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要說能源企業(yè)，大多耳熟能詳，生活中無處不在他們的身影，兩網、五大發(fā)電、“四桶油”更是家喻戶曉。由于政治和經濟上的重要地位，能源領域中央企林立，在國家的改革發(fā)展過程中扮演了重要角色。
權力越大，誘惑越多，“有油水的地方最滑”。眾多“油老虎”“電老虎”“煤老虎”落馬引發(fā)社會關注，2023年以來國家對于能源領域反腐打出了一套“組合拳” ?！澳懿荒芙】蛋l(fā)展、能不能推進黨風廉政建設，是一項重要的政治任務?！?/p>
高壓發(fā)腐，絕不姑息
能源行業(yè)為何成了腐敗重災區(qū)？
確實和行業(yè)特性有關：能源屬于資本密集型行業(yè)，投資體量巨大，金額動輒以數(shù)百億計。同時，由于手握重大項目審批大權，權力較為集中，沒有得到有效監(jiān)督與制約，能源系統(tǒng)自然就成為了腐敗高發(fā)、頻發(fā)領域。
據(jù)中紀委網站消息，截至6月21日，2023年已有至少40名國資央企管理人員接受審查調查。世紀新能源網通過查閱相關資料梳理發(fā)現(xiàn)，其中能源領域占據(jù)了“半壁江山”，在今年已通報調查人員名單中，電力央企、能源央企上榜頻率最高。不難看出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
能源領域2023反腐情況匯總 世紀新能源網制表 | ||||
序號 | 企業(yè)名稱 | 人員 | 職位 | 處罰情況 |
1 | 四川省能源投資集團有限責任公司接受紀律審查和監(jiān)察調查 | 張志遠 | 原黨委副書記、副董事長、總經理 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受四川省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
2 | 國家能源集團 | 李東 | 原黨組成員、副總經理 | 嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，給予李東開除黨籍處分。 |
3 | 內蒙古電力（集團）有限責任公司 | 梁景坤 | 副總經理 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
4 | 聆達股份 | 王正育 | 前董事長 | 證監(jiān)會對其信息披露違法、限制轉讓期內轉讓證券、短線交易等行為進行了立案調查、審理，決定對王正育信息披露違法行為，責令改正，給予警告，并處以300萬元罰款；對王正育限制轉讓期內轉讓證券行為，責令改正，給予警告，并處以3000萬元罰款；對王正育短線交易行為，給予警告，并處以20萬元的罰款。 |
5 | 國投電力公司 | 郭啟剛 | 原黨委書記 | 中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調下，經山西省追逃辦和國家開發(fā)投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組、大同市監(jiān)委扎實工作，外逃職務犯罪嫌疑人郭啟剛回國投案。 |
6 | 中國石油天然氣集團有限公司 | 徐文榮 | 原黨組副書記、副總經理 | 接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
7 | 中煤集團中煤新集能源股份有限公司 | 楊伯達 | 原黨委書記、董事長 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監(jiān)委駐國務院國資委紀檢監(jiān)察組和安徽省淮南市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
8 | 國家電投吉林電力股份有限公司國電投國際貿易（北京）有限公司 | 張炎 | 總經理 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受國家電投紀檢監(jiān)察組和內蒙古自治區(qū)通遼市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
9 | 國家電投吉林電力股份有限公司國電投國際貿易（北京）有限公司 | 副總經理 | 胡玨斌 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受國家電投紀檢監(jiān)察組和內蒙古自治區(qū)通遼市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
10 | 中煤地質總局 | 趙平 | 原黨委書記、副局長 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監(jiān)委駐國務院國資委紀檢監(jiān)察組和河南省洛陽市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
11 | 中國華能陜西發(fā)電有限公司 | 李慶義 | 原黨委副書記、總經理 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中國華能紀檢監(jiān)察組和山東省聊城市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
12 | 國家電網原國網智能電網研究院 | 王紀年 | 建設工作領導小組辦公室常務副主任 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受河南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
