慈溪市人民政府辦公室關于印發(fā)2022年慈溪市推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策意見的通知,通知指出,2022年投入發(fā)電運行、裝機容量0.1MW以上的分布式光伏項目,根據(jù)確認的裝機容量給予項目投資方不高于0.1元/瓦的一次性補助,單個項目最高不超過10萬元。
詳情如下:
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位:
《2022年慈溪市推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
慈溪市人民政府辦公室
2022年6月7日
2022年慈溪市推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見
為貫徹落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深化國家創(chuàng)新型縣市和省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣(市)建設,推進新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥鳳凰涅槃”攻堅行動,聚焦樹強扶優(yōu)、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、素質(zhì)提升、綠色低碳、招大引強及構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)服務體系、現(xiàn)代金融體系八大領域,加快產(chǎn)業(yè)升級提速、科技創(chuàng)新提級、對外開放提勢、數(shù)字化改革提效,全面推進寧波北部智造名城和硬核實力慈溪建設,為高質(zhì)量建設共富共美現(xiàn)代化新慈溪奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎,現(xiàn)就2022年我市推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下政策意見。
一、聚焦樹強扶優(yōu),培育優(yōu)質(zhì)高成長企業(yè)隊伍
(一)培育一批規(guī)模龍頭企業(yè)
落實省“雄鷹行動”培育企業(yè)、寧波市“大優(yōu)強”培育企業(yè)“一企一策”幫扶政策。實施億元企業(yè)、龍頭企業(yè)和百億企業(yè)培育政策,具體按照《慈溪市億元以上企業(yè)培育方案(修訂)》(慈政辦發(fā)〔2021〕9號)執(zhí)行。確定10家企業(yè)負責人為“工業(yè)經(jīng)濟年度杰出人物”,確定工業(yè)雙“百強”企業(yè),由市政府發(fā)文公布。
(二)培育一批專精特新單項冠軍企業(yè)
對新獲得國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、寧波市制造業(yè)單項冠軍重點培育企業(yè)、“浙江制造精品”企業(yè)以及寧波市“專精特新”中小企業(yè),分別給予每家累計不超過500萬元、100萬元、20萬元、20萬元、10萬元獎勵。列入寧波市高端裝備制造業(yè)重點領域首臺(套)產(chǎn)品的,給予不高于50萬元獎勵。
(三)培育一批創(chuàng)新型企業(yè)
對當年認定的高新技術(shù)企業(yè),按寧波市高新技術(shù)企業(yè)培育項目獎補資金的管理辦法由上級給予相應獎勵。對市科技局確認的高新技術(shù)培育企業(yè),可在培育有效期額外申領最高5萬元的創(chuàng)新券,用于支付科技中介服務等符合創(chuàng)新券使用范圍相關費用。對獲得寧波市(浙江?。┛萍歼M步獎一、二、三等獎的第一完成單位,分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。對獲得國家科學技術(shù)獎一、二等獎的第一完成單位,分別給予200萬元和100萬元的獎勵(其他完成單位減半獎勵)。
(四)進規(guī)提升一批小微企業(yè)
1.鼓勵進入規(guī)上企業(yè)隊伍。對2022年度以“小升規(guī)”形式首次進規(guī)的制造業(yè)企業(yè),給予一次性獎勵5萬元;對2022年度上半年、三季度、四季度以“月度進規(guī)”形式首次進入規(guī)上范圍的制造業(yè)企業(yè),分別給予20萬元、15萬元、10萬元的一次性獎勵。
2.促進規(guī)下樣本企業(yè)優(yōu)化提升。對2022年以“非目錄”企業(yè)形式進入規(guī)下樣本企業(yè)庫的制造業(yè)企業(yè),根據(jù)權(quán)重高低最高給予一次性獎勵1萬元。對規(guī)下樣本企業(yè)2022年營業(yè)收入增速超過平均增速,根據(jù)權(quán)重高低最高給予一次性獎勵1萬元。
3.安排專項資金,對鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行量化考核,并給予一定的獎勵,具體獎勵細則另行制訂。
二、聚焦數(shù)字賦能,加快數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”
(五)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造
