5月27日，玉環(huán)市人民政府印發(fā)精準(zhǔn)惠企促發(fā)展擴(kuò)大投資穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)，意見(jiàn)指出，全面推廣新建工業(yè)建筑建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，爭(zhēng)取光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工5.5萬(wàn)千瓦以上，并網(wǎng)5萬(wàn)千瓦以上。用足用好新能源能耗抵扣政策，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)新增可再生能源消費(fèi)量，不納入能耗總量考核。支持各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)共享新型儲(chǔ)能設(shè)施，企業(yè)分布式光伏所發(fā)電量，不計(jì)入預(yù)算電量管理，在核算電價(jià)時(shí)其自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍。

詳情如下：

JYHD00－2022－0008

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府直屬各單位：

《精準(zhǔn)惠企促發(fā)展擴(kuò)大投資穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

玉環(huán)市人民政府

2022年5月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

精準(zhǔn)惠企促發(fā)展擴(kuò)大投資穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)

玉政發(fā)〔2022〕20號(hào)

為深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極承接省“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，統(tǒng)籌做好精準(zhǔn)惠企和擴(kuò)大投資各項(xiàng)工作，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)拓市場(chǎng)促消費(fèi)，項(xiàng)目早開(kāi)工快進(jìn)度促竣工，努力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門穩(wěn)、開(kāi)門好”，進(jìn)一步推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，特制定以下政策。

一、增效篇（8條）

1．支持復(fù)工達(dá)產(chǎn)。支持企業(yè)節(jié)后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2021年產(chǎn)值億元以上且畝均效益評(píng)價(jià)B類及以上的制造業(yè)企業(yè)，在春節(jié)后產(chǎn)能恢復(fù)率達(dá)60%以上的（產(chǎn)能恢復(fù)率計(jì)算口徑為：該企業(yè)2022年正月初八、初九、初十等三天的日平均用電量與2021年12月份的日平均用電量之比），一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)統(tǒng)籌用于節(jié)后紅包、員工福利、返崗獎(jiǎng)勵(lì)等。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

2．支持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。對(duì)2021年一季度銷售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上且畝均效益評(píng)價(jià)B類及以上的制造業(yè)企業(yè)，在2022年一季度銷售收入同比增長(zhǎng)10%以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)，每新增500萬(wàn)元銷售獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

3．支持留玉過(guò)年。為在玉環(huán)過(guò)春節(jié)的企業(yè)外來(lái)員工（在我市正常繳納社保）每人發(fā)放388元電子消費(fèi)券，在春節(jié)期間發(fā)放，限期使用。消費(fèi)券可在市內(nèi)相關(guān)限上餐飲、住宿、零售企業(yè)使用。為留玉環(huán)過(guò)年的外來(lái)員工（手機(jī)號(hào)碼歸屬地為玉環(huán)）免費(fèi)贈(zèng)送10G可在春節(jié)期間使用的本地流量。對(duì)在玉過(guò)年的外來(lái)員工，給予流動(dòng)人口積分10分獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市人力社保局、市住建局、市商務(wù)局、市流動(dòng)人口服務(wù)中心；配合單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、市電信局、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）

4．支持招工穩(wěn)崗。自2022年1月1日至2月28日，對(duì)制造業(yè)企業(yè)租用（含合租）大巴車跨省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織員工來(lái)玉的，按租車費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每班次最高補(bǔ)貼3000元，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼10萬(wàn)元；新員工自行到我市制造業(yè)企業(yè)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)（任一險(xiǎn)種）的，按照省外華東地區(qū)最高300元/人、華東地區(qū)以外的最高500元/人給予交通補(bǔ)貼，由企業(yè)對(duì)員工先行補(bǔ)助后，再按規(guī)定統(tǒng)一申報(bào)。市外新員工到我市制造業(yè)企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上的，再給予該員工2000元的一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)招用“老帶新”，對(duì)介紹新員工來(lái)玉就業(yè)的老員工，新員工簽訂勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上的，給予老員工280元/人的補(bǔ)貼。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，延長(zhǎng)至2022年4月30日，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。（責(zé)任部門：市人力社保局）

