11月25日，浙江省交通運輸廳 浙江省能源局 國網(wǎng)浙江省電力有限公司關于印發(fā)《浙江省加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動實施方案》的通知，通知提到，鼓勵具備建設條件的公路服務區(qū)（站）、停車場、客運站場、物流園區(qū)開展光伏、儲能與充換電設施一體化建設，支持電動汽車生產、公交客運、物流運輸?shù)绕髽I(yè)在公路服務區(qū)（站）、停車場、客運站場、物流園區(qū)建設布局專用充換電站。

原文如下：

浙江省交通運輸廳 浙江省能源局 國網(wǎng)浙江省電力有限公司關于印發(fā)《浙江省加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動實施方案》的通知

各市交通運輸局、發(fā)展改革委（能源局），各市供電公司：

為加快我省公路沿線充電基礎設施建設，推進交通與能源的融合發(fā)展，保障和促進電動汽車產業(yè)發(fā)展，省交通運輸廳、省能源局、國網(wǎng)浙江省電力有限公司共同制定了《浙江省加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際貫徹落實。

浙江省交通運輸廳 浙江省能源局 國網(wǎng)浙江省電力有限公司

2022年11月10日

浙江省加快推進公路沿線充電基礎設施

建設行動實施方案

為貫徹落實《交通運輸部 國家能源局 國家電網(wǎng)有限公司 中國南方電網(wǎng)有限責任公司關于印發(fā)〈加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案〉的通知》（交公路發(fā)〔2022〕80號）精神,結合《浙江省充電基礎設施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（浙能源〔2021〕6號）及相關文件要求，加快推進我省公路沿線充電基礎設施建設,制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，順應電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展趨勢，以滿足電動汽車出行需求為導向，加快推進我省電動汽車發(fā)展和充電基礎設施建設，堅持樁站先行、以供促需、因地制宜、分類推進、廣泛覆蓋、適度超前、通用開放、智能高效的工作原則，構建滿足需求、布局合理、功能完善、使用便捷的公路沿線充電基礎設施服務體系，推進交通與能源的融合發(fā)展，保障和促進電動汽車產業(yè)快速發(fā)展，助力共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。

（二）工作目標

2025年底前,全省基本形成“固定設施為主體,移動設施為補充,重要節(jié)點全覆蓋,運行維護服務好,群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網(wǎng)絡，持續(xù)提升公眾高品質、多樣化出行需求的服務保障能力。

——高速公路:2022年底前，高速公路每個服務區(qū)能夠提供基本充電服務。2023年底前,高速公路服務區(qū)建設的充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%。到2025年，新建高速公路服務區(qū)同步建設充電設施或預留充電設施安裝條件的停車位不低于停車位總數(shù)的20％,推動具備條件的既有高速公路服務區(qū)充電設施逐步提升至停車位總數(shù)的20%以上。

——普通公路:2023年底前,具備條件的普通國省干線公路服務站能夠提供基本充電服務，引導具備條件的農村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先在重點場所配置充電基礎設施。到2025年，具備條件的普通國省干線公路服務站充電基礎設施全覆蓋，具備條件的農村公路沿線實現(xiàn)充電基礎設施有效覆蓋。

二、主要任務

（一）加強高速公路服務區(qū)充電基礎設施建設

按照高速公路服務區(qū)交通流量、交通組織、場區(qū)功能分區(qū)等，推進快充站布局建設，優(yōu)化交通標識，引導電動汽車與燃油汽車分區(qū)有序停放，確保電動汽車停車位專位專用，為電動車輛提供安全高效的充電服務。高速公路服務區(qū)充電設施應覆蓋多種車型，逐步探索無線充電設施試點建設。新建高速公路服務區(qū)應同步建設或預留充電基礎設施安裝條件，既有高速公路服務區(qū)應充分利用存量土地或停車位，加快推進充電基礎設施擴容改造，不斷提高充電基礎設施及預留建設安裝條件的車位比例。2022年底前，全省高速公路服務區(qū)建成充電車位1000個，能夠提供基本充電服務。2023年底前，全省高速公路服務區(qū)建成充電車位1800個。每個服務區(qū)實際安裝充電設施并可有效使用的車位不少于4個，電動汽車通行量較大線路沿線的各服務區(qū)充電車位不少于8個。具備條件的高速公路停車區(qū)參照執(zhí)行。