1.對制造業(yè)工業(yè)投資(技改)項目,在項目完工投產(chǎn)后,按其設備投入額給予分類獎勵:對設備投入在200萬以上的一般類技術(shù)改造項目,給予不超過4%、最高200萬元獎勵;對設備投入1000萬以上且符合慈溪市六大標志性產(chǎn)業(yè)鏈的重點技術(shù)改造示范項目,給予不超過6%、最高300萬元獎勵。
2.對制造業(yè)企業(yè)重點建設項目,年度投資額達到1億元以上的,給予每家企業(yè)20萬元獎勵;年度投資額達到5000萬元以上的,給予每家企業(yè)10萬元獎勵。對列入2022年慈溪市先進制造業(yè)攻堅行動項目清單的計劃投資5000萬以上項目,年度投資額完成超過計劃50%的,再給予每家企業(yè)10萬元獎勵。
3.對列入寧波市級自動化(智能化)成套裝備改造、數(shù)字化車間、智能工廠等建設項目的企業(yè),在項目完工投產(chǎn)后,按其設備投入額給予不超過15%、最高600萬元獎勵。
4.鼓勵新一代信息技術(shù)在企業(yè)中的深度應用。加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,對應用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工控安全等新一代信息技術(shù)的企業(yè),列入計劃且軟硬件投入達到50萬元以上的,按其軟硬件投入額給予不超過20%、最高30萬元補助。鼓勵無線通信、視覺識別、語音控制等智能模塊(組)在產(chǎn)品中的應用,對采購智能模塊(組)在10000套或設備控制模塊1000套以上的企業(yè),按其當年度智能模塊(組)采購費及相關配套軟件開發(fā)費(服務費、流量費)給予不超過15%、最高30萬元補助。
5.大力培育智能制造工程服務公司。對當年為工業(yè)企業(yè)提供智能化改造、集成服務且主營收入200萬元以上的智能制造服務公司,經(jīng)認定,按其對工業(yè)企業(yè)設備硬件銷售收入3%、軟件服務收入給予不超過6%、最高20萬元獎勵;對當年度首次列入省級、寧波市級智能制造工程服務公司的,分別給予一次性20萬元、10萬元補差獎勵。
(六)加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1.推進數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。評選年度十強數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。以2021年度總產(chǎn)值1億元以上(不含累計調(diào)整部分)且增加值(收入法計算)1000萬元以上的企業(yè)作為入選必備條件,按2022年度工業(yè)總產(chǎn)值45%、工業(yè)增加值45%、工業(yè)總產(chǎn)值增幅5%、工業(yè)增加值增幅5%為權(quán)數(shù),計算綜合得分(2022年度利潤總額為負的企業(yè),綜合得分減5分),根據(jù)得分高低,評選數(shù)字經(jīng)濟十強企業(yè),由市政府發(fā)文公布。對于納入數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫且當年庫內(nèi)產(chǎn)值增速在10%以上的企業(yè),以上一年庫內(nèi)產(chǎn)值為基數(shù)(新入庫企業(yè)基數(shù)為零),對增量部分給予一定的獎勵。
2.鼓勵軟件和信息服務企業(yè)進規(guī)。對納入規(guī)上軟件和信息服務業(yè)統(tǒng)計的企業(yè),當年度主營業(yè)務收入增幅達20%以上,給予20萬元獎勵;對增幅超過20%的,增幅每增加一個百分點獎勵1萬元,最高不超過30萬元。對當年度月度進規(guī)的軟件和信息服務業(yè)企業(yè),給予最高50萬元。對市外引進且月度進規(guī)軟件企業(yè),給予最高200萬獎勵。
3.支持產(chǎn)業(yè)大腦及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設和推廣應用。(1)推進產(chǎn)業(yè)大腦建設,對產(chǎn)業(yè)大腦及相關工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺升級、運營的場地租賃費、軟硬件投入,給予不超過50%的補助。(2)鼓勵重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用,對列入上級產(chǎn)業(yè)大腦、中小企業(yè)數(shù)字化改造試點行業(yè),企業(yè)購買該行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務的,按其購買服務及配套硬件改造所產(chǎn)生費用,給予不超過50%、最高20萬元的補助。(3)支持產(chǎn)業(yè)鏈一鍵通系統(tǒng)企業(yè)側(cè)應用。對企業(yè)通過提供鏈商查系統(tǒng)錄入企業(yè)信息、鏈商查促成有效訂單的,給予每家達成企業(yè)最高2萬元獎勵。(4)針對我市具有工業(yè)APP開發(fā)能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商或工業(yè)企業(yè),其產(chǎn)品獲評慈溪市優(yōu)秀工業(yè)APP,給予每個最高7萬元的獎勵。(5)支持企業(yè)上云,對企業(yè)上云給予一定補助,細則另行制定。
