7月初，廣東電力公司對外公布了這樣一紙文件，引起風電行業(yè)廣泛關(guān)注。

該文件名為《廣東省（不含深圳）2023-2025 年新能源可接入容量預(yù)測分析（2023 年第二季度）》，該分析文件將廣東省113個地區(qū)、縣的新能源接入分“綠色、黃色、紅色” 預(yù)警等級。

?綠色區(qū)域， 表示本地消納裕度充足，“可接入容量”為以就地消納主、不考慮外送情況下測算結(jié)果，鼓勵新能源優(yōu)先在此區(qū)域開發(fā)；?黃色區(qū)域，表示新能源無法在本地消納，“可接入容量”為考慮外送通道約束情況下測算結(jié)果，建議提前與電網(wǎng)公司溝通具體消納條件；?紅色區(qū)域，表示新能源無法在本地消納，且外送通道已基本滿載，建議集中式新能源項目待消納條件改善后安排新增建設(shè)計劃。

風電“紅色預(yù)警”再現(xiàn)

文件將廣東省25個地區(qū)納入“紅色預(yù)警”區(qū)域，這意味著該25個地區(qū)的新能源項目無法在本地消納，且外送通道已基本滿載，建議集中式新能源項目待消納條件改善后安排新增建設(shè)計劃。 

此前，業(yè)內(nèi)傳聞稱：廣東省暫停地面集中式光伏、陸上風電項目立項，已立項未開工的集中式光伏、陸上風電項目暫緩開工。

對此，廣東省能源局新能源處緊急回應(yīng)稱：并未發(fā)布相關(guān)政策暫停新能源項目立項，只是建議部分地區(qū)不要新增備案和核準項目，沒有說“一刀切”，完全不給做。

廣東省能源局相關(guān)工作人員對外表示，如果企業(yè)一定要去核準備案，應(yīng)當和企業(yè)說明清楚新能源項目開工后可能存在的問題，比如，項目是否順利接入電網(wǎng)、是否能盈利等問題，企業(yè)能否承擔相應(yīng)風險，需要自身去考量。

通過對一個地區(qū)的新能源消納能力、消納規(guī)模、電網(wǎng)可接入容量的預(yù)測，以“綠色、黃色、紅色”三色來界定當?shù)厥欠癜才判略鲲L電項目的核準備案。
這種投資預(yù)警機制建議似曾相識。

早在2016年，國家能源局為引導(dǎo)國內(nèi)風電企業(yè)理性投資，率先建立了風電投資監(jiān)測預(yù)警機制，預(yù)警程度由高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級，紅色預(yù)警區(qū)域?qū)壕徍藴市碌娘L電項目。

彼時，甘肅、寧夏、新疆、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等六省（自治區(qū)）由于消納能力不足、被劃入“紅色預(yù)警”，風電項目建設(shè)就此陷入停滯不前狀態(tài)。
直至2020年，全國風電“紅色預(yù)警”地區(qū)清零，只有個別地區(qū)為橙色預(yù)警，中國風電迎來爆發(fā)式發(fā)展，當年新增裝機7167萬千瓦，同比大增178%。
值得注意的是，2016至2020年，廣東省在國家能源局連續(xù)5年的風電投資監(jiān)測預(yù)警機制下，其風電投資建議一直是“綠色”，那么這次廣東省25個地區(qū)的風電紅色預(yù)警是否會對廣東省海上風電以及未來的風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響？

海上風電是否受影響

作為用電大省，廣東省是全國全國能源消費量最大、電源結(jié)構(gòu)最多元的省份之一。2023年廣東省能源局發(fā)布的《廣東省推進能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案》提出到2025年，省內(nèi)電力裝機容量達到2.6億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機占比達到44%左右。

對比2022年《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，該方案電源2025年的裝機目標進行了再調(diào)整?？稍偕茉囱b機目標提高超1000萬千瓦，煤電裝機規(guī)模調(diào)增超1000萬千瓦。

 其中，海上風電是《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》優(yōu)先級最高的可再生能源類別，尋求規(guī)?；l(fā)展。
2023年5月，廣東省發(fā)改委發(fā)布《廣東省2023年海上風電項目競爭配置工作方案》。 

《方案》明確，廣東省海域+國管海域共30個項目總23GW海上風電開展競配工作，提出先安排 15 個、共 1600 萬千瓦的預(yù)選項目，其中汕頭市5個500 萬千瓦，汕尾市 4 個、400 萬千瓦，揭陽市3 個、400 萬千瓦，潮州市3個、300 萬千瓦;再從中遺選出 800 萬千瓦的項目作為開展前期工作的示范項目。

方案還對開展競配的各項目場址范圍、風資源條件、集中送出及陸上登陸點規(guī)劃情況做了附加說明，并指出放棄省海上風電補貼的最高加5分。
相關(guān)人士認為，從目前來看，該文件對廣東省海上風電項目建設(shè)以及后續(xù)并網(wǎng)接入影響不大，對集中式陸上風電、集中式光伏發(fā)電等新能源項目可能會有一定影響。

下面為《廣東?。ú缓钲冢?023-2025 年新能源可接入容量預(yù)測分析（2023 年第二季度）》全文，你如何看待？歡迎留言討論。

來源：風電觀察
作者：周彥家