9月30日，浙江省自然資源廳發(fā)布了關(guān)于規(guī)范光伏項目用海管理的意見，此文件為征求意見稿。

《管理意見》主要內(nèi)容包括總體原則、規(guī)劃布局、用?？刂浦笜?biāo)、審批要求、監(jiān)管要求等5方面進行了意見征求。文件顯示，海上光伏項目建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃管控并滿足各類空間管制要求，同時處理好與海水養(yǎng)殖、海上交通等利益相關(guān)者的關(guān)系。做好海上光伏項目空間布局引導(dǎo)，支持分層設(shè)權(quán)綜合立體使用，鼓勵遠岸開發(fā)。

優(yōu)先在國土空間規(guī)劃中允許或兼容光伏用海的功能區(qū)選址。嚴(yán)禁在海洋生態(tài)保護紅線以及其他相關(guān)法律法規(guī)禁止的區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)光伏項目。支持在已開發(fā)利用的養(yǎng)殖用海等適宜區(qū)域開展立體分層設(shè)權(quán)。

同時，明確光伏項目用海控制指標(biāo)，對開放海域的樁基式光伏項目，從光伏陣列離岸距離、光伏陣列投影面積比、光伏工程樁基面積比等三項指標(biāo)明確用?？刂埔?。其中，光伏項目用?？偯娣e包含光伏陣列、逆變箱、集電電纜、檢修通道、消浪設(shè)施、升壓站等主體工程使用的海域面積及其他預(yù)留空間，控制值為不超過65%。

明確海上光伏項目的海域使用論證要求、審批路徑、海域使用金繳納要求和不動產(chǎn)登記要求，涉及立體分層設(shè)權(quán)的光伏發(fā)電項目，應(yīng)重點論證權(quán)屬關(guān)系、利益補償、矛盾化解機制等事項，明確利益相關(guān)者協(xié)調(diào)結(jié)果。其中海上光伏項目的出讓方案中應(yīng)明確要求一次性繳納海域使用金，未繳清全部海域出讓價款的，不予受理海域使用權(quán)不動產(chǎn)登記申請。

具體細節(jié)如下：

浙江省自然資源廳公開征求《關(guān)于規(guī)范光伏項目用海管理的意見（征求意見稿）》意見的通知

為貫徹落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，提高海域資源利用效能，支持海上光伏健康有序發(fā)展，做好光伏項目用海保障，我廳起草了《關(guān)于規(guī)范光伏項目用海管理的意見（征求意見稿）》?，F(xiàn)公開征求社會各界意見建議，征詢時間為即日起至2022年10月17日。有關(guān)單位和社會各界人士可以通過以下兩種方式提出意見：

一、通過信函方式將意見郵寄至：杭州市西溪路118號浙江省自然資源廳海域海島管理處，并在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

二、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：hyhdglc@sina.com。

聯(lián)系人：陳昳 電話：0571-88877247。

附件：1．關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目用海管理的意見（征求意見稿）.doc

2．起草說明_關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目用海管理的意見.doc

浙江省自然資源廳

2022年9月30日