12月14日，內(nèi)蒙古伊金霍洛旗工業(yè)和信息化局發(fā)布《關(guān)于伊金霍洛旗工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，其中提到：重點(diǎn)發(fā)展“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。

準(zhǔn)確把握自治區(qū)作為“國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地”的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持“風(fēng)光氫儲(chǔ)”并舉、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體發(fā)展,積極引進(jìn)光伏、風(fēng)電、智慧儲(chǔ)能等新能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端智能、綠色低碳方向發(fā)展,推動(dòng)全旗煤炭產(chǎn)業(yè)由資源開采型向加工貿(mào)易型轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二是推進(jìn)風(fēng)光電儲(chǔ)一體化發(fā)展。充分發(fā)揮發(fā)展光電資源的比較優(yōu)勢,加大清潔能源的投資、開發(fā)力度,推動(dòng)光伏清潔能源、新能源基地、煤電一體化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快推進(jìn)風(fēng)光電儲(chǔ)一體化發(fā)展。三是推進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

推進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。伊金霍洛旗旗的煤炭、天然氣、電力資源豐富，煤炭運(yùn)輸?shù)戎乜ㄐ枨笫袌鳊嫶?，具備發(fā)展氫能源的獨(dú)特優(yōu)勢。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加速產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善配套設(shè)施，打造氫能產(chǎn)業(yè)示范基地;要利用煤炭開采形成的復(fù)墾區(qū)和塌陷區(qū)，發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電，利用低廉電價(jià)發(fā)展電解水制氫;要推動(dòng)煤化工副產(chǎn)氫向可再生能源電解水制氫發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由灰氫向藍(lán)氫、綠氫過渡;要推動(dòng)協(xié)鑫、捷氫等氫能產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，建成集氫能生產(chǎn)、營運(yùn)、輸出及綜合利用等功能于一體的國家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地。

詳情如下：

關(guān)于伊金霍洛旗工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷做大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

1.工業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。2022年1-9月份預(yù)計(jì)伊金霍洛旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為11%,預(yù)計(jì)全旗規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成1180.47億元,同比增長54.2%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。

2.供給側(cè)改革取得積極進(jìn)展。通過招商引資引進(jìn)的正泰易達(dá)液化天然氣綜合利用項(xiàng)目、科試礦用防爆車輛制造維修項(xiàng)目、神傳礦用設(shè)備制造基地項(xiàng)目、揚(yáng)子塑化重型包裝膜等一批清潔能源及高端裝備制造項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行良好,神牛煤礦機(jī)械設(shè)備維修制造、速達(dá)煤炭機(jī)械再制造暨后市場服務(wù)等多個(gè)礦山機(jī)械維修制造項(xiàng)目建成投產(chǎn),高端裝備制造基地初具規(guī)模。遠(yuǎn)景、隆基、上汽、華景等一批“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目改變了伊金霍洛旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、粗放型資源開發(fā)的局面,“一煤獨(dú)大”“挖煤賣煤”的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變。

3.信息化建設(shè)全面推進(jìn)。全旗已建成5G基站301個(gè),所有大型企業(yè)均使用計(jì)算機(jī)輔助辦公,60%以上制造業(yè)企業(yè)使用了計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù),85%以上中小企業(yè)應(yīng)用了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。通過重點(diǎn)企業(yè)工控系統(tǒng)安全監(jiān)測和規(guī)上企業(yè)對(duì)標(biāo)評(píng)估促進(jìn)“兩化融合”,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用等方面與華為等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作不斷加強(qiáng),信息化手段促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理創(chuàng)新與產(chǎn)城融合。

4.發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是編制《伊金霍洛旗工業(yè)和信息化“十四五”規(guī)劃》,印發(fā)《伊金霍洛旗支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》,為全旗產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目引進(jìn)及推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供指引和政策保障。二是行政審批效率提升,堅(jiān)持“規(guī)范、高效、便民”的原則,積極落實(shí)“一站式審批”改革任務(wù),實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。三是工業(yè)門類持續(xù)擴(kuò)增,2022年計(jì)劃擴(kuò)增規(guī)上工業(yè)門類9個(gè),其中大類1個(gè)、中類4個(gè)、小類4個(gè);計(jì)劃擴(kuò)增全口徑工業(yè)門類2個(gè)小類?，F(xiàn)已完成擴(kuò)增規(guī)上工業(yè)門類3個(gè)、全口徑工業(yè)門類1個(gè)。四是中小企業(yè)健康發(fā)展,壯大“專精特新”中小企業(yè)培育庫,15家入庫企業(yè)中已有5家企業(yè)已具備“小升規(guī)”條件。

