日前，山東省印發(fā)了《山東省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)保障實施辦法（試行）》征求意見稿（以下簡稱《實施辦法》），文件指出：

戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目直接保障并網(wǎng)。

整縣分布式光伏項目根據(jù)各縣（市、區(qū)）規(guī)劃要求積極配置儲能設(shè)施，保障并網(wǎng)。

2023年底前并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目、2025年底前并網(wǎng)的漂浮式海上光伏項目免于配建或租賃儲能設(shè)施，其他海上風(fēng)電、海上光伏項目由開發(fā)企業(yè)按承諾配置儲能設(shè)施，全力保障并網(wǎng)。

原文如下：

第一章總則

第一條為貫徹落實碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，充分運用市場機(jī)制，保障風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)，促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)保障遵循以下原則：

（一）創(chuàng)新機(jī)制、分類施策。聚焦破解電網(wǎng)接入瓶頸，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)不同項目類型、市場化程度差異和行業(yè)發(fā)展需要，分類保障并網(wǎng)。

（二）市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿。建立市場競爭規(guī)則，鼓勵和引導(dǎo)項目開發(fā)企業(yè)主動自愿參與電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，構(gòu)建公平開放、有效競爭的發(fā)展環(huán)境。

（三）儲能優(yōu)先、增量提效。將儲能容量配置比例作為風(fēng)光項目并網(wǎng)的最優(yōu)先條件，按照統(tǒng)一的排序規(guī)則依次保障并網(wǎng)，盤活消納空間，提高項目開發(fā)的規(guī)模和效率。

（四）動態(tài)調(diào)整、滾動實施。根據(jù)項目建設(shè)情況，動態(tài)調(diào)整年度重點實施項目，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的接續(xù)開發(fā)機(jī)制。

第三條省能源局會同國網(wǎng)山東省電力公司依據(jù)我省“十四五”風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展目標(biāo)，綜合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、風(fēng)光合理利用率和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升等因素，測算年度開發(fā)建設(shè)容量。

第四條地方能源主管部門會同有關(guān)方面審核項目用地、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件，推動項目依法合規(guī)組織實施。

第五條項目開發(fā)企業(yè)自主確定儲能配置方式和配置規(guī)模，通過政策保障或市場競爭納入年度開發(fā)建設(shè)容量，開展項目建設(shè)。

第二章項目分類

第六條 按照項目類型和特點，將風(fēng)電、光伏發(fā)電項目分為保障性項目、市場化項目和就地消納項目。

第七條 保障性項目是指根據(jù)國家和省有關(guān)政策要求，予以保障并網(wǎng)的項目，主要包括自然人利用自有屋頂投資建設(shè)的戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目，省有關(guān)政策支持的整縣分布式光伏、海上風(fēng)電、海上光伏項目，國家及省級批復(fù)的試點示范項目。

戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目直接保障并網(wǎng)。

整縣分布式光伏項目根據(jù)各縣（市、區(qū)）規(guī)劃要求積極配置儲能設(shè)施，保障并網(wǎng)。

2023年底前并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目、2025年底前并網(wǎng)的漂浮式海上光伏項目免于配建或租賃儲能設(shè)施，其他海上風(fēng)電、海上光伏項目由開發(fā)企業(yè)按承諾配置儲能設(shè)施，全力保障并網(wǎng)。

第八條市場化項目是指在自愿的前提下配置儲能獲得并網(wǎng)規(guī)模的陸上風(fēng)電、陸上集中式光伏項目。市場化項目按照儲能優(yōu)先的原則由高到低排序，依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量，直至達(dá)到容量規(guī)模上限。納入年度開發(fā)建設(shè)容量的項目即為年度重點實施項目。

第九條就地消納項目是指不增加電網(wǎng)調(diào)峰壓力的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，主要包括不接入公共電網(wǎng)的項目、電力專線供電的新能源自備電站以及發(fā)電全部制氫、海水淡化等項目。該類項目由市級能源主管部門按照穩(wěn)妥有序的原則組織實施，項目須裝表計量并納入電力行業(yè)統(tǒng)計范圍。

第三章競爭排序規(guī)則

第十條為保障公平競爭，對市場化項目配套的不同類型儲能，按照儲能容量(可存儲電量,MWh)進(jìn)行統(tǒng)一折算。儲能容量折算標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能等按照可存儲電量為標(biāo)準(zhǔn)折算儲能容量。

2.按計劃按標(biāo)準(zhǔn)完成靈活性改造任務(wù)的煤電機(jī)組，以新增深調(diào)能力的10×8小時折算儲能容量。

3.燃?xì)鈾C(jī)組示范項目，按核定調(diào)峰能力（MW）×8小時折算儲能容量。

4.可再生能源制氫項目，按照制氫裝機(jī)運行規(guī)?！林茪鋾r長（最多不超過8小時）折算儲能容量。風(fēng)光制氫省級試點項目可適當(dāng)放寬折算標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條對市場化項目，按照儲能容量比例、儲能方式等因素，由高到低通過競爭排序獲得并網(wǎng)資格。

1.優(yōu)先支持儲能容量比例（儲能容量/新能源裝機(jī)規(guī)模）高的項目。

2.相同條件下，優(yōu)先支持儲能規(guī)模比例（儲能規(guī)模/新能源裝機(jī)規(guī)模）高的項目。

3.相同條件下，優(yōu)先支持建設(shè)使用大型共享儲能電站的項目（適用于省級公司及其控股企業(yè)），其次支持配建儲能的項目，再次支持租賃儲能的項目。

第十二條煤電靈活性改造新增深調(diào)能力和燃?xì)鈾C(jī)組調(diào)節(jié)能力（適用于省級公司及其控股企業(yè)）參照配建儲能的項目排序。

第四章 服務(wù)保障

第十三條市場化項目通過“新能源云平臺”（http://sgnec.esgcc.com.cn）參與競爭，項目開發(fā)企業(yè)登錄系統(tǒng)填報項目開發(fā)建設(shè)信息，上傳項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承諾配置儲能等支持性材料。項目開發(fā)企業(yè)對填報信息的真實性負(fù)責(zé)，廣泛接受行業(yè)監(jiān)督。

第十四條市場化項目經(jīng)地方能源主管部門審核后，項目開發(fā)企業(yè)在“新能源云平臺”提交項目信息，由系統(tǒng)按照規(guī)則自動排序，在規(guī)定時間節(jié)點依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量。項目及其配置的儲能設(shè)施、儲能規(guī)模、項目排序和納入年度開發(fā)建設(shè)容量情況均在“國網(wǎng)新能源云平臺”公開并接受查詢，保障廣大企業(yè)的知情權(quán)和參與權(quán)。

第十五條開展儲能技術(shù)監(jiān)督服務(wù)，對在運儲能項目開展線上運行性能監(jiān)測和評價，保障儲能電站的建設(shè)質(zhì)量和安全穩(wěn)定運行。

第十六條各項目開發(fā)企業(yè)承諾建設(shè)（或租賃）儲能設(shè)施不得晚于風(fēng)光項目建成并網(wǎng)時限，未按承諾標(biāo)準(zhǔn)落實儲能的項目不予并網(wǎng)。

第十七條納入年度開發(fā)建設(shè)容量的項目應(yīng)按照承諾建成時限按期并網(wǎng)，對未按期全容量建成并網(wǎng)的項目，移出年度重點實施項目，一年內(nèi)不得參與競爭。填報虛假信息的，申請將其法人列入信用記錄，予以聯(lián)合懲戒。

第五章 附則

第十八條本辦法由山東省能源局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2022年月起執(zhí)行，有效期三年。