實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，涉及領(lǐng)域多、影響范圍廣、任務(wù)繁重而艱巨。國務(wù)院原參事、國家能源局原局長、中國碳中和50人論壇成員徐錠明認為，在此進程中，可再生能源必將擔綱大任。這是應(yīng)對日益嚴重的能源環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。長遠來看，可再生能源必將成為我國未來的主體能源。

■■“雙碳”是一場硬仗一次大考

問：如何理解碳達峰碳中和目標的深刻內(nèi)涵？

徐錠明：2021年8月9日，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯拉響“人類的紅色警鐘”——地球溫度攀升，全球溫度存在失控風險，未來幾十年世界將進一步面臨氣候危機。對此，“雙碳”目標不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。這是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推進人與自然和諧共生、構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要，也是面向未來戰(zhàn)略抉擇、科技產(chǎn)業(yè)綠色革命、經(jīng)濟社會重大變革、生態(tài)文明的必由之路。

推進“雙碳”工作是一場硬仗、一次大考。其中，必須處理好四對關(guān)系，即發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場；堅持五大原則，即全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通和防范風險。同時，需做好加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動能源革命、推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快綠色低碳科技革命、完善綠色低碳政策體系、積極參與全球氣候治理等六項工作。

問：“雙碳”目標如何影響著能源轉(zhuǎn)型？

徐錠明：縱觀社會發(fā)展歷史，人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源更替。能源發(fā)展和轉(zhuǎn)換沿著高碳到低碳、低效到高效、不清潔到清潔、分散到集中再到集中與分散相結(jié)合、小型到大型再到大型與小型相結(jié)合、不可持續(xù)到可持續(xù)的軌跡，一步一步向前發(fā)展。更重要的是，人類同時經(jīng)歷了一個從無意識到有意識、從不自覺到自覺、從被動到主動的發(fā)展過程。

化石能源在推動人類文明進步的同時，也帶來了資源消耗、環(huán)境污染、影響健康等嚴峻問題?！栋屠鑵f(xié)定》從生效之日起便吹響了淘汰化石能源的號角，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造了契機。煤炭時代的結(jié)束并不是因為缺煤，而是為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色未來。在此進程中，一要全面推動能源革命，二要主動擺脫煤炭依賴，三要自覺跨越油氣時代，四要熱烈擁抱零碳未來，五要深度實現(xiàn)兩化融合。關(guān)鍵是在保障能源安全的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展可再生能源——這是推動能源革命的內(nèi)在要求、實現(xiàn)“雙碳”目標的必然選擇。

■■氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存

問：以“雙碳”目標為指引，我國可再生能源發(fā)展路徑何在？

徐錠明：事實上，2022年6月，國家發(fā)改委、國家能源局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》已作出引導。該規(guī)劃明確了我國“十四五”可再生能源總量目標、可再生能源發(fā)電目標、可再生能源電力消納目標及可再生能源非電利用目標，按照2025年非化石能源消費占比20%左右任務(wù)要求，需大力推動可再生能源發(fā)電開發(fā)利用，積極擴大可再生能源非電利用規(guī)模。

值得注意的是，深入推進清潔能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)人人享有的可持續(xù)能源目標，需要人人推進、人人努力，將化石能源轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞寄茉?、可再生能源。長遠來看，可再生能源必將成為我國未來的主體能源。

問：氫能是清潔能源領(lǐng)域的一大熱門，您如何看待氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

徐錠明：氫的能量密度高，單位質(zhì)量熱值約是煤炭的4倍、汽油的3.1倍、天然氣的2.6倍，可存儲且無碳。氫能應(yīng)用場景極為豐富，在工業(yè)、建筑、交通運輸?shù)雀咛寂欧蓬I(lǐng)域有著廣闊前景，深度脫碳屬性注定其不可或缺。但要想真正用好氫能，當前仍有五個問題有待深入思考——氫是什么、氫從哪里來、用什么樣的氫、怎么樣才能用好氫、如何打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

在“雙碳”背景下，氫能產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展的機遇。我國可再生能源裝機位居全球第一，綠氫供給潛力巨大，綠電制綠氫已成為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的行業(yè)共識。但也不可否認，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨關(guān)鍵材料及零部件被壟斷、綠氫生產(chǎn)成本高、產(chǎn)地與市場需構(gòu)建運輸網(wǎng)絡(luò)、新型產(chǎn)業(yè)未形成生態(tài)體系、市場相對單一等挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我認為需做好以下工作：正確認識氫能的質(zhì)量、計量、綠色、安全、成本、應(yīng)用、設(shè)備、培訓、法規(guī)以及氫能科普問題。此外，還要進一步思考氫能在能源革命、新型電力系統(tǒng)、新型交通系統(tǒng)、現(xiàn)代工業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系以及現(xiàn)代民生體系等場景中的地位與作用。

■■數(shù)字技術(shù)正在重構(gòu)能源生態(tài)

問：圍繞推進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有哪些值得關(guān)注的焦點？

徐錠明：“雙碳”戰(zhàn)略要求，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建靠什么？我認為，一靠氫能，二靠儲能，三靠智能，其中聯(lián)網(wǎng)化、共享化是必然，信息化、數(shù)字化是趨勢。

能源發(fā)展的歷史告訴我們，人類在工業(yè)時代，先后打造了以化石能源為基礎(chǔ)的煤炭帝國、石油帝國。這一發(fā)展歷程揭示，文明的進程就是人類不斷擺脫高碳能源的進程，文明的功用就是讓人類活得更有尊嚴，文明與野蠻區(qū)別在于保護地球保護綠色，實現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展。

那么，未來能源是什么，在哪里？其中理應(yīng)包括數(shù)字能源。當前，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)在重構(gòu)能源生態(tài)，尤其在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，數(shù)字經(jīng)濟的支撐作用必不可少。推動能源行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)數(shù)字時代的數(shù)字能源強國，既是端牢能源飯碗的必由之路，也是建設(shè)能源強國的必然選擇，更是確保我國能源安全的重要保障。能源數(shù)字化的意義就在于，其將全面優(yōu)化資源，整體提高效率，創(chuàng)新商業(yè)模式，重構(gòu)能源市場，將助推實現(xiàn)生命期價值最大化，新時代的數(shù)字經(jīng)濟，為新智慧經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)。

問：發(fā)展數(shù)字能源難點何在？

徐錠明：在數(shù)字經(jīng)濟時代，我們要打造以可再生能源為基礎(chǔ)，以數(shù)字能源為主體的數(shù)字能源帝國。其包括風光帝國、氫能帝國、數(shù)字光電帝國等，可以統(tǒng)稱為綠能帝國。由此，推動可再生能源發(fā)展，走向一個健康友好的低碳綠色未來。

然而，文明社會不等于高樓大廈，也不是空中樓閣，根本在于人。先有現(xiàn)代化能源人，后有現(xiàn)代化能源體系。只有成為現(xiàn)代化能源人，才能完成歷史賦予我們的能源革命任務(wù)。也正因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型最大難點在于人。大數(shù)據(jù)時代，每一秒鐘都在標注“世界歷史”，我們需要用現(xiàn)代化的知識、概念、認知、思維等不斷謀求進步。