二、存在問題面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,國家更加注重提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育,更加注重國內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展趨勢的積極變化為我旗工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新空間和新機(jī)遇,同時(shí)也帶來一系列挑戰(zhàn)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩,受新冠肺炎疫情、國際關(guān)系變化、下游需求放緩等多重因素影響,停產(chǎn)企業(yè)和虧損企業(yè)增多,循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢;二是產(chǎn)業(yè)鏈條偏短,產(chǎn)品初級(jí)化、重型化特征明顯,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品占比較低,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨;三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科研院所、企業(yè)技術(shù)中心較少,符合重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目發(fā)展需求的高層次人才相對(duì)緊缺,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨。

三、發(fā)展思路及建議把招商引資作為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的主抓手,充分發(fā)揮已落地頭部企業(yè)帶動(dòng)作用,重點(diǎn)發(fā)展“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”及高端裝備制造產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代能源、高端裝備制造、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)體系。

1.現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握自治區(qū)作為“國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地”的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持“風(fēng)光氫儲(chǔ)”并舉、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體發(fā)展,積極引進(jìn)光伏、風(fēng)電、智慧儲(chǔ)能等新能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端智能、綠色低碳方向發(fā)展,推動(dòng)全旗煤炭產(chǎn)業(yè)由資源開采型向加工貿(mào)易型轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖,走資源利用高效化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化的新路子,推進(jìn)大型煤礦智能化改造,充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和5G技術(shù),實(shí)現(xiàn)煤炭開采崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能控制、供應(yīng)鏈條智能決策,實(shí)現(xiàn)煤炭開采“無人化、少人化”。同時(shí),推動(dòng)能源、物流和裝備交易上“云”,進(jìn)一步提升煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、智慧化水平。二是推進(jìn)風(fēng)光電儲(chǔ)一體化發(fā)展。充分發(fā)揮發(fā)展光電資源的比較優(yōu)勢,加大清潔能源的投資、開發(fā)力度,推動(dòng)光伏清潔能源、新能源基地、煤電一體化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快推進(jìn)風(fēng)光電儲(chǔ)一體化發(fā)展。三是推進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我旗的煤炭、天然氣、電力資源豐富,煤炭運(yùn)輸?shù)戎乜ㄐ枨笫袌鳊嫶?具備發(fā)展氫能源的獨(dú)特優(yōu)勢。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加速產(chǎn)業(yè)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,完善配套設(shè)施,打造氫能產(chǎn)業(yè)示范基地;要利用煤炭開采形成的復(fù)墾區(qū)和塌陷區(qū),發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電,利用低廉電價(jià)發(fā)展電解水制氫;要推動(dòng)煤化工副產(chǎn)氫向可再生能源電解水制氫發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)由灰氫向藍(lán)氫、綠氫過渡;要推動(dòng)協(xié)鑫、捷氫等氫能產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),建成集氫能生產(chǎn)、營運(yùn)、輸出及綜合利用等功能于一體的國家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地。四是有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。我旗作為全國第三大產(chǎn)煤縣,既有豐富的煤炭資源,也形成了一定的煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈,打造現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效開發(fā)轉(zhuǎn)化、變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、保障國家初級(jí)產(chǎn)品供給的重要路徑。因此,要重點(diǎn)推進(jìn)神華煤直接液化制油二、三線工程、匯能集團(tuán)20億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目二期工程等項(xiàng)目建設(shè),形成油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模優(yōu)勢。