4.鼓勵企業(yè)開展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范和資質(zhì)認證。對新獲得國家兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè),給予每家最高15萬元的獎勵;對新獲得國家數(shù)據(jù)管理成熟度評估認證2級及以上的企業(yè),給予每家最高30萬元的獎勵。對獲得國家級、省級、寧波市級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合(大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))等示范企業(yè)(項目)的,分別給予最高30萬元、20萬元和10萬元的補差獎勵。對新列入寧波市級軟件首版次目錄的企業(yè),按每個產(chǎn)品最高給予10萬元獎勵;對列入上級工控安全貫標試點的企業(yè),給予每家最高10萬元獎勵;對通過工控貫標認定的企業(yè),給予最高20萬元獎勵。
5.鼓勵制造業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)強化工控安全保障。鼓勵經(jīng)認定的工控安全服務商加強對重點工業(yè)企業(yè)或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展工控安全診斷咨詢、評測,根據(jù)診斷報告質(zhì)量情況給予提供診斷服務的工控安全服務商每家不超過1萬元的獎勵,給予委托第三方開展工控安全評測的重點企業(yè)每家次1萬元補助。
三、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動力
(七)鼓勵企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設,支持關鍵共性技術(shù)攻關
1.鞏固規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)基本全覆蓋成果,對當年達標的慈溪市企業(yè)工程(技術(shù))中心(含規(guī)模以下企業(yè))補助3萬元;對適用行業(yè)共建模式組建研發(fā)機構(gòu)的企業(yè),簽訂新一輪“專家服務團+簽約教授”協(xié)議的,給予最高2萬元補貼。
2.對當年新認定為寧波市級企業(yè)工程(技術(shù))中心、浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心(企業(yè)技術(shù)中心)和國家級企業(yè)工程(技術(shù))中心的,分別給予10萬元、20萬元和100萬元的獎勵。
3.對當年新認定為寧波市級企業(yè)研究院(含省級)、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心給予30萬元獎勵,對省級重點企業(yè)研究院、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心給予50萬元獎勵。
4.對行業(yè)共性攻關項目、綠色低碳安全環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目、科技助推共富項目實施“揭榜掛帥”,給予每項最高100萬元的獎勵。
5.鼓勵科技型中小企業(yè)開展技術(shù)攻關,對列入市級科創(chuàng)項目給予10萬元獎勵。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會民生發(fā)展,對列入市級公益類科技項目,給予3—10萬元的獎勵。
6.按上級政策文件對企業(yè)研發(fā)投入進行后補助。對轄區(qū)規(guī)上企業(yè)中有研發(fā)投入企業(yè)占比高、研發(fā)強度大、研發(fā)經(jīng)費增長快的鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),給予制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵,具體獎勵細則另行制訂。
7.鼓勵制造企業(yè)、科研院所、高校、社會組織等創(chuàng)建寧波市制造業(yè)創(chuàng)新中心,對列入寧波市創(chuàng)建名單并完成組建的制造業(yè)創(chuàng)新中心,給予100萬元一次性配套獎勵。
(八)構(gòu)建科創(chuàng)平臺體系,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
1.積極引進名校大院共建研究機構(gòu)和科創(chuàng)公共服務平臺,按所簽協(xié)議執(zhí)行每家每年最高不超過200萬元的政策支持。
2.實施新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體與創(chuàng)新聯(lián)合體建設,對平臺支撐有力、創(chuàng)新成果顯著、行業(yè)增速平穩(wěn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新服務綜合體與創(chuàng)新聯(lián)合體建設單位,按《慈溪市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體與企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體一體化管理辦法》給予相應獎勵。