5．加大物流支持。深入推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持現(xiàn)代物流重大項(xiàng)目建設(shè)（項(xiàng)目總投資額在5000萬(wàn)元以上，按實(shí)際投資額的2%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元）、物流供應(yīng)鏈企業(yè)裝備升級(jí)（投資額在200萬(wàn)元以上，且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元以上的，按投資額的10%進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助分別不超過(guò)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元）、物流供應(yīng)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（對(duì)首次被評(píng)定為3A、4A、5A級(jí)的物流企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、30萬(wàn)元、100萬(wàn)元；獲得其他省級(jí)、國(guó)家級(jí)有關(guān)試點(diǎn)、品牌或榮譽(yù)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元；物流園區(qū)入選省級(jí)物流示范園區(qū)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元）、物流供應(yīng)鏈項(xiàng)目招引（對(duì)新引進(jìn)的市外物流供應(yīng)鏈企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元以上的，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元）等。鼓勵(lì)加強(qiáng)與周邊港口對(duì)接，加密內(nèi)支線航班密度；支持新開(kāi)外貿(mào)航線；支持開(kāi)通內(nèi)支新航線和國(guó)內(nèi)直航航線。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市商務(wù)局、市港航口岸漁業(yè)局、市港航事業(yè)發(fā)展中心、臺(tái)州海關(guān)玉環(huán)辦事處）

6．著力提振消費(fèi)。組織開(kāi)展“樂(lè)享玉環(huán)購(gòu)物節(jié)”“樂(lè)享玉環(huán)旅購(gòu)節(jié)”（用于景區(qū)景點(diǎn)門票、百縣千碗體驗(yàn)店、星級(jí)酒店、等級(jí)民宿等促消費(fèi)活動(dòng)150萬(wàn)元）“樂(lè)享玉環(huán)購(gòu)車節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)。全市財(cái)政安排資金（1600萬(wàn)元），計(jì)劃用于汽車消費(fèi)補(bǔ)貼、商超消費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展配套促銷活動(dòng)。在符合疫情防控要求的前提下，對(duì)組織臺(tái)州市外的旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)玉環(huán)療休養(yǎng)的，在2022年度玉環(huán)市地接獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上獎(jiǎng)勵(lì)幅度上浮50%。獎(jiǎng)勵(lì)辦法和申報(bào)流程按照2022年度玉環(huán)市地接獎(jiǎng)勵(lì)政策流程申報(bào)。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市旅游事業(yè)發(fā)展中心）

7．加大展會(huì)支持。支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，特別是支持企業(yè)參加“一帶一路”沿線國(guó)家的展會(huì)，對(duì)企業(yè)參加列入我市年度支持計(jì)劃的境內(nèi)外展會(huì)，每次給予不低于參展攤位費(fèi)50%的支持，每家企業(yè)一次最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，家具行業(yè)企業(yè)一次最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)以“代參展”方式參加境外展會(huì)，經(jīng)市商務(wù)局確認(rèn)的，每次給予不低于參展攤位費(fèi)50%的支持，每家企業(yè)一次最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)參加由上級(jí)要求組織的境內(nèi)外培育型展會(huì)的，可以給予參展攤位費(fèi)100%的支持和每家企業(yè)境內(nèi)不高于4000元人員費(fèi)或境外不高于一個(gè)參展人員費(fèi)的支持；對(duì)展覽公司承辦由市商務(wù)局牽頭主辦的線上線下展會(huì)等，所需承辦費(fèi)用給予全額支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

8．鼓勵(lì)電商營(yíng)銷。企業(yè)因電子商務(wù)銷售首次納入統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。電子商務(wù)銷售額每新增2000萬(wàn)元以上的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任部門：市商務(wù)局）

二、減負(fù)篇（6條）

9．強(qiáng)化減稅降費(fèi)。自2021年4月1日至2022年12月31日，對(duì)月銷售額15萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。對(duì)全部制造業(yè)領(lǐng)域施行固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠；對(duì)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。鼓勵(lì)對(duì)全部小微企業(yè)，減免銀行賬戶、轉(zhuǎn)賬匯款、票據(jù)、銀行卡刷卡、電子銀行等業(yè)務(wù)的支付手續(xù)費(fèi)。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人民銀行）

10．加大融資支持。積極保障企業(yè)正常合理融資服務(wù)需求，力爭(zhēng)2022年新增小微企業(yè)貸款80億元、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款80億元。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、制造業(yè)、外貿(mào)、科技創(chuàng)新、綠色低碳和共同富裕的信貸支持，力爭(zhēng)2022年新增制造業(yè)企業(yè)貸款25億元、外貿(mào)企業(yè)貸款15億元、科技型中小微企業(yè)貸款8億元、綠色貸款15億元。依托應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，以核心企業(yè)帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游小微企業(yè)融資。充分發(fā)揮普惠小微貸款支持工具作用，從2022年起到2023年6月底，對(duì)地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，人民銀行按照余額增量的1%提供資金。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)首貸戶擴(kuò)面提質(zhì)，力爭(zhēng)到2022年末，全市新增首貸戶700戶。實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)和普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。（責(zé)任單位：市金融工作中心、市人民銀行、臺(tái)州銀保監(jiān)分局玉環(huán)監(jiān)管組）