（二）推進普通公路沿線充電基礎設施建設

普通公路沿線充電基礎設施要結合“四好農村路”“美麗公路”建設以及新能源汽車推廣等，與路網(wǎng)規(guī)劃實施以及改造提升同步推進，統(tǒng)籌確定建設規(guī)模，優(yōu)化充電基礎設施布局及設置。推進具備條件的普通公路沿線重點旅游景區(qū)、交通樞紐站場、高速公路出入口、服務站、驛站、停車點、養(yǎng)護道班等開展覆蓋多種車型的充電基礎設施建設或改造，補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎設施建設短板，強化社會化充電服務，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，助力浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。2022年底前，全省普通公路沿線建成充電車位600個;2023年底前，全省普通公路沿線建成充電車位880個，具備條件的新改建服務站、停車點實現(xiàn)充電服務全覆蓋。

（三）做好公路沿線充電設施供電服務保障

加強公路沿線充電基礎設施配套電網(wǎng)建設改造，強化農村電網(wǎng)改造提質升級，合理預留高壓、大功率充電基礎設施充電保障能力，確保為充電設施接入電網(wǎng)提供條件，確保電力供應質量滿足充電基礎設施運營需求；積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電服務，推動與政府部門信息共享，利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”實現(xiàn)客戶“一證辦電”，為用戶提供便捷的資料提交、業(yè)務辦理、進程查詢和服務質量評價，提升接網(wǎng)便捷性。各地相關部門要支持公路沿線配套電網(wǎng)建設改造，在路網(wǎng)規(guī)劃和新、改（擴）建公路時，充分預留電力線路廊道，在行政審批、管廊建設使用等方面為電力接網(wǎng)工程創(chuàng)造有利條件。

（四）推廣新技術新設備應用

積極探索公路沿線充電基礎設施與智能電網(wǎng)、分布可再生能源、智能交通融合發(fā)展的技術方案，鼓勵大容量儲能技術研發(fā)，提升電網(wǎng)匯集和外送能力，鼓勵無線充電、自動無人充電等新型充電基礎設施及裝備技術、前瞻性技術研發(fā)。推動在城市群周邊等高速公路服務區(qū)建設超快充、大功率電動汽車充電基礎設施，提升充電基礎設施全壽命周期收益。鼓勵具備建設條件的公路服務區(qū)（站）、停車場、客運站場、物流園區(qū)開展光伏、儲能與充換電設施一體化建設，支持電動汽車生產、公交客運、物流運輸?shù)绕髽I(yè)在公路服務區(qū)（站）、停車場、客運站場、物流園區(qū)建設布局專用充換電站。

（五）加強服務信息采集及發(fā)布

加快數(shù)字化改革，推進浙里辦“一鍵找樁”數(shù)字化應用和充電基礎設施物聯(lián)網(wǎng)建設，探索預約充電等服務功能，完善充電設施定位、運行狀態(tài)、收費標準等服務信息，實現(xiàn)公路沿線充電設施信息動態(tài)監(jiān)測、滾動更新，探索停車充電一體化等創(chuàng)新模式，高質量為公眾提供安全、便捷、高效服務。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)地圖服務平臺參與公路沿線充電設施信息采集及發(fā)布服務，推動充電基礎設施物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)公路服務區(qū)管理平臺與“一鍵找樁”、省能源大數(shù)據(jù)中心等平臺信息互通，新建、改擴建服務區(qū)（站）充電基礎設施應隨工程交付同步納入公路服務區(qū)管理平臺聯(lián)網(wǎng)管理范圍，已投入運營服務區(qū)充電設施應于2022年底前納入公路服務區(qū)管理平臺聯(lián)網(wǎng)管理范圍。

（六）加強充電基礎設施運行維護

鼓勵充電設施運營企業(yè)與服務區(qū)（站）經營管理單位合作開展多種模式的充電基礎設施建設，完善運行維護機制，規(guī)范充電設施人員、設備、維護保養(yǎng)、日常運行、應急處理等管理，定期開展應急培訓，通過智能化和數(shù)字化手段，提升設施可用率和應急處理能力，做好公路沿線充電服務保障。