3.對各級眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)按《慈溪市眾創(chuàng)空間及科技企業(yè)孵化器建設三年行動計劃(2021—2023年)》給予相應獎勵。安排一定資金用于慈溪智慧谷科技企業(yè)孵化器建設。
4.促進合作協(xié)同創(chuàng)新。按合同對協(xié)同創(chuàng)新研究院入駐高校院所給予一定的工作經(jīng)費補助,其中寧波市內(nèi)高校院所給予不超過10萬元的補助,寧波市外的高校院所給予不超過20萬元的補助,考核細則另行制定。支持硬件聯(lián)盟建設,對入駐載體按《慈溪市硬件聯(lián)盟建設運營管理辦法》給予相應獎勵。
5.強化科技中介服務。支持市科技服務聯(lián)盟開展業(yè)務,對科技型中小企業(yè)服務站年度考核優(yōu)秀的運營單位給予每家15萬元資金獎勵。鼓勵引入市外高水平科技中介機構(gòu),每引入一家取得科技創(chuàng)新實績的機構(gòu)給予招引單位(個人)15萬元獎勵。
6.探索科技金融創(chuàng)新。落實科技金融政策措施,鼓勵金融機構(gòu)支持科技創(chuàng)新信貸投放,緩解科技型中小企業(yè)融資難問題。推行科技創(chuàng)新券,按《慈溪市創(chuàng)新券推廣應用管理辦法(修訂)》執(zhí)行。
(九)加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護
1.支持知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。當年授權(quán)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專利實施企業(yè)(該企業(yè)為第一專利權(quán)人),對該成果轉(zhuǎn)化為當年銷售額達到500萬元以上的按成果轉(zhuǎn)化為銷售額的1.5%給予補助,單項最高獎補額為15萬元,每家企業(yè)獎補額累計不超過30萬元。
2.支持保險機構(gòu)探索開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險新產(chǎn)品,根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保險不同產(chǎn)品,當年給予每家投保企業(yè)最高不超過保費總額50%的資金支持,每家企業(yè)補助最高不超過1萬元。
3.鼓勵企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新強基。培育扶持專利代理機構(gòu)健康發(fā)展,對本市注冊的專利代理機構(gòu)(包含國知局備案的分支機構(gòu)),當年度代理我市企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)件數(shù)達到15件、30件的,分別給予不超過2萬元、5萬元的獎勵。
四、聚焦素質(zhì)提升,提升中小企業(yè)發(fā)展新活力
(十)實施商標、品牌、標準戰(zhàn)略
1.對新行政認定為馳名商標的,每件給予不超過30萬元的獎勵。對新認定為浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、寧波市知識產(chǎn)權(quán)(專利)示范企業(yè)的,分別給予不超過5萬元、3萬元資助。對新核準注冊證明商標的團體、協(xié)會或其他形式組織,給予每家不超過3萬元資助;對于新核準注冊的產(chǎn)業(yè)集群集體商標,給予權(quán)利人每件不超過3萬元資助。
2.對主持制定國家、行業(yè)標準的,每件分別給予不超過10萬元、8萬元的獎勵,主持修訂國家標準、行業(yè)標準的,減半補助。主持制定“浙江制造”標準的,每件給予不超過6萬元的獎勵。通過“浙江制造”認證的,每件給予不超過4萬元的獎勵。通過“綠色產(chǎn)品”認證的,每件給予不超過4萬元的獎勵。參與小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,對首次通過質(zhì)量管理體系認證,給予不超過1萬元獎勵。導入卓越績效管理模式的,每家給予不超過4萬元的獎勵。企業(yè)依據(jù)同個“浙江制造”標準獲得多個“浙江制造”認證的,不重復獎勵。對同一單位同一年度制(修)訂同一類別同一系列標準的,數(shù)量超過2項的,按2項補助,對同一單位同一年度制(修)訂同一類別不同系列標準數(shù)量超過3項的,按3項補助。
3.鼓勵開展行業(yè)資質(zhì)注冊和認證。對首次注冊的三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,經(jīng)臨床試驗和免于臨床試驗的分別給予每個最高50萬元和20萬元獎勵;對首次注冊的二類醫(yī)療器械產(chǎn)品給予每個最高10萬元獎勵;對首次取得國內(nèi)三類和二類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)分別給予每家最高20萬元和10萬元獎勵;對獲得國際權(quán)威認證的三類醫(yī)療器械產(chǎn)品獎勵20萬元,二類醫(yī)療器械產(chǎn)品獎勵5萬元。取得資質(zhì)(注冊、認證)類獎勵每家企業(yè)不超過60萬元。
(十一)提升企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)