11．降低融資成本。在更大范圍推廣“零周期、零門檻、零費(fèi)用”的無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)2022年無(wú)還本續(xù)貸余額超80億元。發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)政策的牽引帶動(dòng)作用，將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款管理，降低中小銀行資金成本。鼓勵(lì)持續(xù)加大信用貸款推廣力度，對(duì)守信企業(yè)在利率定價(jià)上給予優(yōu)惠。各項(xiàng)舉措累計(jì)為企業(yè)降低綜合融資成本1億元以上。（責(zé)任單位：市金融工作中心、市人民銀行、臺(tái)州銀保監(jiān)分局玉環(huán)監(jiān)管組）

12．實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠。實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)用戶階段性優(yōu)惠電價(jià)政策。對(duì)用電設(shè)備容量在160千瓦及以下的中小企業(yè)采取低壓方式接入電網(wǎng)，計(jì)量裝置及接入工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市供電公司）

13．清理拖欠企業(yè)款項(xiàng)。落實(shí)國(guó)家清理拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)各級(jí)政府部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時(shí)支付采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”。（責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人民銀行）

14．實(shí)施租金減免。對(duì)2022年1—3月份承租玉環(huán)市范圍內(nèi)國(guó)有全資、國(guó)有控股及國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)權(quán)屬和受托管理的土地房產(chǎn)（住宅等非經(jīng)營(yíng)性用途除外），且最終承租人為非國(guó)有企業(yè)和非行政性事業(yè)單位的，依申請(qǐng)給予租金減免30%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)資辦）

三、提質(zhì)篇（6條）

15．支持企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向并經(jīng)依法備案后的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，在建設(shè)起止年限內(nèi)（特殊情況經(jīng)由經(jīng)信部門批準(zhǔn)可適當(dāng)延期）所購(gòu)置的單臺(tái)設(shè)備5萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性設(shè)備（包括檢測(cè)設(shè)備），根據(jù)其實(shí)際投資額，核準(zhǔn)入統(tǒng)后，按相關(guān)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位:市經(jīng)信局）

16．支持專精特新。首次獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省“隱形冠軍”企業(yè)和臺(tái)州市專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位:市經(jīng)信局）

17．支持采購(gòu)首臺(tái)（套）。落實(shí)政府采購(gòu)支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品、招標(biāo)投標(biāo)支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品政策。（責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局）

18．支持研發(fā)投入。對(duì)企業(yè)當(dāng)年度科技投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例達(dá)到5%（含）以上或當(dāng)年度科技投入200萬(wàn)元（含）以上，且較上一年度增加20%的，憑科技投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局）

19．發(fā)放創(chuàng)新券。擴(kuò)大科技創(chuàng)新券的支持額度和補(bǔ)助范圍，按照企業(yè)應(yīng)支付費(fèi)用最高給予50%補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)1年內(nèi)給予最高補(bǔ)助從5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。頂尖人才、領(lǐng)軍人才、高端及以下層次人才分別給予每年最高25萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元的創(chuàng)新券額度，人才類別參照《臺(tái)州人才新政三十條》中的臺(tái)州市高層次人才分類目錄。（責(zé)任單位：市科技局）

20．強(qiáng)化出口風(fēng)險(xiǎn)保障。加大信保金融幫扶支持。支持投保出口信用險(xiǎn)。對(duì)于外貿(mào)中小企業(yè)，所有外貿(mào)訂單由政府給予統(tǒng)一投保。對(duì)于外貿(mào)規(guī)模企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至保費(fèi)支出額的80%，根據(jù)企業(yè)規(guī)模分別限補(bǔ)20萬(wàn)元至100萬(wàn)元。擴(kuò)大信保融資規(guī)模。市財(cái)政出資6000萬(wàn)元設(shè)立“玉貿(mào)貸”增信資金池，鼓勵(lì)開(kāi)展“玉貿(mào)貸”銀行進(jìn)一步做大保單訂單融資，降低企業(yè)融資準(zhǔn)入門檻，適當(dāng)提高信貸不良容忍率，為企業(yè)提供無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保貸款。支持外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展外貿(mào)預(yù)警點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)正常運(yùn)行一年以上的省級(jí)外貿(mào)預(yù)警點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)，給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)20-25萬(wàn)元；對(duì)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀外貿(mào)預(yù)警點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；支持社會(huì)團(tuán)體積極協(xié)助商務(wù)部門開(kāi)展“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行，達(dá)到省商務(wù)廳任務(wù)要求的，每年給予工作經(jīng)費(fèi)55萬(wàn)元。支持國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。支持企業(yè)通過(guò)商事調(diào)解、商事仲裁、商事訴訟等方式主張合同權(quán)利，維護(hù)自身權(quán)益。大力支持我市出口企業(yè)參加國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼應(yīng)訴，并按訴訟費(fèi)支出的50%給予支持：對(duì)企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的，最高限補(bǔ)10萬(wàn)元；多家企業(yè)應(yīng)訴同一宗案件的，根據(jù)參與訴訟企業(yè)訴訟費(fèi)支付比例給予補(bǔ)助，總額最高限補(bǔ)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市金融工作中心、市人民銀行、臺(tái)州銀保監(jiān)分局玉環(huán)監(jiān)管組）

