2015年，超過190位國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《巴黎協(xié)定》，通過將全球氣溫增幅保持在遠(yuǎn)低于2、并盡力限制在1.5水平，期望能共同遏阻全球變暖趨勢。但近年來，全球氣溫創(chuàng)下新高，并引發(fā)洪水、風(fēng)暴和熱浪，凸顯了全球面臨的氣候危機(jī)。其中，碳排放量和國內(nèi)生產(chǎn)總值合計占全球總量四分之三以上的20國集團(tuán)（G20），卻無法就去碳化政策和行動達(dá)成協(xié)議。而他們對于能源減排的看法與做法，關(guān)系著氣候的現(xiàn)在與未來。

分歧嚴(yán)重

當(dāng)?shù)貢r間上周六，在印度舉行的G20主要經(jīng)濟(jì)體會議上，成員國未能就逐步減少化石燃料達(dá)成共識。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，G20在2030年前將可再生能源發(fā)電能力提高兩倍等問題上存在意見分歧。因此，與會官員在印度結(jié)束為期4天的會議時，只發(fā)表了成果聲明和主席國摘要，并未發(fā)布聯(lián)合公報。

報道說，據(jù)知情人透露，化石燃料的使用成為會議中的“雷區(qū)”。官員們無法就削減使用化石燃料達(dá)成共識，并在描述減排途徑的措辭上爭論不休。報道稱，印度電力部長辛格說：“我們就29個段落中的22個段落已達(dá)成共識，其中有7個段落構(gòu)成了主席國摘要?！钡a(bǔ)充說，一些國家希望使用碳捕獲技術(shù)而不是逐步減少使用化石燃料。

許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體認(rèn)為，作為主要污染國和溫室的主要貢獻(xiàn)者，西方發(fā)達(dá)國家必須付出更多的代價。還有一些化石燃料生產(chǎn)國并不認(rèn)可削減化石燃料及將清潔能源產(chǎn)能翻倍的提議。

阿布扎比國家石油公司（ADNOC）董事總經(jīng)理兼CEO Sultan Ahmed al-Jaber表示，他預(yù)計化石燃料將繼續(xù)發(fā)揮作用，至于減排或中和排放需要通過碳捕獲等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。他曾表示，逐步減少化石燃料的使用是“不可避免的”和“必要的”，但并沒有給出具體時間表。

所以一些議題，例如“到2030年將可再生能源產(chǎn)能提高兩倍并將能源效率翻一番”“發(fā)達(dá)國家2020-2025年每年聯(lián)合動員1000億美元用于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體氣候行動”等都沒有達(dá)成一致。

獨(dú)立氣候智庫E3G的高級助理Alden Meyer對此次會議的結(jié)果表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，他在一份聲明中說，“隨著世界各地每天都在刷新氣溫紀(jì)錄，氣候變化的影響正在失控，世界需要聽到G20能源部長們采取行動的響亮呼吁”。

碳排放最多時刻

眼下，全球變暖是不可否認(rèn)的事實(shí)。據(jù)2023年世界氣象組織發(fā)布的年度氣候報告，2022年的全球溫度比工業(yè)化前的1850-1900年高1.15。在新冠疫情消退后，全球經(jīng)濟(jì)活動處于快速恢復(fù)的過程中。中國科學(xué)院大氣物理所副研究員魏科指出，2021年和2022年的碳排放量迅速增加，而且數(shù)量遠(yuǎn)超前兩年?？梢哉f，目前是全球碳排放最多的時刻。

歐洲環(huán)境局發(fā)布的報告顯示，到本世紀(jì)末，歐洲每年恐會有9萬人因高溫死亡。北美電力可靠性公司發(fā)布報告說，今夏在用電高峰期，整個北美可能有三分之二地區(qū)面臨能源短缺風(fēng)險。有著歐洲“菜籃子”之稱的西班牙，因?yàn)槌掷m(xù)的干旱，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了不同幅度的減產(chǎn)和價格上漲。被視為西班牙國寶級美食的伊比利亞火腿也將減產(chǎn)。肆虐加拿大、美國、澳大利亞、葡萄牙等國家的野火也正變得越來越頻繁。

同時，極端高溫所帶來的外溢效應(yīng)，令最不發(fā)達(dá)地區(qū)和國家首當(dāng)其沖。孟加拉國政府由于貨幣貶值、燃料價格上漲和外匯緊缺等原因，負(fù)擔(dān)不起火電廠的煤炭進(jìn)口，暫停最大發(fā)電廠的運(yùn)營。數(shù)千所學(xué)校暫時關(guān)停。干旱少雨還會導(dǎo)致糧食產(chǎn)量銳減。6月以來，印度多地氣溫超過40，酷熱的天氣不但對水稻、果蔬等作物的產(chǎn)量產(chǎn)生影響，由于缺乏足夠的冷鏈物流設(shè)施等，大量農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中變質(zhì)……

如果要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中通過的氣候目標(biāo)，即將全球每年的升溫速度限制在工業(yè)化以前的1.5的水平，根據(jù)普華永道2021年發(fā)布的指數(shù)，全球平均每年脫碳率需要達(dá)到12.9%。而G20成員國合計占全球碳排放量的四分之三以上，所以G20在減碳方面的努力對全球應(yīng)對氣候變化至關(guān)重要。

轉(zhuǎn)型資金

此前，G20曾承諾將努力顯著減少溫室氣體排放總量，并從2020年前每年動員1000億美元并延續(xù)至2025年，以解決發(fā)展中國家的需要，強(qiáng)調(diào)盡早完全兌現(xiàn)該目標(biāo)的重要性。

但前UNFCCC執(zhí)行秘書長菲格雷斯（Christiana Figueres）表示：“我們要非常清楚，1000億美元并不能覆蓋我們需要的轉(zhuǎn)型資金，它甚至不能覆蓋氣候適應(yīng)需要的費(fèi)用。更多的資金實(shí)際上必須遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)字，要達(dá)到上萬億美元，才能實(shí)現(xiàn)我們需要的轉(zhuǎn)變?！?/p>

“無論是1000億，還是我們需要的上萬億，我們還沒有用盡我們所擁有的能力，我們還沒有充分利用所有的多邊銀行、金融機(jī)構(gòu)、雙邊支持，當(dāng)然也沒有相互協(xié)調(diào)，以便能夠達(dá)到我們需要的資金流動規(guī)模?！狈聘窭姿拐f。

代表最不發(fā)達(dá)國家集團(tuán)主席旺迪（Sonam Wangdi）說：“到現(xiàn)在為止，進(jìn)展絕對是不夠的。我們離1.5的控溫目標(biāo)還有很長的路要走。我們需要他們提高雄心。我們已經(jīng)做了我們的工作，我們對這個問題的責(zé)任最小。”