1.支持企業(yè)管理創(chuàng)新提升。對規(guī)模以上企業(yè)引進戰(zhàn)略管理、運行管理、精益生產(chǎn)等科學管理模式,當年項目管理咨詢費用支出在15萬元(含)以上的,對其投入給予不超過30%、最高20萬元補助。對寧波市級以上單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)引進科學管理模式,當年項目管理咨詢費用支出在30萬元(含)以上的,對其投入給予不超過30%、最高30萬元補助。對獲得管理創(chuàng)新提升四星級以上企業(yè),給予每家最高5萬元的獎勵;對浙江省和寧波市管理創(chuàng)新提升標桿企業(yè)給予每家最高50萬元和10萬元獎勵。
2.提升制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)。圍繞企業(yè)管理、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、精益生產(chǎn)等重點領域,安排專項培訓資金開展制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓。
(十二)提升工業(yè)設計能力
鼓勵制造業(yè)企業(yè)加大工業(yè)設計投入,對制造業(yè)企業(yè)年度工業(yè)設計采購額在20萬元以上的,經(jīng)認定按其當年工業(yè)設計實際采購額,給予不超過10%,最高50萬元的補助。加快工業(yè)設計機構(gòu)培育,對工業(yè)設計機構(gòu)當年度服務制造企業(yè),工業(yè)設計銷售收入30萬元以上的,經(jīng)認定按其服務制造企業(yè)工業(yè)設計銷售收入,給予不超過3%,最高15萬元的補助。
(十三)推進中小企業(yè)公共服務平臺體系建設
1.推進小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。對四星級及以上小微企業(yè)園入駐企業(yè)的市本級財力貢獻全額獎勵屬地政府,最高不超過300萬元。對省新認定小微企業(yè)園和當年認定為一星級、二星級、三星級小微企業(yè)園的,對運營管理機構(gòu)分別給予最高10萬元、20萬元、30萬元和50萬元獎勵,星級提升的給予補差獎勵;對小微企業(yè)園竣工驗收后開展數(shù)字化建設,按當年度軟性投入的20%及支撐硬件投入的10%給予最高100萬元的補助。對小微企業(yè)園績效評價為A檔、B檔、C檔的,對運營管理機構(gòu)分別給予最高20萬元、10萬元和5萬元獎勵,與當年星級園區(qū)獎勵從高不重復。
2.推進中小企業(yè)公共服務平臺建設。對當年獲得寧波市級認定的中小企業(yè)公共服務平臺,給予不超過10萬元獎勵;對當年獲評寧波市級中小企業(yè)公共服務示范(優(yōu)秀)平臺的給予不超過50萬元獎勵。
五、聚焦綠色低碳,推進“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)治理
(十四)加快“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)治理
1.實施“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)治理。對列入市級重點塊狀行業(yè)整治計劃的,每個行業(yè)給予不超200萬元的扶持,具體扶持辦法由重點整治鎮(zhèn)(街道)會同市經(jīng)信局、市財政局制定。以制造業(yè)全域產(chǎn)業(yè)治理提升的塊狀行業(yè)為重點,強化示范帶動作用,給予全域產(chǎn)業(yè)治理塊狀行業(yè)示范樣板企業(yè)每家不超過15萬元獎勵。
2.深化“畝均論英雄”改革。對獲得省、寧波市“畝均論英雄”行業(yè)領跑者,分別給予每家企業(yè)最高30萬元、20萬元獎勵。對規(guī)上企業(yè)畝均稅收高于全市規(guī)上平均兩倍以上的企業(yè),且畝均稅收增幅超過全市年度目標兩倍的,給予每家企業(yè)20萬元的獎勵。
(十五)強化綠色低碳改造
1.實施綠色低碳示范工程。鼓勵工業(yè)企業(yè)建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,對獲評工信部工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)的給予最高20萬元獎勵;對獲評寧波市四星級、三星級綠色工廠(園區(qū)、供應鏈)分別給予最高12萬元、5萬元獎勵;對通過慈溪市自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),每家獎勵5萬元;對獲評省級、寧波市級節(jié)水型企業(yè)及節(jié)水標桿企業(yè)分別最高獎勵7萬元、5萬元;推動制造業(yè)重點用水企業(yè)對標行業(yè)水耗標準開展水平衡測試,給予每家2萬元補助。
2.鼓勵企業(yè)加強綠色減碳技術(shù)改造。圍繞高污染、高排放、高能耗等重點行業(yè)和重點工藝,推進實施減碳、減排、節(jié)水、資源循環(huán)再生利用、可降解塑料、儲能等綠色、減碳制造技術(shù)改造項目,推進生產(chǎn)制造方式綠色低碳化,對設備(設施)投資在20萬元以上的制造業(yè)重點綠色減碳改造項目,在項目完工投運后,按設備(設施)投入額8%給予不超過30萬元的獎勵。
3.淘汰落后產(chǎn)能騰出用碳空間。對企業(yè)主動淘汰落后低效產(chǎn)能及設備,騰退碳排放量100噸以上的,按每噸給予300元獎勵,最高不超過30萬元。
