隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加速,道路交通已成為人們生活中不可缺少的一部分。截至目前,我國道路交通發(fā)展已取得長足進(jìn)步,形成覆蓋廣袤國土的以公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)為主的規(guī)模龐大的陸路交通系統(tǒng)與配套設(shè)施,路網(wǎng)總里程超500萬公里,其中高速公里里程超14萬公里。
然而,我國陸路交通系統(tǒng)運(yùn)行嚴(yán)重依賴電網(wǎng),尤其是西部弱/無電網(wǎng)地區(qū)的公路能源供給匱乏,一旦電力系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓,可謂“寸步難行”。此外,作為主要“碳源”之一,交通運(yùn)輸排放占我國碳排放總量約10.4%,是節(jié)能減碳的主要戰(zhàn)場之一,交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型意義重大。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行離不開高彈性的交通網(wǎng),提升交通網(wǎng)彈性的根本繞不開交通能源結(jié)構(gòu)的變革。北京交通大學(xué)教授賈利民在接受媒體采訪時(shí)曾指出,“光伏作為一項(xiàng)相對成熟的技術(shù),是提高交通彈性,構(gòu)建清潔、綠色和高彈性的交通能源系統(tǒng)的重要途徑?!?“光伏+交通”不僅能夠響應(yīng)國家節(jié)能降耗的發(fā)展要求,也對降低交通運(yùn)營成本、提升經(jīng)濟(jì)效益以及盤活交通領(lǐng)域閑置資產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐。推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源革命,是落實(shí)國家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命要求的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變粗放發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
政策利好,多地發(fā)文鼓勵(lì)交通+光伏
近年來,隨著可利用的土地資源不斷減少,光伏不得不“上山下?!闭覍こ雎罚肮夥?”應(yīng)用場景愈發(fā)多元化,意味著光伏在交通領(lǐng)域的滲透率也在逐步提高。
光伏在交通建設(shè)中的巨大潛力被人們發(fā)現(xiàn)后,二者的融合發(fā)展在政策上得到了從中央到地方、自上而下的鼎力支持,大大小小的文件層出不窮。在國家層面不遺余力按下“快進(jìn)鍵”后,各省市地方政府也紛紛響應(yīng)。
值得一提的是,2022年10月13日,山東省人民政府印發(fā)《高速公路邊坡光伏發(fā)電工程技術(shù)規(guī)范》(DB37/T 4516-2022),成為全國首個(gè)“高速公路+光伏”的標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)是在現(xiàn)行光伏發(fā)電工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下,根據(jù)高速公路特點(diǎn)制定的,綜合考慮了高速公路行車對邊坡光伏的技術(shù)要求,具有安全、環(huán)保、美觀、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了邊坡光伏發(fā)電工程的項(xiàng)目選址、施工交通組織、監(jiān)控測量、環(huán)境保護(hù)與水土保持等技術(shù)要求,內(nèi)容詳細(xì)、全面、完整,具有較強(qiáng)的專業(yè)性和操作性。
部分光伏+交通發(fā)展相關(guān)政策 世紀(jì)新能源網(wǎng)整理 | ||||
文件 | 內(nèi)容 | 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | |
中央政策 | 《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 | 鼓勵(lì)在服務(wù)區(qū)、邊坡等公路沿線合理布局光伏發(fā)電設(shè)施,與市電等并網(wǎng)供電 |
2021.8.6 |
交通運(yùn)輸部 |