2.高端裝備制造業(yè)。以促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展為主題,以裝備制造園區(qū)為載體,以能源化工產(chǎn)業(yè)為依托,大力發(fā)展氫燃料電池汽車、新能源裝備制造、煤機(jī)裝備制造、工程機(jī)械裝備、化工機(jī)械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等先進(jìn)裝備制造業(yè),推動(dòng)裝備制造技術(shù)信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造,提升裝備制造配套能力,做強(qiáng)輻射晉陜蒙寧地區(qū)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)洼地。一是發(fā)展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。利用本地規(guī)模龐大的重卡應(yīng)用市場,聯(lián)合氫能產(chǎn)業(yè)中心搭建燃料電池重卡工程中心,開發(fā)更適合本地使用環(huán)境的氫燃料電池動(dòng)力新能源重卡專用平臺(tái),率先在氫能重卡汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。二是發(fā)展新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托企業(yè)鋰電池研發(fā)生產(chǎn)和風(fēng)電行業(yè)全球領(lǐng)先優(yōu)勢,將儲(chǔ)能電池全產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)電高端核心制造裝備齒輪箱、葉片、發(fā)電機(jī)制造中心等引入蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、上汽紅巖氫能重卡產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目及協(xié)鑫全自動(dòng)高效能光伏組件生產(chǎn)項(xiàng)目,將能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為裝備制造優(yōu)勢。三是發(fā)展煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住鄂爾多斯地區(qū)煤炭工業(yè)設(shè)備損耗增長較快的市場機(jī)遇,繼續(xù)承接煤機(jī)維修、易損零部件制造及再制造項(xiàng)目,推動(dòng)速達(dá)公司、神能公司、金誠瑞公司等礦山機(jī)械維修制造企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)神牛煤礦機(jī)械設(shè)備維修制造+倉儲(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)一體化項(xiàng)目、神傳礦用設(shè)備制造基地向智能化、高端化方向發(fā)展。引進(jìn)刮扳機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、錨桿機(jī)、智能鉆機(jī)等設(shè)備的制造組裝項(xiàng)目,加快大型煤炭洗選成套關(guān)鍵裝備、煤礦節(jié)能技術(shù)設(shè)備研發(fā)與制造。

3.新材料產(chǎn)業(yè)。以延鏈和補(bǔ)鏈為重點(diǎn),面向現(xiàn)代煤化工、新能源汽車、太陽能發(fā)電等形成的市場需求,通過轉(zhuǎn)化利用、精深加工、配套發(fā)展新能源材料、新型化工材料和生態(tài)環(huán)境材料等。一是發(fā)展新能源材料產(chǎn)業(yè)。利用晉蒙陜寧煤氣資源上下游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的市場機(jī)遇,打造“低電價(jià)”“低氣價(jià)”“低地價(jià)”優(yōu)勢,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)與能源、化工、裝備等上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展聚合物電解液、催化劑和電極、特制光譜塑料和涂層、碳納米管、金屬氫化物漿料、高溫超導(dǎo)材料等新能源材料。二是發(fā)展新型化工材料產(chǎn)業(yè)。圍繞神華煤制油、匯能煤制氣、正能化工等項(xiàng)目,以煤焦油、煤瀝青為原料,重點(diǎn)發(fā)展瀝青制針狀焦及超高功率石墨電極、特種炭黑等高附加值碳素材料,并逐步向超高功率石墨電極、核工業(yè)石墨、瀝青基碳纖維、鋰電池負(fù)極材料等為主的氫能源、碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)煤化工產(chǎn)品向中高端發(fā)展,逐步形成規(guī)?；a(chǎn)能力。三是發(fā)展生態(tài)環(huán)境材料產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相容材料、可降解材料、環(huán)境工程材料等產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展純天然材料、綠色包裝材料、生態(tài)建材、環(huán)境修復(fù)材料、環(huán)境凈化材料等產(chǎn)業(yè)。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞技術(shù)升級(jí)和市場需求,推動(dòng)5G互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代電子信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。一是推進(jìn)5G+互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全旗高速網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)能力,推廣面向智慧礦山、智慧能源、智能制造、數(shù)字政府等領(lǐng)域的5G技術(shù)應(yīng)用場景。二是綜合采用視頻采集終端、RFID標(biāo)簽、多類條碼、復(fù)合傳感器節(jié)點(diǎn)等物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備,開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造、能源化工、礦山管理、生態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)管理、旅游景區(qū)管理、交通物流等行業(yè)的場景應(yīng)用。三是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及智能設(shè)備制造業(yè)為依托,引進(jìn)一批擁有自主研發(fā)能力的科技企業(yè)和項(xiàng)目,推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、語音語義圖像識(shí)別、多傳感器信息融合等技術(shù)在智慧礦山、智能電網(wǎng)、煤炭物流、市場營銷等領(lǐng)域的應(yīng)用,積極探索“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”智能化發(fā)展之路。