(十六)強化節(jié)能降耗
1.對被評為寧波市級及以上的節(jié)能企業(yè)給予不高于5萬元/家的獎勵。對投入在30萬元以上且年節(jié)能量達到70噸標煤以上的項目,按項目的年節(jié)能量給予300元/噸的獎勵,最高不超過50萬元且獎勵總額不超過投資額的30%;上述節(jié)能項目為合同能源管理的,對項目實施企業(yè)和合同能源管理服務機構(gòu)分別按25%和75%獎勵。
2.以政府購買服務的方式,對協(xié)助節(jié)能主管部門實施節(jié)能監(jiān)察的服務機構(gòu),給予2萬元/家補助;對協(xié)助節(jié)能主管部門實施能效診斷的服務機構(gòu),給予2萬元/家補助;節(jié)能改造項目進行節(jié)能量測試的,測試節(jié)能量在500噸標準煤以下的,給予2000元/項目補助,測試節(jié)能量在500噸標準煤以上的,給予3000元/項目補助;協(xié)助節(jié)能主管部門開展事中事后監(jiān)管實施檢查的,給予3000元/項目補助。
3.通過相關部門驗收并于2022年投入發(fā)電運行、裝機容量0.1MW以上的分布式光伏項目,根據(jù)確認的裝機容量給予項目投資方不高于0.1元/瓦的一次性補助,單個項目最高不超過10萬元。
六、聚焦構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)服務體系,支撐雙循環(huán)發(fā)展新格局
(十七)支持商貿(mào)服務業(yè)規(guī)?;l(fā)展
1.鼓勵商貿(mào)市場主體進限。對首次進限的貿(mào)易類企業(yè)或個體戶給予補助,月度進限的每家補助4萬元,年度進限的每家補助2萬元。
2.鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強。(1)商貿(mào)批發(fā)企業(yè)當年度銷售額達到10億元以上,且年增幅高于15%并達到限上批發(fā)業(yè)商品銷售額市平均增速的,獎勵15萬元;(2)汽車類商貿(mào)零售企業(yè)當年度零售額達到3億元,且年增幅高于15%并達到限上零售業(yè)零售額市平均增速的,給予10萬元的獎勵;(3)其他類商貿(mào)零售企業(yè)當年度零售額達到1億元,且年增幅高于15%并達到限上零售業(yè)零售額市平均增速的,給予10萬元的獎勵。
3.支持制造業(yè)分離發(fā)展貿(mào)易業(yè)。對2022年新增納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的分離發(fā)展貿(mào)易服務型企業(yè),在進限當年給予一次性10萬元獎勵(當年已享受首次進限的企業(yè)予以補差獎勵)。制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展成立的貿(mào)易服務型企業(yè),達到限額以上批發(fā)零售業(yè)標準,并納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的,增速達到我市對鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)平臺限上批發(fā)業(yè)(零售業(yè))商品銷售額增速考核目標的,進限當年度按照銷售額(不含稅)的0.3‰進行獎勵,后續(xù)年度以上年銷售額為基數(shù),按照銷售凈增量的0.6‰進行獎勵。單家企業(yè)每年最高不超過20萬元。
4.支持線上公共服務平臺建設。支持行業(yè)協(xié)會通過第三方購買服務或自建方式建設行業(yè)公共服務平臺,對投入費用(服務費或硬件投入)的50%給予補助,最高不超過20萬元。
5.鼓勵進入服務業(yè)規(guī)上企業(yè)隊伍。對2022年度以“小升規(guī)”形式首次進規(guī)的規(guī)上其他營利性服務業(yè)企業(yè),給予當年營業(yè)收入總額2%的一次性補助,最高不超過50萬元。對當年營業(yè)收入超過上年營業(yè)收入的規(guī)上專業(yè)服務業(yè)企業(yè),營業(yè)收入每增加100萬元,給予1萬元一次性獎勵,最高不超過100萬元,享受“一企一策”政策的除外。
(十八)鼓勵電子商務提質(zhì)增效發(fā)展
1.鼓勵電子商務企業(yè)做大做優(yōu)。對當年度銷售額首次超過1000萬元或達到該基數(shù)且當年增長10%及以上的電子商務企業(yè),按其銷售額的3‰給予不超過10萬元的獎勵。對主營業(yè)務收入達到150萬元且當年增長10%及以上的電子商務服務企業(yè),按其主營業(yè)務收入的3%給予不超過10萬元的獎勵。
2.支持電子商務集聚區(qū)服務提升。對經(jīng)認定由專業(yè)運營商建設運營且投入在100萬元以上的電子商務集聚區(qū),按其投入的30%給予不超過150萬元的補助。對當年度被評為省級及以上電子商務產(chǎn)業(yè)基地的,給予一次性10萬元的獎勵。對已認定為寧波市AAA級及以上的電子商務集聚區(qū),補助30萬元。
3.支持市電子商務公共服務中心建設。對市電子商務公共服務中心委托運營單位給予不超過30萬元的運營補助。考核評分在80分(含)以上給予合同約定的運營補助,考核評分在60分—80分按合同約定的60%給予運營補助。對慈溪產(chǎn)業(yè)帶直播基地(慈溪優(yōu)品館)項目按所簽協(xié)議給予年度綜合管理費用一定支持,最高不超過20萬元。