13 | 中國華能煤業(yè)有限公司 | 謝俊文 | 原一級咨詢 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中國華能紀檢監(jiān)察組和北京市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
14 | 中國中化中化能源股份有限公司中化泉州石化有限公司 | 劉其峙 | 黨委委員、紀委書記 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中國中化紀檢監(jiān)察組和福建省泉州市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
15 | 中鋁集團中國長城鋁業(yè)有限公司河南長城信息技術有限公司 | 矯琨 | 原黨委書記、總經理 | 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中國長城鋁業(yè)有限公司紀委和河南省鄭州市上街區(qū)監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。 |
16 | 黑龍江省哈爾濱市原國土資源局 | 裴君 | 黨委書記、副局長 | 審查調查 |
17 | 安陽鋼鐵集團有限責任公司 | 李利劍 | 原黨委書記、董事長 | 審查調查 |
18 | 山西省能源局 | 閆文泉 | 原副局長 | 嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄、國有公司人員失職犯罪，開除黨籍處分。 |
注：據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網站信息整理 | ||||
“從巡視報告來看，龐大的海外資產、并購招標和原料采購是能源國企貪腐的高發(fā)區(qū)。腐敗問題觸目驚心?！?/p>
“大單子”常常暗藏大腐敗，在電力領域，在招標采購中收取好處費已成“潛規(guī)則”。動輒數(shù)億元的招標合同中，一些高管竟然要收3%的好處費。
能源領域被查管理人員大多位居核心部門、職務，掌握著資源、資產、資金的管理處置權，因此容易成為不法商人重點圍獵的對象。上至年薪百萬的董事會高管，下到基層銷售負責人，將本職工作變?yōu)樯敼ぞ?，在巨大利益面前，人性往往禁不起考驗?/p>
一些民營企業(yè)反映，由于能源企業(yè)手中握有審批權，處于壟斷地位的能源企業(yè)負責人則擁有決定下游眾多企業(yè)命運的“一支筆”，利用職務便利大肆斂財，向其“進貢”的企業(yè)也數(shù)不勝數(shù)。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示，“從這幾年的反腐案件來看，有部分中央企業(yè)出現(xiàn)“靠企吃企”或利用企業(yè)資源實施腐敗的嚴重問題，不加以整治，很難獲得更大的發(fā)展空間。
反貪風暴不停歇
只有能源領域加大反腐反貪力度，國計民生才會良性發(fā)展。2023年開年，國家的反腐行動已有所“動作”。
二十屆中央紀委二次全會工作報告指出，突出重點領域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗，堅決糾治政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”問題，堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。
3月27日，二十屆中央第一輪巡視名單對外公布，包括糧食央企、農化與能源央企、五大發(fā)電集團、水電央企、電網央企、油氣資源央企、管網央企等30家中管企業(yè)黨組。這也是十八大以來，在歷次中央第一輪巡視中，首次集中對中管企業(yè)黨組開展常規(guī)巡視。
隨后的兩個月，中紀委網站先后六次批量公布被審查調查的央企管理人員名單，至少40人被查。此外，中紀委反腐通報頻次也有所升級，從一月一通報變?yōu)槊績芍芡▓笠淮巍Ｅc以往的一人一案形式不同，2023年中紀委的審查通報從形式上改為集中發(fā)布，釋放出持續(xù)深化整治國有企業(yè)領域腐敗，加大查辦案件工作力度，嚴字當頭、一嚴到底的強烈信號。
如此密集反腐信息通報，一是向社會傳遞中央重拳整治央企腐敗的決心，讓腐敗分子能夠感受到中央反腐是動真格的；二是向社會傳遞中央反腐成果，給社會吃下一個定心丸，對央企的未來發(fā)展要充滿信心。
決不能讓腐敗成本轉化為民生負擔
腐敗的破壞性是巨大的。
國企腐敗一方面不僅破壞了價格、貿易、投資等方面的市場秩序，還損害了社會公平，侵蝕了公共部門在社會中的信譽和聲望，限制了自身的健康發(fā)展。另一方面，由于油、電、煤、氣行業(yè)提供了社會基礎服務，能源腐敗不僅增加了眾多下游小企業(yè)的經營成本，甚至造成國有資產流失，更增加了社會成本，增加民生痛苦。
能源領域反腐不僅要治標更要治本。高壓震懾不能停，持續(xù)加大對重點領域腐敗安檢的查處力度是外在手段，加強監(jiān)督機制和制度建設是夯實根本。此外，進一步對能源領域國家工作人員加強黨的思想領導，保證黨和國家方針政策、重大部署的貫徹執(zhí)行，加強人才隊伍建設，培養(yǎng)和鍛造一批政治素質高、業(yè)務能力強的管理人員。只有解決了人的問題，才能從源頭上阻斷腐敗通道，還給能源領域一個風正氣請的廉潔環(huán)境。
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