公告，黑龍江省征集2023年1月1日以來組織實(shí)施的風(fēng)電、光伏和抽水蓄能開發(fā)項(xiàng)目，在簽訂開發(fā)意向協(xié)議、編制項(xiàng)目投資市場(chǎng)化配置方案、組織實(shí)施市場(chǎng)化配置項(xiàng)目開發(fā)過程、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)全過程中是否存在不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為。

一、線索征集目的

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)部署，優(yōu)化營商環(huán)境，著力破除新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，清理影響生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種做法，根據(jù)國能綜通新能〔2023〕106號(hào)及《黑龍江省新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求，開展本次線索征集。

二、線索征集內(nèi)容

征集2023年1月1日以來我省組織實(shí)施的風(fēng)電、光伏和抽水蓄能開發(fā)項(xiàng)目，在簽訂開發(fā)意向協(xié)議、編制項(xiàng)目投資市場(chǎng)化配置方案、組織實(shí)施市場(chǎng)化配置項(xiàng)目開發(fā)過程、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)全過程中是否存在不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為。重點(diǎn)收集以下問題線索：

（一）通過文件等形式對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)

各級(jí)政府或相關(guān)主管部門通過印發(fā)文件等形式，對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)，特別是風(fēng)機(jī)、塔筒、多（單）晶硅、硅片、電池片、電池組件等新能源產(chǎn)業(yè)鏈，具體包括：

一是在相關(guān)文件中明確或者變相要求項(xiàng)目必須配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè)；

二是雖未明文規(guī)定，但口頭強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)，或?qū)τ跊]有允諾配套產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。

（二）通過文件等形式對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求投資落地

各級(jí)政府或相關(guān)主管部門通過印發(fā)文件等形式，強(qiáng)制要求新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目投資落地，具體包括：

一是要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資等；

二是獲取或限制項(xiàng)目的附加收益，如項(xiàng)目產(chǎn)生碳排放權(quán)及碳排放所獲收益等。

三、問題線索征集方式

各企業(yè)和個(gè)人如有相關(guān)問題和線索需反映，請(qǐng)?jiān)诰€索征集表中填寫相關(guān)內(nèi)容并反饋至郵箱hljxnyc@163.com。

四、問題線索征集時(shí)間

時(shí)間：2023年11月10日至11月30日

黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年11月9日