作為基礎(chǔ)設(shè)施，各國的電力行業(yè)均受政策影響，國內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展能夠在短時(shí)間內(nèi)就得到迅猛的擴(kuò)張，國家政策的支持是相當(dāng)重要的因素之一。

光伏行業(yè)在1990年代初起步。與其它新興產(chǎn)業(yè)一樣，在光伏應(yīng)用初期，因行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善和技術(shù)待改進(jìn)等因素，光伏系統(tǒng)造價(jià)和發(fā)電成本高。

隨著全球環(huán)境問題的愈發(fā)凸顯，可再生能源的發(fā)展備受關(guān)注。光伏發(fā)電憑借其可開發(fā)總量大、安全可靠性高、環(huán)境影響小、應(yīng)用范圍廣、 運(yùn)維成本低等優(yōu)勢，逐漸成為能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的主力軍，光伏對能源轉(zhuǎn)型的重要性越發(fā)凸顯。

2020年9月中國明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)，并提出中國將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，努力兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行。國家及各地方政府相繼制定和實(shí)施了扶持光伏發(fā)展的政策，包括明確光伏發(fā)電的戰(zhàn)略地位，制定光伏應(yīng)用規(guī)劃；實(shí)施扶持政策，包括研發(fā)、投資或安裝費(fèi)用補(bǔ)貼、發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和可再生能源配額制等?，F(xiàn)如今，光伏發(fā)電行業(yè)已經(jīng)成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

隨著技術(shù)的進(jìn)步以及社會對于環(huán)保意識的提高，光伏發(fā)電逐漸成為重要的能源形式之一。我們國家對于光伏行業(yè)的發(fā)展鼎力支持，不斷出臺政策來支持，2023年第三季度國家層面出臺的政策匯總?cè)缦拢?/p>

三季度國家政策內(nèi)容要點(diǎn)

在今年第三季度，國家各部委發(fā)布關(guān)于光伏行業(yè)的政策共6個(gè)，經(jīng)世紀(jì)新能源網(wǎng)小編梳理，主要內(nèi)容要點(diǎn)為：

1.《國家發(fā)展改革委 國家能源局 國家鄉(xiāng)村振興局于實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導(dǎo)意見》

內(nèi)容要點(diǎn)：

文件指出，合理規(guī)劃布局電源點(diǎn)，因地制宜通過合理配置分布式光伏和風(fēng)電、儲能、柴油發(fā)電機(jī)等建設(shè)改造可再生能源局域網(wǎng)。加強(qiáng)新劃轉(zhuǎn)縣域農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)”。

2.《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

內(nèi)容要點(diǎn)：

文件提出，加強(qiáng)傳統(tǒng)能源與新能源綜合開發(fā)利用，推動煤電、氣電、風(fēng)光電互補(bǔ)。新建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先依托園區(qū)集中供熱供汽設(shè)施，原則上不再新增自備燃煤機(jī)組。

3.《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》

內(nèi)容要點(diǎn)：

通知要求，規(guī)范綠證核發(fā)，對全國風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電) 、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證，實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。

4.《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》

內(nèi)容要點(diǎn)：

意見提到，完善設(shè)備回收體系。支持光伏設(shè)備制造企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式，建立分布式光伏回收體系。鼓勵風(fēng)電、光伏設(shè)備制造企業(yè)主動提供回收服務(wù)。支持第三方專業(yè)回收企業(yè)開展退役風(fēng)電、光伏設(shè)備回收業(yè)務(wù)。

5.《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023─2035年） 》

內(nèi)容要點(diǎn)：

《實(shí)施方案》提出全面推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在新能源領(lǐng)域，研制光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善新能源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，研制光儲發(fā)電系統(tǒng)、光熱發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)電裝備等關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。

6.《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》

內(nèi)容要點(diǎn)：

行動方案提出：

（1）智能光伏方面，深入實(shí)施《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃(2021-2025年)》，推動“智能光伏+儲能在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通及新能源汽車等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)布第四批智能光伏試點(diǎn)示范名單。促進(jìn)綠色制造和智能化升級方面，面向碳達(dá)峰碳中和，推動光伏產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級，支持智能光伏關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用、公共服務(wù)平臺建設(shè)。

（2）推動LED產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，促進(jìn)健康照明產(chǎn)品等擴(kuò)大應(yīng)用。積極開展國際交流合作方面，貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，利用光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢和全球能源革命機(jī)遇，開展雙邊及多邊交流，推動國際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程。提升創(chuàng)新發(fā)展水平方面，推動能源電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》加快太陽能光伏、新型儲能產(chǎn)品、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。

（3）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平方面，聚焦集成電路、新型顯示、服務(wù)器、光伏等領(lǐng)域，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新、貫通發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》，促進(jìn)光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)對接、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)統(tǒng)一大市場。

結(jié)語

總之，中國光伏行業(yè)受到了政府的大力扶持。補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠、融資支持等一系列政策為光伏企業(yè)提供了支持，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。此外，技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)政策也為光伏行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了支持和保障。這些政策的出臺為光伏行業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

截至目前，我國光伏累計(jì)光伏容量增長迅猛，位居世界第一，這也就意味著這個(gè)行業(yè)仍然具有巨大的體量。隨著國家政策利好繼續(xù)釋放，國家在能源結(jié)構(gòu)上調(diào)整的決心長期且持續(xù)，光伏行業(yè)即將迎來爆發(fā)式的增長。目前，企業(yè)最明智的選擇就是合理享受政策，利用產(chǎn)業(yè)扶持來助力企業(yè)發(fā)展。