《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》 | 助力“智能光伏交通”在內(nèi)的各領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和。加快“光伏+交通”等融合發(fā)展項(xiàng)目推廣應(yīng)用,推動(dòng)交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁示范建設(shè)。 |
2022.1.4 |
工信部等五部門 | |
《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》 | 鼓勵(lì)在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電設(shè)施,讓交通更加環(huán)保,出行更加低碳。 |
2022.1.8 |
國務(wù)院 | |
地方政策 | 《杭州市能源發(fā)展(可再生能源)“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》 | 探索開展鐵路、高速公路等路側(cè)光伏地面電站建設(shè) |
2021.7 |
杭州市發(fā)改委 |
《關(guān)于支持我省光伏發(fā)電發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》 | 加大光伏發(fā)電在高速公路沿線設(shè)施及附屬場地(互通區(qū)、樞紐區(qū)、邊坡等)、鐵路邊坡及沿線設(shè)施、各類加油加氣站、車棚、路燈桿等交通領(lǐng)域的應(yīng)用。 |
2021.8.25 |
江蘇發(fā)改委 | |
《浙江省整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)工作導(dǎo)則》意見的通知 | 鼓勵(lì)交通運(yùn)輸部門牽頭開展高速公路互通樞紐、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、隧道、邊坡、城際鐵路、工地工棚等場景的分布式光伏應(yīng)用建設(shè)。 |
2021.9.22 |
浙江省發(fā)改委 | |
《關(guān)于開展江蘇省綠色交通項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》 | 到2025年,建設(shè)完成10個(gè)綠色交通示范縣(市、區(qū))區(qū)域性項(xiàng)目,40個(gè)綠色交通主題性項(xiàng)目。其中,通過相關(guān)部門和專家驗(yàn)收的項(xiàng)目,給予適當(dāng)補(bǔ)助,每個(gè)主題性、區(qū)域性項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)原則上不超過300萬元! |
2021.11.2 |
江蘇省交通運(yùn)輸廳 | |
《寧波市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》 | 實(shí)施“光伏+交通”工程,推動(dòng)在車站、機(jī)場、港口碼頭的屋頂建設(shè)光伏設(shè)施;新建(改建)大型停車場地等公共基礎(chǔ)設(shè)施原則上全部安裝光伏設(shè)施 |
2022.1.11 |
寧波發(fā)改委 | |
《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》 | 鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、樞紐場站和停車場實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,布局光伏發(fā)展設(shè)施 |
2022.2 |
深圳市交通運(yùn)輸局 | |
《佛山南海區(qū)推動(dòng)分布式光伏智能化、規(guī)?;_發(fā)應(yīng)用實(shí)施方案的通知》 | 在車站、交通場站確定、停車棚以及公路、鐵路、軌道交通等沿線交通區(qū)域也要合理布局光伏發(fā)電系統(tǒng) |
2022.5.22 |
佛山市南海區(qū)人民政府 | |
《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》 | 鼓勵(lì)利用電動(dòng)汽車充換電站、高速鐵路沿線設(shè)施、高速公路服務(wù)區(qū)屋頂以及空余土地發(fā)展分布式光伏,積極推動(dòng)在鐵路、高速公路、主干渠道、國省干道、園區(qū)道路及村鎮(zhèn)道路兩側(cè)邊坡及空余土地開展光伏廊道示范建設(shè)。 |
2022.6.6 |
廣西發(fā)改委 | |
《寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》 | 鼓勵(lì)在服務(wù)區(qū)、加油站等公路沿線合理布局光伏發(fā)電設(shè)施。 |
2022.9.13 |
寧夏回族自治區(qū)人民政府 | |