三、實施步驟

（一）制定實施方案（2022年11月20日前）

各市交通運輸、能源主管部門會同供電公司組織充電設施運營企業(yè)等,按照本通知要求,調查公路沿線充電基礎設施建設和運維現(xiàn)狀﹑存在問題與需求,研究制定本市公路沿線充電基礎設施建設實施方案,明確建設工作目標任務、時間節(jié)點、職責分工和實施要求,落實公路沿線充電設施建設試點單位，指導相關單位認真落實。

（二）組織建設實施（2022年11月20日至2023年12月底）

各市交通運輸、能源主管部門會同供電公司組織充電設施運營企業(yè)等對照落實各項保障措施,結合交通運輸部發(fā)布的《公路沿線充電基礎設施技術指南》要求，推進公路沿線充電基礎設施新改建，優(yōu)化運營與維護服務，按期完成建設任務。

（三）階段總結評估（2022年12月、2023年12月）

2022年11月底前和2023年11月底分別完成高速公路和普通公路沿線充電基礎設施建設總結評估工作，總結工作經驗，剖析存在問題，注重“點”“面”結合，探索成熟可復制的路徑模式，研究謀劃下階段建設目標任務。

（四）推廣優(yōu)化完善（2024年1月至2025年12月）

結合階段總結評估工作情況,制定工作方案,進一步加密優(yōu)化高速公路和普通公路沿線充電基礎設施,不斷提升公路充電服務水平。

四、保障措施

（一）加強組織領導

省級交通運輸、能源主管部門會同省電力公司聯(lián)合成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調全省公路沿線充電設施建設重大事項。各市交通運輸、能源等主管部門要加強領導，積極推動有效市場和有為政府更好結合，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新和生產服務等方面的主體地位，更好構建充滿活力的發(fā)展環(huán)境，共同推進公路沿線充電設施建設，并成立相應工作專班。

（二）簡化審批程序

各地要著眼當下和未來需求變化趨勢，將公路沿線充電基礎設施建設與交通、電力、市政等規(guī)劃銜接，明確建設需求、發(fā)展目標、計劃安排，嚴格落實省政府關于簡化充電基礎設施投資審批的有關指導意見，在公路沿線充電設施新改建項目報批、審批、備案、許可等各環(huán)節(jié)簡化工作流程，加快辦理速度。

（三）強化要素保障

各地應嚴格落實《國家發(fā)展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力建設的實施意見》（發(fā)改能源〔2022〕53號）等相關財政政策，配套出臺地方專項財政補助措施，探索利潤拆分等多種建設融資模式，為各類投資主體參與建設運營創(chuàng)造條件；落實國家支持充電基礎設施建設的用地政策，將充電基礎設施作為服務區(qū)（站）必要的公共服務設施，所需用地納入各地公路年度用地計劃和供地計劃。電網(wǎng)運營、項目業(yè)主等應從電費、稅費、租金等方面給予支持，確保充電服務收費經濟合理。能源主管部門要指導電網(wǎng)企業(yè)加快配套電網(wǎng)工程建設，落實“三零”“三省”服務舉措，做好供電服務保障，為充電設施運營企業(yè)接電提供便利。

（四）加強督促指導

各市交通運輸、能源管理部門要密切跟蹤充電基礎設施及配套電網(wǎng)建設進度，按季度調度和通報進展情況，加強對進度滯后地區(qū)的督促指導，協(xié)調解決推進過程中的問題。省電力公司要督促所屬單位做好報裝接電、配套電網(wǎng)工程建設，適時開展檢查。省交通運輸廳、省能源局將視情組織力量，對各地相關工作情況進行抽查，幫助協(xié)調解決推進過程中的重大問題。

（五）做好信息報送

各市交通運輸、能源、電力部門要落實專人負責信息報送工作，暢通信息渠道。自2022年11月起，各市交通運輸主管部門每月15日前通過“全國公路服務區(qū)信息統(tǒng)計報送小程序”報送月度進展情況。各市交通運輸、能源、電力部門每季度將工作進展情況及特色經驗分別報送省交通運輸廳、省能源局、省電力公司。