
由于光伏產業(yè)發(fā)展迅猛以及電價不斷上升等原因,澳大利亞聯(lián)邦政府將開始削減其慷慨的住宅用太陽能電池板補貼。業(yè)內人士希望該舉措可以平衡市場發(fā)展,并且避免盛極而衰的情況發(fā)生。
小型可再生能源計劃(SRES)中規(guī)定,政府將為小型太陽能安裝系統(tǒng)提供額外的補貼,額外補貼的數(shù)額由原補貼乘以這些系統(tǒng)在可再生能源目標(RET)計劃中獲得的證書數(shù)量而得。
從2011年7月1日起,補貼乘數(shù)將被減少為3,2012年7月1日起減少為2,到2013年7月1日將減少到1。去年12月,澳大利亞政府首次意識到這個問題時,已經將補貼乘數(shù)由5下調至目前的4。2013年7月1日后,一個基本的1.5kW的光伏系統(tǒng)的補貼將從最高時的4315歐元降到約863歐元。
澳大利亞氣候變化與能源效率部部長Greg Combet在一份聲明中表示,由于產業(yè)的不斷進步,以及光伏產業(yè)對電價和其他需要補貼的清潔能源技術造成了影響,所以需要對光伏補貼進行調整。
“由于系統(tǒng)成本下降、澳元和澳洲經濟發(fā)展強勢,以及慷慨的光伏補貼計劃,使得太陽能電池板的強勁需求仍在繼續(xù)。對于太陽能電池板的慷慨補貼也是造成太陽能熱水器安裝量下降的一個原因。”Combet表示,“下調補貼之后,將會使電力用戶為小型可再生能源計劃的成本支出在2012年時減少一半,同時仍將會對為環(huán)保做出貢獻的住戶們提供很大的支持。”
政府還將與各州和地區(qū)政府合作,以確保上網(wǎng)電價“不會因為交叉補貼而給電力用戶帶來任何不合理的負擔。”
此次行動的起因是政府試圖控制該國逐步上升的電力成本,澳大利亞能源供應協(xié)會(esaa)表示電力成本已經給低收入人士帶來了不合理的負擔。“必須有人來為高額的太陽能光伏安裝成本買單。”essa的行政總裁Brad Page表示。
業(yè)內反應
澳大利亞清潔能源理事會表示,由RET支持的光伏系統(tǒng)安裝數(shù)量從2008年的一萬五千個增至去年的十二萬個。清潔理事會的行政長官Matthew Warren表示:“我們認為下調光伏補貼乘數(shù)將會有助于光伏產業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。”
“這個決定和電力價格上漲毫無關系,只是為了支持產業(yè)在未來的發(fā)展。改變是必須的,也必然會帶來一些傷害。”澳大利亞太陽能協(xié)會的行政長官John Grimes也表示,該行動有助于避免盛極而衰的情況發(fā)生。“太陽能企業(yè)經歷了太多政策的反復不定。政策的改變需要慢下來并保持穩(wěn)定。政府需要出臺長期的政策方向。”