《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)理順公路交通投資建設(shè)體制機(jī)制六條政策措施的通知》 | 利用公路沿線土地、服務(wù)區(qū)等布局分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目 |
2022.10.12 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 | |
《高速公路邊坡光伏發(fā)電工程技術(shù)規(guī)范》 | 本標(biāo)準(zhǔn)是在現(xiàn)行光伏發(fā)電工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下,根據(jù)高速公路特點(diǎn)制定的。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了邊坡光伏發(fā)電工程的項(xiàng)目選址、施工交通組織、監(jiān)控測量、環(huán)境保護(hù)與水土保持等技術(shù)要求,內(nèi)容詳細(xì)、全面、完整,具有較強(qiáng)的專業(yè)性和操作性。 |
2022.10.13 |
山東省人民政府 | |
《2023年全省交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)(工作計(jì)劃)》 | 加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)綠色公路、綠色鐵路、綠色港口和綠色機(jī)場建設(shè),推動(dòng)老舊交通基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。持續(xù)完善新能源、清潔能源在交通領(lǐng)域的布局和應(yīng)用,推動(dòng)交通網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展,鼓勵(lì)在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲(chǔ)能設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)“氫能高速”“氫能港口”建設(shè),推廣高速公路邊坡光伏發(fā)電應(yīng)用,全面推進(jìn)“零碳”高速公路服務(wù)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。 |
2023.5.4 |
山東省交通運(yùn)輸廳 | |
《2023年全區(qū)公路水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作要點(diǎn)》 | 開展綠色公路建設(shè),引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能低碳新技術(shù),鼓勵(lì)在服務(wù)區(qū)等公路沿線合理布局風(fēng)、光發(fā)電及儲(chǔ)能項(xiàng)目。大力推進(jìn)交通用能綠色低碳發(fā)展。 |
2023.6.5 |
寧夏交通運(yùn)輸廳 |
交通+光伏的應(yīng)用模式
發(fā)展至今,“光伏+交通”項(xiàng)目已經(jīng)遍地開花、屢見不鮮。小編匯總了幾種較為普遍的應(yīng)用模式:
光伏+高速公路
作為“光伏+交通”的典型應(yīng)用場景,光伏高速公路就是利用高速公路沿線的邊坡、加油站、服務(wù)區(qū)、道路隧道隔離帶、停車場遮陽棚等閑置土地資源,布置光伏組件及配套儲(chǔ)能設(shè)施。因?yàn)楦咚俾窡o遮擋,安裝光伏的環(huán)境條件良好;且高速路本身配備聲屏障,將光伏聲屏障代替?zhèn)鹘y(tǒng)聲屏障,不但充分利用了現(xiàn)有資源,而且還提高了可再生能源應(yīng)用比例。不久的將來,以光伏高速公路為主導(dǎo)的新型道路交通系統(tǒng)或?qū)⒊蔀樾碌哪茉粗行摹?/p>
光伏+服務(wù)區(qū)
將分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)是在高速公路服務(wù)區(qū)場地或附近建設(shè)運(yùn)行,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。
