巴登符騰堡州“環(huán)境保護(hù)和節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃”大力促進(jìn)了該州可再生能源的利用。比如，建房者除必須遵守國家規(guī)定的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)外，還要出具一份能源利用方案，該方案主要包括三部分內(nèi)容：排放、空氣有害物質(zhì)以及費(fèi)用。政府審批部門在審批時(shí)，要同時(shí)衡量這三項(xiàng)指標(biāo)，選擇一種高效的能源利用模式。

　?。ㄈ┻\(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和激勵(lì)政策，提高可再生能源利用率

　　針對重要的法律法規(guī)，德國政府制定了完善的配套措施。一是新設(shè)備投資補(bǔ)償?？稍偕茉窗l(fā)電新設(shè)備可獲得政府的投資補(bǔ)償，補(bǔ)償幅度以設(shè)備投產(chǎn)的年度確定，期限為20年。為使企業(yè)不斷創(chuàng)新，提高設(shè)備利用率，降低成本，補(bǔ)償幅度每年降低1.5%。二是可再生能源利用補(bǔ)貼。政府對以各種方式利用可再生能源給與補(bǔ)貼。如對使用生物原料和發(fā)電 --供熱聯(lián)合設(shè)備給予補(bǔ)貼，對采用可再生能源取暖給予補(bǔ)貼等。為提高可再生能源利用率，不同類型的補(bǔ)貼還可以累加。三是稅收優(yōu)惠政策。如對礦物能源、天然氣等征收生態(tài)稅，對使用風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、水力、垃圾、生物能源等可再生能源發(fā)電則免征生態(tài)稅。四是融資政策支持。對可再生能源利用效果好的企業(yè)，政府給予國家擔(dān)保貸款或低息優(yōu)惠。德國復(fù)興銀行對于開發(fā)利用可再生能源的企業(yè)可以100%提供貸款。

　?。ㄋ模┲匾暭夹g(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，降低可再生能源利用成本

　　德國政府認(rèn)為，可再生能源是否能高效運(yùn)用，關(guān)鍵在于技術(shù)上的突破。在德國，不僅企業(yè)可以從事可再生能源發(fā)電，每個(gè)大樓的每個(gè)家庭都有并網(wǎng)的地下電纜。凡是家庭利用可再生能源發(fā)電沒有用完的，可以輸入電網(wǎng)，并獲得收入。目前，德國已著手研究進(jìn)一步升級智能電網(wǎng)，以平衡風(fēng)能和太陽能的產(chǎn)量波動(dòng)，有效利用分布于德國的幾十萬臺(tái)家庭太陽能發(fā)電機(jī)和小型燃?xì)獍l(fā)電機(jī)。政府計(jì)劃在2011年設(shè)計(jì)出目標(biāo)電網(wǎng)2050，并開始建設(shè)南北輸電線，用于將北部的風(fēng)電運(yùn)往西部和南部城市。

　　可再生能源大幅推廣應(yīng)用的重要途徑是減低成本，縮小其發(fā)電與普通電價(jià)的差距。為此，政府鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。德國政府實(shí)施“高科技戰(zhàn)略”規(guī)劃，投入40億歐元用于支持和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)可再生能源創(chuàng)新。德國可再生能源發(fā)展報(bào)告顯示，其在能源利用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)了高速的持續(xù)增長。

　?。ㄎ澹U(kuò)大社會(huì)參與，充分發(fā)揮民眾和社會(huì)組織的作用

　　德國民眾有較高的環(huán)保意識(shí)和利用可再生能源的積極性。德國政府組建了400 多家專門的能源能效信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保社會(huì)參與的制度化。政府研究機(jī)構(gòu)對民眾的可再生能源消費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析，并強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略高度總結(jié)哪些是可再生能源利用的關(guān)鍵領(lǐng)域。聯(lián)邦能源署還在其主頁上提供了二氧化碳計(jì)算器，人們可以計(jì)算其CO2排放量。政府通過各種宣傳媒體告知民眾，在供暖、供電、行走、食物等方面如何提高可再生能源的利用率。此外，德國政府還把公眾利益落到實(shí)處。家庭、農(nóng)場如果采購相關(guān)設(shè)備利用太陽能，可得到政府的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　許多協(xié)會(huì)和公益組織通過媒體宣傳、評獎(jiǎng)活動(dòng)、巡回展出等多種形式，向公眾傳達(dá)如何利用可再生能源的詳細(xì)信息，提供行動(dòng)建議，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與到利用可再生能源的行動(dòng)中。許多民眾積極參加綠色和平組織，如德國自然環(huán)境與保護(hù)聯(lián)盟協(xié)會(huì)，其80%以上為個(gè)人會(huì)員，他們經(jīng)常義務(wù)為利用可再生能源宣傳。