實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源是源頭，工業(yè)是重點(diǎn)。中國(guó)首創(chuàng)的零碳產(chǎn)業(yè)園模式，不僅為工業(yè)碳中和提供了新思路，而且解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減碳轉(zhuǎn)型約束的矛盾。

自2022年4月，全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)蒙古鄂爾多斯建成投產(chǎn)以來(lái)，零碳園區(qū)、近零碳產(chǎn)業(yè)園等概念紛紛被提出，地方政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體熱情高漲。

為了扎實(shí)推進(jìn)零碳產(chǎn)業(yè)園落地，形成可執(zhí)行、可參照、可復(fù)制的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)繼去年年底發(fā)布《綠色電力應(yīng)用評(píng)價(jià)方法》地方標(biāo)準(zhǔn)后，《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)3月8日發(fā)布，將于4月28日正式實(shí)施，加上即將正式發(fā)布的《零碳產(chǎn)業(yè)園計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，將形成零碳產(chǎn)業(yè)園相關(guān)的完整地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

01形成零碳產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)

依托零碳產(chǎn)業(yè)園實(shí)踐，內(nèi)蒙古從頂層設(shè)計(jì)到計(jì)量基礎(chǔ)，率先打造了引領(lǐng)國(guó)際要求的零碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，從規(guī)劃布局、統(tǒng)計(jì)核算、減排路徑、評(píng)估改進(jìn)、信息披露等方面為零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提供統(tǒng)一、清晰的前瞻性指導(dǎo)。

《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》對(duì)零碳園區(qū)的建設(shè)提出了整體的方向性指導(dǎo)，是零碳產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)給出了以零碳為最終目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)原則、園區(qū)主要系統(tǒng)構(gòu)成、建設(shè)中的重點(diǎn)工作、運(yùn)維管理等內(nèi)容。比如，對(duì)于低碳/零碳能源系統(tǒng)，《規(guī)范》就要求零碳產(chǎn)業(yè)園在保證安全、質(zhì)量的前提下優(yōu)先使用可再生能源，零碳園區(qū)可再生能源使用比例應(yīng)不低于80%。

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)費(fèi)毅表示：

“此次發(fā)布的《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》結(jié)合了政企研的強(qiáng)大力量，參考了鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，形成零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)促進(jìn)我區(qū)能源和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)產(chǎn)生重要意義?！?/p>

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)強(qiáng)華表示：

“《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》鼓勵(lì)電力用戶直接使用可再生能源，在此基礎(chǔ)上還支持企業(yè)通過(guò)電力交易市場(chǎng)進(jìn)行綠色電力交易，促進(jìn)可再生能源就地就近消納，這將是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措?！?/p>

計(jì)量是零碳園區(qū)碳排放、綠電測(cè)算的基礎(chǔ)，《零碳產(chǎn)業(yè)園計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》與《綠色電力應(yīng)用評(píng)價(jià)方法》為解決直接、間接碳排放以及綠色電力應(yīng)用過(guò)程中的核算評(píng)價(jià)這一核心問(wèn)題開(kāi)創(chuàng)性地提供了標(biāo)準(zhǔn)化程序和方法。內(nèi)蒙古即將發(fā)布的《零碳產(chǎn)業(yè)園計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)解決了零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成果如何評(píng)價(jià)的難題，是零碳產(chǎn)業(yè)園整個(gè)碳排放的測(cè)量的基礎(chǔ)。去年年底發(fā)布的《綠色電力應(yīng)用評(píng)價(jià)方法》是國(guó)內(nèi)綠色電力領(lǐng)域具有重要實(shí)用價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)化成果創(chuàng)新和突破。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)該系列標(biāo)準(zhǔn)起草工作組表示：

“內(nèi)蒙古發(fā)布的這套零碳產(chǎn)業(yè)園系列地方標(biāo)準(zhǔn)，既確保了在基本標(biāo)準(zhǔn)化思想和原則的基礎(chǔ)上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)調(diào)一致，又充分借鑒了鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理模式等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是目前第一套由地方政府發(fā)布的零碳產(chǎn)業(yè)園系列地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在零碳園區(qū)建設(shè)、綠色電力評(píng)價(jià)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，為自治區(qū)零碳園區(qū)建設(shè)和改造提供了科學(xué)依據(jù)，對(duì)于推動(dòng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)自治區(qū)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要支撐作用，也使得低碳/零碳產(chǎn)業(yè)園在全國(guó)、全球的快速?gòu)?fù)制有據(jù)可依、有的放矢。”

02內(nèi)蒙古引領(lǐng)零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

作為國(guó)家重要能源基地，內(nèi)蒙古在保障國(guó)家能源安全中發(fā)揮重大作用，同時(shí)致力于推動(dòng)能源和工業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，有序推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和。借助當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)光資源，內(nèi)蒙古致力于打造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，因地制宜建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園，打造綠色新工業(yè)體系。以鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園為例，該園區(qū)是鄂爾多斯政府?dāng)y手遠(yuǎn)景科技集團(tuán)打造，于2022年4月建成投產(chǎn)，是全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園。

鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新地構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、零碳數(shù)字操作系統(tǒng)和綠色新工業(yè)集群三大支柱，到 2025 年助力當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn) 3000 億元綠色新工業(yè)產(chǎn)值，創(chuàng)造 10萬(wàn)個(gè)綠色高科技崗位，實(shí)現(xiàn)1億噸二氧化碳年減排目標(biāo)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：

“構(gòu)建以新能源為主體的電力系統(tǒng)，打造綠色制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中央對(duì)各地區(qū)，特別是高碳排地區(qū)提出要求。依托零碳產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)蒙古可以完成可再生能源就地生產(chǎn)與消納，吸引企業(yè)落地，形成產(chǎn)業(yè)聚合生態(tài)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?；诹闾籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實(shí)踐，內(nèi)蒙古在全國(guó)率先制定了零碳產(chǎn)業(yè)園的地方標(biāo)準(zhǔn)，將加速零碳產(chǎn)業(yè)園落地，助力內(nèi)蒙古綠色可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

零碳產(chǎn)業(yè)園被業(yè)界稱為“綠色新工業(yè)體系”的搖籃和載體，背后是新型電力系統(tǒng)，新的碳管理體系和新的產(chǎn)業(yè)體系的互動(dòng)，零碳園區(qū)生產(chǎn)的零碳產(chǎn)品，在綠色貿(mào)易壁壘興起的國(guó)際市場(chǎng)，有更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古鄂爾多斯作為零碳產(chǎn)業(yè)園先行先試區(qū)積累豐富經(jīng)驗(yàn)。鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園已入選COP27《2022企業(yè)氣候行動(dòng)案例集》，并作為唯一中國(guó)案例被寫進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)論壇《產(chǎn)業(yè)集群向凈零排放轉(zhuǎn)型》報(bào)告，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群零碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)全球氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。