今年5月,由新疆交投集團(tuán)投資建設(shè)的羊塔克庫都克服務(wù)區(qū)分布式光伏科技示范項(xiàng)目,順利通過竣工驗(yàn)收,已投入使用。項(xiàng)目光伏裝機(jī)規(guī)模約為554.4kWp,儲(chǔ)能為1200kWh,項(xiàng)目實(shí)施后每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)燃煤約291.8噸,減排二氧化碳約727.3噸。該項(xiàng)目是新疆公路交通行業(yè)第一個(gè)"交通+綠色低碳”分布式光伏項(xiàng)目,首座采用能量管理系統(tǒng)(EMS)的分布式光伏微網(wǎng)電站,通過對新能源發(fā)電、儲(chǔ)能、負(fù)載用電進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,可以隨時(shí)通過手持、電腦等終端查看系統(tǒng)運(yùn)行情況,是對“雙碳目標(biāo)”下交通能源信息化的有益探索。
光伏+高鐵站
2022年9月,合杭高鐵湖杭段開通運(yùn)營。作為湖杭段最大的新建車站,杭州西站總建筑面積約51萬平方米,相當(dāng)于70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場,獲得了國家綠色建筑三星級認(rèn)證。車站充分利用屋頂空間,布置了面積達(dá)1.5萬平方米、裝機(jī)約3兆瓦的光伏電池板,預(yù)計(jì)年均發(fā)電量達(dá)231萬度,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤830余噸,減少二氧化碳排放量2300余噸。
同年6月,亞洲最大鐵路樞紐客站——北京豐臺(tái)站開通運(yùn)營,建筑面積40萬平方米,是國內(nèi)首座雙層車場設(shè)計(jì)的車站。屋頂光伏是北京豐臺(tái)站的特色之一,充分利用6萬多平方米的屋頂,布置了裝機(jī)約6.5兆瓦的光伏電池板,預(yù)計(jì)年發(fā)綠電700多萬度,為站內(nèi)照明、取暖、制冷、通風(fēng)、客運(yùn)電梯及冷庫等提供綠色能源。
光伏+地鐵站
上海地鐵龍陽路基地光伏發(fā)電項(xiàng)目由上海地鐵新能源公司投資建設(shè),項(xiàng)目于2019年底并網(wǎng)發(fā)電,包括龍陽路地鐵站在內(nèi),上海地鐵已有10個(gè)車輛基地完成光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng),總裝機(jī)量合計(jì)約24兆瓦,年均發(fā)電量約2300萬度。
光伏+機(jī)場
北京大興國際機(jī)場始終貫徹綠色建設(shè)理念,高效利用各種能源,其中可再生能源總量占機(jī)場年綜合能源消費(fèi)總量10%以上,是目前全國運(yùn)用可再生能源比例最高的機(jī)場,被譽(yù)為“綠色新國門”??稍偕茉粗饕獞?yīng)用在停車樓頂、貨運(yùn)區(qū)屋頂、公務(wù)機(jī)庫、能源中心完成太陽能光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè);在蓄滯洪區(qū)周邊、公務(wù)機(jī)樓、飛行區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)淺層地?zé)崂迷O(shè)施;在污水處理廠配置污水源熱泵等區(qū)域。
其中,飛行區(qū)北一跑道鋪設(shè)的光伏系統(tǒng),是中國首個(gè)民航系統(tǒng)跑道周邊的光伏系統(tǒng)。在機(jī)場貨運(yùn)區(qū)、東跑道、公務(wù)機(jī)區(qū)三塊區(qū)域建設(shè)了分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),將一次性開發(fā)建成,年均發(fā)電量達(dá)到610萬度,約占機(jī)場總能源使用的1%。該系統(tǒng)開辟了“光伏+機(jī)場”創(chuàng)新應(yīng)用的新模式,對未來民航領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)光伏應(yīng)用具有較強(qiáng)的示范作用。
光伏+車棚
光伏+車棚”是將光伏和車棚頂結(jié)合起來,利用停車棚的閑置面積,在工廠園區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)光伏車棚,可解決露天停車場夏日車內(nèi)溫度高的問題,發(fā)的電除了供給車輛使用外,多余的電量還可以賣給國家,不僅有非常不錯(cuò)的收益,還能減緩城市的用電壓力。
光伏+港口碼頭
港口是世界經(jīng)濟(jì)的增長的重要推動(dòng)力,同時(shí)也是世界上主要的耗能單位和污染源頭。在全球能源危機(jī)和環(huán)境惡化的新形勢下,國際港口界提出了“綠色港口”的發(fā)展理念?!肮夥?港口”模式將有效提高綠色電力利用率,降低用電成本,以清潔能源助力節(jié)能減排。
光伏+油船
中石化首次在加油船上進(jìn)行光伏發(fā)電,加油船項(xiàng)目位于佛山市南海區(qū)小塘,鋪設(shè)在屋頂表層的組件為建筑物增加了一層隔熱層,室內(nèi)溫度可降低5至6度,有效降低空調(diào)負(fù)荷約20%,大大的降低了能耗成本。
