盡管美國商務(wù)部的反傾銷/反補(bǔ)貼稅(AD/CVD)裁決姍姍來遲，但其影響還是讓業(yè)界出現(xiàn)了一定程度的分歧，此前記者已對此進(jìn)行了報道。

根據(jù)拜登總統(tǒng)為期兩年的豁免，關(guān)稅仍將暫停至2024年7月，鑒于企業(yè)有足夠的時間做好準(zhǔn)備，預(yù)計不會出現(xiàn)重大供應(yīng)中斷。

這意味著獲得免關(guān)稅組件應(yīng)該不成問題，因為晶科能源或晶澳等幾家組件制造商已在裁決中提到的東南亞國家建立了垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

然而，可再生能源咨詢和研究公司Exawatt的光伏部門主管Alex Barrows表示，美國制造商要想獲得免關(guān)稅的電池或硅片則另當(dāng)別論，因為大多數(shù)產(chǎn)能都是作為一體化生產(chǎn)鏈的一部分而建設(shè)的。如果要向美國的組件制造商運(yùn)送電池而不是組件，你必須支付溢價才能說服他們這樣做。

"這肯定有點(diǎn)諷刺意味，因為這是一項旨在保護(hù)美國制造業(yè)的關(guān)稅，但最大的挑戰(zhàn)可能是那些無法獲得自己電池的美國組件制造商。"

自UFLPA成立以來，PVEL收到了許多關(guān)于印度、韓國或土耳其制造商的詢問

對于美國制造商來說，當(dāng)豁免于2024年7月結(jié)束時，這將意味著他們要么最終要為非中國硅片支付額外費(fèi)用，要么要繼續(xù)從東南亞的相同供應(yīng)商那里購買，這可能意味著最終要支付關(guān)稅。無論哪種方式，美國組件制造商都將不得不支付更多的費(fèi)用，而國內(nèi)的電池產(chǎn)能正在建設(shè)當(dāng)中。

"因為我們還沒有達(dá)到自給自足的程度，”光伏進(jìn)化實驗室(PVEL)數(shù)據(jù)和分析報告經(jīng)理Max Macpherson表示，"這肯定會產(chǎn)生溢價，我不認(rèn)為美國的組件價格會突然上漲或下跌。但我確實認(rèn)為，豁免到期后，進(jìn)入美國的電池很可能需要支付關(guān)稅。"

Macpherson表示，到目前為止，圍繞反傾銷/反補(bǔ)貼稅率的最大挑戰(zhàn)是它們確實經(jīng)常變化。其審查流程是可追溯的。

他繼續(xù)說道："真正的挑戰(zhàn)之一是，如果你真的需要承擔(dān)關(guān)稅，你要知道自己需要支付多少錢。但你可能不知道，即使是五年后，你也可能沒有確切的金額。

這非常令人困惑，因為你會猜測它可能與去年相似。但實際上你并不知道去年是什么樣的。你往往要到幾年后才會發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)。"

Barrows表示，這一裁決本身并不一定會加快美國制造商在國內(nèi)建設(shè)電池產(chǎn)能的時間表，而會提供額外的"動力"。盡管與歐洲相比，目前美國的組件價格更高，但美國的組件價格并沒有出現(xiàn)大幅上漲。歐洲的組件價格在每瓦特0.15-0.25美元之間，而美國的組件價格是歐洲的兩倍多(每瓦特0.4-0.5美元)。

"這完全取決于購買什么樣的組件。其中一些是實際成本，因為你必須為非中國產(chǎn)多晶硅支付更高的價格，這樣你才能通過UFLPA?！?/p>

Barrows說，就定價而言，更大的影響可能來自UFLPA，而不是反傾銷/反補(bǔ)貼裁定。

"在我看來，真正主導(dǎo)美國定價的是UFLPA，你能把組件運(yùn)進(jìn)美國嗎？你又是如何把它們運(yùn)進(jìn)美國的？運(yùn)氣好的話，它們沒有被攔截檢查，或者只是海關(guān)讓它們停下來，檢查了一些文書工作，然后放行。風(fēng)險溢價主要就是圍繞這一點(diǎn)產(chǎn)生的。”

UFLPA比AD/CVD更令人擔(dān)憂

Macpherson補(bǔ)充表示，這些限制主要來自UFLPA，預(yù)計未來還會出現(xiàn)進(jìn)一步增長。

"有人說要加強(qiáng)對中國多晶硅的安全保護(hù)，而且不再只是某一地如新 疆的多晶硅。任何來自中國的可疑產(chǎn)品都是如此。這可能將是最大的挑戰(zhàn)?！?/p>

Macpherson表示，對非中國制造組件的興趣可以追溯到UFLPA開始實施的時候，PVEL收到了更多關(guān)于不會受其影響的制造商的問題。人們對印度、韓國或土耳其的制造商越來越感興趣，這三個國家都出現(xiàn)在PVEL的2023年組件可靠性記分卡中。

然而，就印度而言，如何獲得組件甚至是電池本身仍將是一個挑戰(zhàn)，因為印度尚未達(dá)到有足夠產(chǎn)能供國內(nèi)消費(fèi)的地步。隨著各國都在轉(zhuǎn)向國內(nèi)制造并傾向于本國利益，這會變得非常困難。

總體而言，反傾銷/反補(bǔ)貼的結(jié)果不會造成重大干擾，因為相關(guān)公司或有意購買組件的開發(fā)商將有足夠的時間來解決問題。

Barrows表示："就單個公司而言，我確信某些公司會受到一些干擾。但總體而言，我預(yù)計不會出現(xiàn)大的混亂。大多數(shù)制造商都能調(diào)整供應(yīng)鏈，避免將組件進(jìn)口到美國的關(guān)稅。"

一個典型的例子是，本周早些時候，天合光能在越南的工廠開始生產(chǎn)硅片，年產(chǎn)能將達(dá)到6.5GW。該公司是美國商務(wù)部發(fā)現(xiàn)的規(guī)避反傾銷/反補(bǔ)貼稅的五家公司之一。

Barrows表示，盡管反傾銷/反補(bǔ)貼稅的實施是為了保護(hù)美國制造業(yè)，但最終受影響最大的還是美國公司，而東南亞材料制造商將成為最大的受益者。