四、擴(kuò)容篇（8條）

21．開(kāi)展投資項(xiàng)目競(jìng)速激勵(lì)。對(duì)獲得2022年“項(xiàng)目競(jìng)速”活動(dòng)年度考核全市前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行資金激勵(lì)（第1名200萬(wàn)元、第2名150萬(wàn)元、第3名100萬(wàn)元），用于支持轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)；玉環(huán)市獲得2022年省、臺(tái)州市投資“賽馬”激勵(lì)所獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)優(yōu)先保障前3名轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住建局）

22．支持?jǐn)U大投資?？偼顿Y2億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期間列入A類；總投資0.5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期間不列入D類。（責(zé)任單位:市經(jīng)信局）

23．加強(qiáng)專項(xiàng)債支持。力爭(zhēng)2022年發(fā)行20億元以上專項(xiàng)債，支持符合條件的重大項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局）

24．加強(qiáng)前期激勵(lì)。市財(cái)政安排1000萬(wàn)元前期經(jīng)費(fèi)，用于激勵(lì)列入2022年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃（前期類），2022年12月31日前開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目；以及2022年9月30日前開(kāi)工建設(shè)的專項(xiàng)債項(xiàng)目。加強(qiáng)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目激勵(lì)，所獲用地指標(biāo)優(yōu)先安排項(xiàng)目屬地其他重大項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市投資促進(jìn)中心）

25．強(qiáng)化基金引領(lǐng)。安排政府出資產(chǎn)業(yè)基金5億元以上，支持全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改局、市國(guó)投集團(tuán)）

26．拓寬審批通道。政府投資項(xiàng)目列入省市相關(guān)重大規(guī)劃或計(jì)劃的，由發(fā)展和改革部門出具受理通知書(shū)，不再審批項(xiàng)目建議書(shū)。對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可以合并編制、審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

27．加強(qiáng)土地保障。實(shí)施“土地優(yōu)供”工程，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的土地保障，全年力爭(zhēng)完成工業(yè)用地供應(yīng)1000畝以上。完善工業(yè)用地供給機(jī)制，實(shí)行工業(yè)用地分類供應(yīng)。創(chuàng)新土地供應(yīng)模式，探索市場(chǎng)化配置改革，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目用地可實(shí)行“控地價(jià)、競(jìng)貢獻(xiàn)”，新增一般工業(yè)項(xiàng)目用地可實(shí)行彈性年期出讓，切實(shí)降低企業(yè)用地成本。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）

28．加強(qiáng)能耗保障。將2022年上半年生產(chǎn)形勢(shì)較好、用電增長(zhǎng)較快的企業(yè)列入白名單，在能源預(yù)算管理中予以用能總量?jī)A斜。支持高質(zhì)量重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取納入國(guó)家能耗單列范圍。對(duì)單位工業(yè)增加值能耗低于0.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元的新上非“兩高”項(xiàng)目，開(kāi)辟節(jié)能審查綠色通道。全面推廣新建工業(yè)建筑建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，爭(zhēng)取光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工5.5萬(wàn)千瓦以上，并網(wǎng)5萬(wàn)千瓦以上。用足用好新能源能耗抵扣政策，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)新增可再生能源消費(fèi)量，不納入能耗總量考核。支持各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)共享新型儲(chǔ)能設(shè)施，企業(yè)分布式光伏所發(fā)電量，不計(jì)入預(yù)算電量管理，在核算電價(jià)時(shí)其自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市供電公司）

在制定具體貫徹政策措施過(guò)程中，要簡(jiǎn)化申報(bào)流程，精簡(jiǎn)申報(bào)資料，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)要充分利用各類媒體、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)，多渠道、多方式宣傳，擴(kuò)大惠企政策知曉面和覆蓋率。

本通知自發(fā)布之日起施行，除本政策已明確限定期限外，有效期至2022年12月31日。其他我市已發(fā)布的各相關(guān)市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策施行過(guò)程中如遇上級(jí)法律法規(guī)和重大政策變化，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和政策直接執(zhí)行。