搶占賽道,企業(yè)優(yōu)先布局
“光伏+交通”的火熱發(fā)展引來眾多企業(yè)的蜂擁而上,不少交通運(yùn)輸企業(yè)為之跨界進(jìn)軍光伏領(lǐng)域。
2020年09月21日,黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司與深圳市賽格集團(tuán)有限公司合資組建黑龍江省交投賽格新能源科技有限公司,法定代表人王東利。合資公司以交投集團(tuán)高速公路光伏發(fā)電項(xiàng)目為落腳點(diǎn),加快推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資建設(shè),推進(jìn)光伏組件銷售、施工、運(yùn)營等公司業(yè)務(wù),同時(shí)導(dǎo)入深圳賽格節(jié)能環(huán)保技術(shù),逐步培育龍江新能源科技市場,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化經(jīng)營、快速發(fā)展。
2022年7月21日,振華重工與中交產(chǎn)投合資的中交光伏科技有限公司在上海市臨港新片區(qū)注冊成立。中交產(chǎn)投、振華重工持股分別為70%、30%。中交光伏科技有限公司成立后,將以長三角區(qū)域?yàn)橹?,向京津冀、珠三角和成渝地區(qū)蔓延,輻射華北、華東、華南和西南地區(qū);進(jìn)一步擴(kuò)大中交內(nèi)部資源開發(fā),打造高速公路光伏示范項(xiàng)目,有序完成高速公路光伏資源的逐步開發(fā)。
同年9月18日,山高新能源與山東高速集團(tuán)簽訂了《山東高速集團(tuán)支持山高新能源集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》,就此宣布打造“交通+新能源”融合發(fā)展新模式。根據(jù)協(xié)議,山高新能源將根據(jù)其控股股東山東高速集團(tuán)運(yùn)營管理及未來投資建設(shè)的高速公路情況,建設(shè)輻射山東全省的綜合能源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)發(fā)展增量配網(wǎng)、區(qū)域配售電、綠證交易等業(yè)務(wù)。
廣闊市場前景
“光伏+交通”具有非常強(qiáng)的場景嵌入能力,能夠依托閑置土地、屋頂、建筑立面、斜坡等發(fā)揮功用,生產(chǎn)綠電,可謂“不占資源,創(chuàng)造資源”。
據(jù)測算,全國交通領(lǐng)域的分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)潛力大概在4.7億千瓦,其中公路約為2.9億千瓦,鐵路約為1.7億千瓦,水運(yùn)約為1千萬千瓦。
根據(jù)測算以及技術(shù)進(jìn)步的情況,分布式光伏交通領(lǐng)域的應(yīng)用可分為三個(gè)發(fā)展期:2025年之前是起步期,2025-2035年是快速發(fā)展期,2035-2050是規(guī)模化發(fā)展期。近期而言,“光伏+交通”應(yīng)優(yōu)先選擇鐵路客運(yùn)站、水運(yùn)交通屋頂、高速服務(wù)區(qū)、用能需求較大的公路隧道以及具有較好接網(wǎng)條件的高速互通區(qū)開發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。從運(yùn)營模式來看,主要以交通設(shè)施分布式光伏項(xiàng)目自發(fā)自用為主,余電上網(wǎng)為輔。
當(dāng)下,分布式光伏+交通仍面臨跨行業(yè)的政策機(jī)制壁壘與推進(jìn)力度的差異。業(yè)內(nèi)人士指出,交通領(lǐng)域的新能源開發(fā)建設(shè),涉及交通、能源、交管、環(huán)保等多個(gè)行業(yè)管理部門,在審批、建設(shè)、監(jiān)管等方面存在著大量交叉模糊地帶,是目前難以突破的最大外部瓶頸。當(dāng)前試點(diǎn)示范大多由交通領(lǐng)域?yàn)橹魍苿?dòng),能源領(lǐng)域?qū)τ诼酚蚍植际焦夥葓鼍暗年P(guān)注力度相對較弱。
隨著相關(guān)領(lǐng)域光伏政策法規(guī)不斷完善落地,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)性不斷完善,交通分布式光伏市場將朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品質(zhì)化快速發(fā)展。未來,光伏+交通的融合發(fā)展必將成為雙碳目標(biāo)下的大勢所趨,一旦“光伏+交通”模式被大面積推廣應(yīng)用,將會(huì)成為光伏行業(yè)新的應(yīng)用增長藍(lán)海,蘊(yùn)含千億級市場空間。