4.對于當年度新注冊天貓旗艦店、專營店(專賣店)的企業(yè),給予一次性補助1萬元;對于當年度新注冊京東旗艦店、專營店(專賣店)的企業(yè)給予一次性補助0.5萬元。
(十九)優(yōu)化提升消費環(huán)境
1.鼓勵商圈服務提升。支持寧波市級夜間經(jīng)濟地標商圈(含寧波市夜間經(jīng)濟特色街區(qū))建設,完成項目建設并通過考核驗收的,給予運營管理單位一次性25萬元獎勵;支持寧波市級智慧商圈創(chuàng)建,完成項目創(chuàng)建并通過考核驗收的,給予運營管理單位一次性20萬元獎勵。
2.推進社區(qū)商圈建設。支持寧波市級鄰里街區(qū)、鄰里中心或鄰里社區(qū)三類“15分鐘商貿(mào)便民服務圈”建設,完成項目建設并通過考核驗收的,給予運營管理單位一次性25萬元獎勵。
3.支持特色商業(yè)街區(qū)改造提升。對于上一年度新認定或通過復評的寧波市級及以上的特色商業(yè)街區(qū),給予運營管理單位20萬元獎勵;支持寧波市級及以上特色商業(yè)街區(qū)改造提升,按改造提升工程實際投資額的20%給予補助,每條街區(qū)最高不超過100萬元。
4.支持開展品牌創(chuàng)建活動。(1)支持老字號傳承發(fā)展。對上年度獲評中華老字號、浙江老字號、寧波老字號的單位(企業(yè)或個體戶),分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。(2)支持“餐飲名店”建設。對當年度獲評白金五鉆、五鉆級、四鉆級和三鉆級餐飲企業(yè)的,分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元和3萬元的獎勵;獲評五葉、四葉、三葉國家級綠色餐飲企業(yè)的,分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。(3)支持商超省級品牌創(chuàng)建。對當年新評為國家、省級綠色商場的企業(yè),分別給予一次性15萬元、10萬元獎勵。
(二十)鼓勵支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場
1.鼓勵企業(yè)參加境內(nèi)重大展會。對企業(yè)參加當年度市重點支持的境內(nèi)展會,按展位費的50%予以補助(不含特裝等搭建費),補助金額不超過5000元/標攤(其中慈溪市內(nèi)展會補助減半),單個企業(yè)每次展會最高補助5萬元(其中慈溪市內(nèi)展會減半),單個企業(yè)一年補助金額不超過10萬元。
2.培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)類展會。對納入我市年度培育的產(chǎn)業(yè)類展會,滿足展期不少于三天且本市企業(yè)參展率不少于50%的,按展覽規(guī)模對具備會展資質(zhì)的市場主體給予分檔補助,其中200個(含)至250個標準展位的補助30萬元,250個(含)至300個標準展位的補助40萬元,300個(含)標準展位以上的補助50萬元。
(二十一)引導家政業(yè)規(guī)范提升發(fā)展
1.鼓勵家政企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。對企業(yè)員工80人(含)以上且當年營業(yè)收入100萬以上的家政企業(yè),按營業(yè)收入的4%給予獎勵,最高不超過5萬元。
2.鼓勵家政企業(yè)辦理員工保險。對列入寧波市家政信用體系建設名單的企業(yè)為員工購買責任險的,給予每份保險50%的補助,單家企業(yè)保險補助不超過5萬元。
3.提升家政從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。對慈溪市家政服務行業(yè)協(xié)會和職業(yè)培訓機構(gòu)開展家政服務人員業(yè)務能力培訓,并獲得寧波市級、省級以上行業(yè)組織培訓結(jié)業(yè)證書的,分別給予每份證書500元、800元的補助。
4.支持家政省級品牌創(chuàng)建。對上一年度入圍浙江家政行業(yè)“三強”培育企業(yè)的,給予每家3萬元獎勵。
(二十二)落實完善民生保障體系建設
安排185萬元專項資金用于菜籃子商品應急保障體系建設,安排25萬元專項用于糧食應急保障體系建設獎勵補助。具體辦法由相應職能部門制定。
七、聚焦招大引強,厚植高質(zhì)量發(fā)展新動能
(二十三)強化招大引強激勵扶持
1.加大外資引進力度。對新引進符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的外資項目(房地產(chǎn)業(yè)、類金融項目、外方股東貸款等除外)進行獎勵,單一年度實到外資300萬美元—1000萬美元(不含)項目(含增資、并購),每300萬美元獎勵30萬元;實到外資1000萬美元以上的項目,給予最高不超過200萬元的配套獎勵。
2.強化招商引資激勵。對向我市提供有效招商項目線索、協(xié)助我市與外來投資商取得直接聯(lián)系并實質(zhì)性促成項目落戶的個人、單位和招商團隊(除行政、事業(yè)編制人員外,以下簡稱引薦者)予以激勵,其中對新引進且實際到位資金在2000萬元以上的內(nèi)資項目,按外來投資者實際投資額(僅指寧波市外資金)的3‰—6‰給予引薦者獎勵;對新引進且實際到位外資在100萬美元以上的外資項目,按實際到位外資(以外匯到帳時的匯率折算)的7‰—10‰給予獎勵。單個項目對引薦者和招商團隊的累計獎勵最高不超過100萬元。
