日前,我市出臺(tái)《濟(jì)南市“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展規(guī)劃》。記者在召開的濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到,該《規(guī)劃》是我市首部推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、助力綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)的專項(xiàng)規(guī)劃,是“十四五”時(shí)期我市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),對(duì)全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)具有重要意義。
“十三五”時(shí)期,全市萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元GDP碳排放累計(jì)下降30%以上
“十三五”時(shí)期,濟(jì)南市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,綠色低碳循環(huán)發(fā)展成效明顯。
綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,“四新”經(jīng)濟(jì)增加值比重超過(guò)36%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)55.29%,省級(jí)以上專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到771家。資源利用效率穩(wěn)步提升,全市萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元GDP碳排放累計(jì)下降30%以上,煤炭消費(fèi)總量壓減22.5%,萬(wàn)元GDP用水量下降23.77%,公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降20.4%。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,在全國(guó)率先建設(shè)水生態(tài)文明城市,在全省率先實(shí)現(xiàn)消除劣V類水體任務(wù)目標(biāo),重點(diǎn)泉群連續(xù)17年持續(xù)噴涌,35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到62%。
到2025年,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成
《規(guī)劃》共十章,主要有發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)、總體要求,七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和六項(xiàng)重點(diǎn)工程,保障措施等三方面內(nèi)容。
《規(guī)劃》提出,到2025年,全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得階段性成果,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,綠色發(fā)展機(jī)制體制更加完善。為進(jìn)一步推動(dòng)工作落地落實(shí),從經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、資源利用效率、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展底色4個(gè)方面提出了17項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)。
具備條件的省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造
圍繞規(guī)劃總體目標(biāo)要求,《規(guī)劃》在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間格局、生產(chǎn)生活方式、機(jī)制制度等方面明確綠色低碳循環(huán)發(fā)展重大措施。
加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。加快淘汰落后低效產(chǎn)能,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展綠色高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?! ?/p>
培育綠色產(chǎn)業(yè)體系。打造節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、綠色服務(wù)和綠色新興“4+X”綠色產(chǎn)業(yè)體系,形成“千百億”綠色產(chǎn)業(yè)格局。培育綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,實(shí)施掐尖扶壯工程,培育一批專精特新“小巨人”、高質(zhì)量發(fā)展龍頭企業(yè),在節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)?! ⊥苿?dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以無(wú)廢城市、廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市創(chuàng)建為抓手,建立企業(yè)微循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會(huì)大循環(huán)的循環(huán)型體系。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。以新型城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高能源設(shè)施、交通設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色建設(shè)水平,打造更加清潔的新型電力系統(tǒng)、更加暢通的綜合立體交通網(wǎng)和更加低碳的城鄉(xiāng)建設(shè)體系。
推行綠色生活方式。擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),全面推動(dòng)吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),深化綠色生活建設(shè)行動(dòng),加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
夯實(shí)綠色發(fā)展底色。彰顯“山泉湖河城”空間特色,厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和應(yīng)對(duì)氣候變化工作,全面提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
激發(fā)綠色發(fā)展動(dòng)能。完善綠色發(fā)展制度,強(qiáng)化綠色技術(shù)、綠色金融和綠色制度支撐作用,在綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、豐富綠色金融服務(wù)模式、健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
力爭(zhēng)非化石能源消費(fèi)占比提高至7%
《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)路徑和措施。
立足能源資源稟賦,我市將以太陽(yáng)能為重點(diǎn),以生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能為補(bǔ)充,探索發(fā)展核能,大力推進(jìn)新能源和可再生能源開發(fā)利用,不斷提高非化石能源消費(fèi)占比,力爭(zhēng)提高至7%。重點(diǎn)加快整縣(區(qū))屋頂分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點(diǎn)建設(shè),有序推進(jìn)“光伏+”集中式電站建設(shè),實(shí)現(xiàn)光伏跨越式發(fā)展。結(jié)合供暖需求,改造和建設(shè)一批生物質(zhì)、地?zé)岬裙┡?xiàng)目,擴(kuò)大可再生能源供暖面積。推進(jìn)“百千鄉(xiāng)村”綠色能源發(fā)展行動(dòng),增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)。集中突破氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,推進(jìn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展,加快氫能多場(chǎng)景應(yīng)用。開展核能小堆供熱可行性研究論證,探索清潔供暖新模式。
我市還將加快推動(dòng)煤炭清潔高效利用,堅(jiān)持替代優(yōu)先、先立后破、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的原則,有序推動(dòng)燃煤供熱鍋爐、小型燃煤熱電廠熱源整合工作。提升天然氣供應(yīng)保障能力,通過(guò)加快天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)、調(diào)峰和應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),完善城市天然氣輸配管網(wǎng)等措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)天然氣高壓管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源調(diào)配“一張圖”,提升供氣能力和效率。