3.拓展招商引資渠道。(1)設立“優(yōu)秀慈商聯(lián)絡站”獎勵。在積極提供投資信息、牽頭招商項目落戶、承接或協(xié)辦招商活動的異地商會招商聯(lián)絡站、上海慈溪經(jīng)濟促進會、杭州慈溪經(jīng)濟促進會及慈溪中學校友會中,評選“優(yōu)秀慈商聯(lián)絡站”不超過5家,并給予每家2萬元的獎勵。(2)大力開展社會招商。對單位或個人提供的第一手招商信息源經(jīng)市商務局、項目意向落地方確認為有效信息的,按每條信息200—1000元的標準給予獎勵。(3)安排50萬元專項資金對市國際商務促進中心市場化招商給予獎勵,具體辦法按照市國際商務促進中心招商獎勵辦法執(zhí)行。(4)探索市場化招商合作。委托招商中介、招商顧問、招商雇員等中介組織及個人為我市開展招商活動,簽訂相關協(xié)議,根據(jù)協(xié)議履行情況給予一定獎勵(此項獎勵不得與招商引資獎重復)。
4.支持引進重大龍頭項目。對特別重大的招商項目,可實行“一事一議”“一企一策”,扶持政策另行商定。
八、聚焦建設現(xiàn)代金融體系,支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
(二十四)推進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準支持實體經(jīng)濟
1.支持金融服務中心建設。為提升普惠金融服務覆蓋率、可得性、滿意度,安排150萬元資金對經(jīng)認定的金融服務中心運營機構(gòu)開展掛牌上市服務、直接融資服務、間接融資服務和其他服務等給予一定補助。
2.引導金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展。為鼓勵我市金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加大資金投放、創(chuàng)建良好金融生態(tài)環(huán)境,安排300萬元資金對金融機構(gòu)在年度信貸增長、信貸投向、金融創(chuàng)新等內(nèi)容實施考核并給予一定的獎勵。
3.支持保險創(chuàng)新試點。推進寧波國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設相關工作,鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮保障功能,安排400萬元資金對保險創(chuàng)新項目、市外引入保險資金、安全生產(chǎn)責任險給予一定補助。安排100萬元資金對保險互助社推動試點擴面給予一定補助。
4.實施擔保風險補助。為健全融資擔保體系,提升融資擔保能力,安排500萬元資金重點支持政策性擔保業(yè)務,引導擔保機構(gòu)開展融資擔保業(yè)務和其他創(chuàng)新業(yè)務。
九、附則
(一)本政策條款與我市其他扶持政策或上級相關扶持政策內(nèi)容重合的,按照“從高、不重復”原則給予獎勵,級別提升的給予補差獎勵。除另有約定外,實行“一企一策”或“一事一議”等特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)以及市內(nèi)國資企業(yè),原則上不再享受本政策。
(二)本政策中所提的“以上”“不超過”均含本數(shù)?!巴顿Y額”或“投入額”,不包括土地征用、相關房屋拆遷、青苗補償?shù)日咛幚碣M用。
(三)對本政策文件規(guī)定的獎勵、補助資金僅規(guī)定幅度范圍,未規(guī)定明確標準的,由相關職能部門會同市財政局結(jié)合實際制定具體的獎勵、補助標準。除另有約定外,本政策條款所涉補助、獎勵資金按年初預算安排發(fā)放,若超過年初各部門切塊預算,則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標準。
(四)企業(yè)因重大違法、違規(guī)行為受到市發(fā)改局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市稅務局、寧波生態(tài)環(huán)境局慈溪分局行政處罰,以及發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的,企業(yè)及企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)營者納入紀檢監(jiān)察機關“行賄人”信息庫的,不得享受本政策獎補資金。上年度制造業(yè)企業(yè)畝均效益評價C類企業(yè),減半享受本政策獎補資金,畝均效益評價D類企業(yè),不予享受本政策獎補資金(國家、省、寧波和本市的普惠性、補償性政策,以及新進規(guī)獎勵政策除外),C類、D類企業(yè)均不予納入各類評先評優(yōu)范圍。對弄虛作假騙取財政補助資金的企業(yè),除收回補助資金外,取消3年內(nèi)申報財政補助資金的資格。
(五)本政策意見為年度經(jīng)濟政策,實施期限為2022年1月1日至12月31日。在此期間,凡涉及因上級政策調(diào)整或社會經(jīng)濟形勢發(fā)生變化而需調(diào)整本政策內(nèi)容的,另行研究制定。我市原有關政策與本政策內(nèi)容不一致的,以本政策為準。
抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室,市人武部,市法院、市檢察院,
各人民團體,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。
慈溪市人民政府辦公室
2022年6月9日印發(fā)